РЕШЕНИЕ 16 ноября 2011 г. г. Хабаровск Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Добржанская Ю.С., рассмотрев единолично жалобу администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении административного штрафа, установил: Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ наложении административный штраф в сумме 10 000 рублей. Администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края обжаловала данное постановление, считая его незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям. Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был восстановлен в должности <данные изъяты> Корфовского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району было возбуждено исполнительное производство №. Во исполнение постановления ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю были представлены документы, свидетельствующие об исполнении решения суда, а именно: распоряжение о восстановлении ФИО1 в должности от ДД.ММ.ГГГГ №, копия трудовой книжки ФИО1, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отменено распоряжение главы администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО1, акт о фактическом допуске ФИО1 к работе, табель выхода на работу, документы, подтверждающие начисление ФИО1 заработной платы. Судебный пристав-исполнитель исполнительное производство не окончила и вынесла администрации Корфовского городского поселения предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о неисполнении решения суда. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя администрация Корфовского городского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФЫ за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова был уволен, но уже на основании ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в связи с неизбранием на должность, поскольку ДД.ММ.ГГГГ состоялись досрочные выборы главы Корфовского городского поселения, по итогам которых избранным главой поселения признан ФИО2 В судебном заседании представители администрации Корфовского городского поселения Капитонова С.В., Голубев В.Б. доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление судебного пристава-исполнителя о наложении административного штрафа. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району Остапенко Д.Р. с доводами жалобы не согласилась. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Такие нарушения по делу допущены. В ходе рассмотрения жалобы установлено, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к Совету депутатов Корфовского городского поселения, администрации Корфовского городского поселения были удовлетворены. Решение Совета депутатов Корфовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении главы Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района ФИО1 в отставку» признано незаконным и отменено. ФИО1 восстановлен в должности <данные изъяты> Корфовского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Хабаровскому району ФИО6 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. В соответствии с указанным постановлением администрация Корфовского городского поселения обязана восстановить ФИО1 в должности главы поселения. В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В соответствии со ст. 106 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя. В случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные статьей 105 настоящего Федерального закона, и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ главой Корфовского городского поселения ФИО2 издано распоряжение № «О восстановлении», которым ФИО1 восстановлен в должности <данные изъяты> Корфовского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ главой Корфовского городского поселения издано распоряжение №, которым распоряжение главы администрации Корфовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «Об увольнении» ФИО1 отменено. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главой администрации Корфовского городского поселения ФИО2, заместителем главы администрации Корфовского городского поселении ФИО7, депутатом Совета депутатов Корфовского городского поселения ФИО8, ФИО1 был допущен в здание администрации Корфовского городского поселения в 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту об отсутствии на работе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал в здании администрации Корфовского городского поселения. В соответствии с табелем выхода рабочих и служащих администрации Корфовского городского поселения ФИО1 произведено начисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Платежными поручениями ФИО1 выплачена заработная плата за время вынужденного прогула, оплата за рабочие дни в августе 2011 года в суммах 102 688 рублей 25 коп., 31 338 руб. 72 коп., 866 руб. 60 коп. Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен на основании ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», п. 3 ст. 83 Трудового кодекса РФ (неизбрание на должность) (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Как следует из протокола избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ муниципального образования Корфовского городского поселения о результатах досрочных выборов на территории Корфовского городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ состоялись досрочные выборы главы Корфовского городского поселения. В соответствии с указанным протоколом и постановлением избирательной комиссии муниципального образования Корфовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов голосования на досрочных выборах главы Корфовского городского поселения» досрочные выборы главы Корфовского городского поселения признаны действительными и состоявшимися, избранным главой Корфовского городского поселения признан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Результаты указанных выборов недействительными не признаны в установленном законом порядке. После ДД.ММ.ГГГГ недопущение ФИО1 к рабочему месту является обоснованным, поскольку с ним прекращены трудовые отношения. Учитывая изложенное, у судебного пристава - исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО6 имелись основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хабаровским районным судом Хабаровского края, в связи с фактическим исполнением решения суда на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с изложенными выше установленными в ходе рассмотрения дела основаниями является незаконным и необоснованным вынесение судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении администрации Корфовского городского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 10 000 рубле. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Поскольку в ходе рассмотрения жалобы установлено отсутствие в действиях (бездействии) администрации Корфовского городского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, производство по делу, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, решил: Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, наложен административный штраф в сумме 10 000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней. Судья Добржанская Ю.С.