Дело № года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2011 года г. Гвардейск Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи: Вераксич И.Н., при секретаре: Москвиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобачева Максима Васильевича к администрации МО «Гвардейский район», третьему лицу ФГУ «КЭЧ Гвардейского района» МО РФ о включении квартиры в число служебных и заключении договора найма служебного жилого помещения, у с т а н о в и л : Лобачев М.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Гвардейский район», третьему лицу ФГУ «КЭЧ Гвардейского района» МО РФ о включении квартиры в число служебных и заключении договора найма служебного жилого помещения, указывая, что он проходит военную службу в звании майора в в/ч № в должности заместителя командира батальона. Решением жилищной комиссии в/ч № от 01.09.2010г. его семье, состоящей из трех человек, была предоставлена <адрес> в <адрес>. Указанное помещение было распределено ему в связи с освобождением этой квартиры военнослужащим, которому указанное помещение ранее было предоставлено на основании ордера. При обращении начальника ФГУ «Гвардейская КЭЧ» МО РФ в администрацию МО «Гвардейский район» (к собственнику спорного жилого помещения) о включении указанной выше квартиры в число служебных жилых помещений и предоставлении истцу ее по договору найма служебного жилого помещения, было отказано. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. В судебном заседании Лобачев М.В. уточнил заявленные требования, а именно, просил только обязать администрацию МО «Гвардейский район» заключить с ним договор найма служебного помещения, поскольку как стало ему известно в настоящее время постановлением главы администрации МО «Гвардейский район» от 18.11.2010г. <адрес> в <адрес> отнесена к служебному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда МО «Гвардейский район». Представитель администрации МО «Гвардейский район» - Прохорова Н.И., действующая на основании доверенности, с иском согласилась. Представитель ФГУ «КЭЧ Гвардейского района» МО РФ - Шугалеева О.В. исковые требования Лобачева М.В. поддержала. Поскольку представитель администрации МО «Гвардейский район» и ФГУ «КЭЧ Гвардейского района» МО РФ признал исковые требования, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.39 ГПК РФ имеются основания для принятия признания иска ответчиком, и для вынесения решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ. Согласно ч.1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в том числе в связи с прохождением службы, Часть 1 ст. 99 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности к муниципальному жилищному фонду. Данная правовая норма является императивной Федеральный Закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон « Об общих принципах организации законодательных( представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение. Федеральный закон «О статусе военнослужащих», закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений, в связи с выездом на другое место жительства. При этом в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Несмотря на то, что спорное жилое помещение находится в собственности МО «Гвардейский район»», вопросы обеспечения военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории данного муниципального образования, имеют общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления, в связи с чем законодатель и предусмотрел такую форму обеспечения жильем военнослужащих как повторное заселение на основании п.5 ст.15 ФЗ « О статусе военнослужащих» Конституционный Суд РФ в определении от 25 декабря 2003 года N 453-0 отметил, что жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим. Защита прав военнослужащих, - не исключают участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья; при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается. В связи с изложенным, суд полагает необходимым обязать администрацию МО «Гвардейский район» заключить с Лобачевым Максимом Васильевичем договор найма служебного жилого помещения – <адрес> в <адрес>. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Лобачева Максима Васильевича. Обязать администрацию МО «Гвардейский район» заключить с Лобачевым Максимом Васильевичем договор найма служебного жилого помещения – <адрес> в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение 10 суток, начиная с 14 апреля 2011 года. Судья: Копия верна Судья: Вераксич И.Н.