Дело № 12-158/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 июня 2011 г. г. Хабаровск Судья Хабаровского районного суда Кожевникова Н.Ф., рассмотрев жалобу должностного лица - директора ООО «Жилищные услуги» Савицкого К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ст. 7. 22 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края Иевлева М.Г. от 22.04.2011г. должностное лицо - директор ООО «Жилищные услуги» Савицкий К.Г., привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ по факту выявленных нарушений установленных правил и норм содержания и ремонта жилого дома, расположенного по адресу: с. Заозерное, ул. Петра Черкасова, д. №12, в виде штрафа в размере 4000 руб. Должностное лицо Савицкий К.Г. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности, указывая, что актом осмотра кровли указанного дома от 14.02.2011г. было установлено, что обрушение кровли произошло в результате нарушения технологии при устройств стропильной системы и применения некачественного пиломатериала. Минимальная продолжительность эффективной работы стропильной системы составляет 50 лет. ООО «Жилищные услуги» осуществляет свою деятельность только 1 год, с 01.01.2010г. Кроме того, ремонт кровли был своевременно выполнен. Полагает, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует. В ходе рассмотрения жалобы представитель Савицкого К.Г. по доверенности Коженкова А.А. доводы жалобы поддержала, приведя доводы, аналогичные изложенным в ней. Представитель Иевлева М.Г. по доверенности Поляков В.Н. пояснил, что постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края Иевлева М.Г. является законным и обоснованным, жалоба Савицкого К.Г. не подлежащей удовлетворению. При этом сослался на доводы, изложенные в отзыве на жалобу, где ими указывается, что доводы жалобе об отсутствии вины руководителя управляющей организации не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Согласно договору на управление многоквартирным домом от 01. 01. 2010г. № 12/01 на ООО «Жилищные услуги» возложена обязанность по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома № 12 по ул. П. Черкасова в с. Заозерное (п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.6, 3.2.1). Согласно приложению №7 и Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда - раздел 4 Крыши, усиление элементов деревянной стропильной системы, устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель следует отнести к текущему виду ремонта. Должностное лицо знало, что жилой дом, в том числе шиферную кровлю и стропильную систему кровли необходимо было подготовить к эксплуатации в зимний период 2010/2011г., а также обеспечивать очистку от снега, предвидело наступление вредных последствий, но по самонадеянности рассчитывало на их предотвращение. Неготовность строительных конструкций стропильной системы и кровли к эксплуатации в зимний период, подтверждаются объяснениями директора Общества Савицкого С.Г. от 28. 02. 2011г. и актом от 14. 02. 2011г. Заслушав доводы представителей должностных лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) помещений- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При рассмотрении дела должностным лицом Государственной жилищной инспекции процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было. В судебном заседании установлено, что 13.02.2011г. произошло обрушение кровли жилого дома №12 по ул. Петра Черкасова в с. Заозерное. Материалами дела подтверждается, что согласно договору на управление многоквартирным домом от 01.01.2010г. №12/01 ООО «Жилищные услуги» приняло на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома №12 по ул. Петра Черкасова в с. Заозерное (л.д. 35-40). Согласно приложению №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановление Госстроя от 27.09.2003г. №170, а также приложению №3 к договору управления, усиление элементов деревянной стропильной системы, устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель относится к текущему виду ремонта, возложенного на управляющую компанию, т.е. ООО «Жилищные услуги» (л.д. 41-44). Решением учредителя Савицкий К.Г. назначен директором ООО «Жилищные услуги», несет ответственность за осуществление своих должностных обязанностей (л.д. 29-33). Вина Савицкого К.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7. 22 КоАП РФ подтверждается: актом осмотра кровли (обрушения кровли) жилого дома №12 по ул. П. Черкасова в с. Заозерное; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.03.2011г. Факт обрушения кровли не оспаривался Савицким К.Г. в ходе рассмотрения жалобы. Доводы Савицкого К.Г. о том, что обрушение кровли произошло по причине нарушения технологии при устройстве стропильной системы и применения некачественного материала, и как следствие отсутствия вины должностного лица, не подтверждены объективными доказательствами и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности и отмены принятого постановления. Более того, после вступления 01. 01. 2010г. в силу договора № 12/01 на управление многоквартирным домом № 12 по ул. П. Черкасова в с. Заозерное у управляющей организации ООО «Жилищные услуги» было достаточно времени для выявления строительных дефектов при устройстве стропильной системы и принятия мер к выполнению работ по усилению элементов деревянной стропильной системы. С учетом изложенного, прихожу к выводам, что постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края Иевлева М.Г. о привлечении должностного лиц - директора ООО «Жилищные услуги» Савицкий К.Г. к административной ответственности является законным и обоснованным, оснований для освобождения Савицкого К.Г. от административной ответственности не имеется. Наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края Иевлева М.Г. от 22.04.2011г. о привлечении должностного лица - директора ООО «Жилищные услуги» Савицкого К.Г., к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 руб. оставить без изменения, а жалобу Савицкого К.Г. на указанное постановление - без удовлетворения.. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Н.Ф. Кожевникова