РЕШЕНИЕ
20 мая 2011 г. г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Макий И.В.,
рассмотрев жалобу Шильникова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края Ворыпаева А.Ф. от "___" главный инженер ООО «Жилищные услуги» Шильников А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальной услугой по теплоснабжению, выявленное 17.01.2011г. в период времени с 10 час. 20 мин. до 11 час. 00 мин., по адресу: <адрес> а именно: температура в комнате составила +14,3 °С. Температура теплоносителя на вводе в радиатор отопления составила +57 °С. Температура теплоносителя на вводе в дом при температуре наружного воздуха -20°С должна составлять +81,3°С/+61,7°С. Шильникову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Шильников А.В. обжаловал указанное постановление, считает его незаконным по следующим основаниям. В постановлении не указан нормативный акт, согласно которому температура теплоносителя должна составлять +81,3/61,7 градусов. При рассмотрении дела не выяснялось, проведены ли потребителем необходимые мероприятия по сохранению тепла в жилом помещении..
На рассмотрение жалобы Шильников А.В. не явился. Просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
В соответствии с пунктами 75., 76 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., исполнительнесет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ним, вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины. Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
Согласно пункту 6.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённых приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115 при эксплуатации систем тепловых сетейдолжна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (водыи пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.
Протоколом осмотра от 17.01.2011 г. установлено, что температурный график поступления тепловой энергии на вводе в радиатор квартиры <адрес> при температуре наружного воздуха - 20 градусов должен составлять +83,1 градус, а фактически составлял + 57 градусов.
При таких нарушениях не имеет правового значения установление факта проведения потребителем мероприятий по утеплению занимаемого им жилого помещения.
В соответствии с должностной инструкцией главного инженера ООО
«Жилищные услуги» и согласно приказу от 01.06.2007 № 3 ООО «Жилищные услуги»,
Шильников А.В. относится к категории руководителей, то есть на
основании ст. 2.4. КоАП РФ обладает всеми признаками должностного лица данной
управляющей организации по организации её работы.
Действия Шильникова А.В. правильно квалифицированы по ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Его вина подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом №* об административном правонарушении от "___",
- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №* от "___", которым установлено, что температура в комнате <адрес> "___" составила 14, 3°С. Температура на вводе в радиатор отопления составила 57 °С.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что основаниями для отмены вынесенного постановления могут являться такие существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, не позволивших установить правонарушение, при привлечении Шильникова А.В. не допущено. В материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности Шильникова А.В. в совершении правонарушения.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что вынесенное начальником государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края Ворыпаевым А.Ф. от "___" постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шильникова А.В. является законным и обоснованным, в связи с чем жалоба Шильникова А.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление начальника государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края Ворыпаева А.Ф. от "___" №*-Д в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Жилищные услуги» Шильникова А.В. по делу об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Шильникова А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней после вручения или получения копии постановления.
Судья Макий И.В.