Дело Номер обезличен г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи: Клименко М.Ю.,
при секретаре: Политовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстратову А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе (Межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными,
установил:
Евстратов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонного) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными, указывая, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года он осуществлял деятельность на должности лаборанта измерительной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности техника центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности инженера производственной лаборатории, со Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности лаборанта центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности лаборанта электромеханических испытаний и измерений, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности контролера ОТК. Полагает, что имеет право на досрочную льготную пенсию. В Управлении Пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными, Евстратову А.А. было отказано, в связи с тем, что его должности не входят перечень должностей, утвержденных Правительством РФ, а также недоказанностью непосредственной занятости на работах с осужденными. С данным отказом истец не согласен по следующим основаниям: Непосредственная и постоянная занятость с осужденными подтверждает администрация учреждениям, связи с чем им получалась надбавка к зарплате. В список дающий право на досрочную пенсию входят рабочие, техники инженеры. На основании общесоюзного классификатора, утвержденного Госкомитетом СССР по стандартам от 27.08.1986 года №016 и введенного в действие с 1 января 1987 года его должности лаборанта измерительной лаборатории, лаборанта центральной производственной лаборатории, лаборанта электромеханических испытаний и измерений, контролера ОТК являются рабочими, а инженеры и техники указанные непосредственно в списке и являются обобщающими.
В судебном заседании истец Евстратов А.А. поддержал заявленные требования.
Представитель Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) Семенов В.Ю., действующий на основании доверенности, с заявлением не согласился, указав, что право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Существующей системой составления документов, их хранения и ведения невозможно проследить постоянную и непосредственную занятость работников учреждения на работах с осужденными не представляется возможным. До настоящего времени учёт занятости работников учреждения на работах с осужденными не ведётся. Запросы УПФР в Учреждение ОМ 216/7 о предоставлении документов, подтверждающих занятость лиц, претендующих на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой в Учреждении, на работах с осужденными, остаются без ответа.
Получение истцом надбавки за работу с осужденными не может подтверждать занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня, так как данная надбавка выплачивается всем работникам Учреждения без исключения. Занятость на данных работах в течение полного рабочего дня не является обязательным условием для получения указанной денежной выплаты.
Евстратов А.А. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеет, поскольку не является работником учреждений, исполняющих уголовные наказания.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования Евстратову А.А. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как установлено в судебном заседании, Евстратов А.А. с Дата обезличена года по Дата обезличена года осуществлял деятельность на должности лаборанта измерительной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности техника центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности инженера производственной лаборатории, со Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности лаборанта центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности лаборанта электромеханических испытаний и измерений, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности контролера ОТК. В Управлении Пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными Евстратову А.А. было отказано, в связи с тем, что его должности не входят перечень должностей, утвержденных Правительством РФ, а также недоказанностью непосредственной занятости на работах с осужденными.
Суд считает, что истцу было необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными. Факт работы Евстратова А.А. в должности лаборанта измерительной лаборатории, техника центральной производственной лаборатории, инженера производственной лаборатории, лаборанта центральной производственной лаборатории, лаборанта электромеханических испытаний и измерений, контролера ОТК, в течение полного рабочего дня с осужденными, на должности, предусмотренной Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей.
Так, согласно трудовой книжки Евстратов А.А. принят в Учреждение ОМ 216/7 с Дата обезличена года по Дата обезличена года на должность лаборанта измерительной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года назначен на должность техника центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в должности инженера производственной лаборатории, со Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности лаборанта центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал на должности лаборанта электромеханических испытаний и измерений, с Дата обезличена года по Дата обезличена года переведен на должность контролера ОТК.
Как усматривается из должностной инструкции от Дата обезличена г., контролер ОТК в своей работе подчиняется старшему контрольному мастеру цехов и администрации ОТК предприятия учреждения ОМ 216/7.
В обязанности контролера ОТК должен:
- знать и уметь читать чертежи, технологические карты
- знать технологический процесс монтажа принимаемых изделий
- правильно установить причину и характер брака
- предупреждать рабочих и мастеров о возможности возникновения брака, при появлении признаков неисправности технологического оборудования
- проверять качество первых изготовленных изделий
- в течение смены осуществлять промежуточный кооперационный контроль качества продукции /кроме 100 % приемки/
- своевременно принимать вею предъявленную на контроль продукцию
- оформлять принятую и забракованную при промежуточном и окончательном контроле продукцию соответствующими документами /журнал приема изделия, акты на брак, предупреждения, журнал летучего контроля, журнал сдачи продукции с первого предъявления/.
Согласно распределения работ между сотрудниками ЦЗЛ согласно перечня утвержденным главным инженером предприятия Дата обезличена г., инженер ЦЗЛ Евстратов А.А. осуществляет метрологическое обеспечение предприятия; руководство лабораторией физико-механических испытаний металлов и формовочно-стержневых смесей; проводит ремонт миллизеберметров, измерительных рамок и их настройку для цеха №3; принимает участие в различных видах измерений в ЦЗЛ и на предприятии, и ремонте приборов; в отсутствие начальника ЦЗЛ осуществляет общее руководство ЦЗЛ.
Как видно из положения о технике-лаборанте ЦЗЛ от Дата обезличена г., техник-лаборант назначается и увольняется директором предприятия по представлению начальника ЦЗЛ. В обязанности техника-лаборанта входит: своевременно, в точном соответствии с требованиями ГОСТов и ТУ, выполнять анализы и испытания по определению хим.
состава и основных свойств материалов и сырья; принимать технологические пробы и образцы для проведения анализов и испытаний; оформлять результаты анализов и вести их учет; осуществлять вспомогательные и подготовительные операции по проведению сложных лабораториях работ; принимать участие в разработке новых методов хим. анализов я испытаний; проводить химические и механические анализы металлов формовочных и стержневых материалов, лакокрасочных и гальвано-
покрытий, электролитов ванн, сточных вод и т.д.; следить за исправным состоянием лабораторного оборудования; выполнять правила противопожарной безопасности
и охраны труда.
Как видно из положения о технике-лаборанте ЦЗЛ от Дата обезличена г., техник-лаборант назначается и увольняется директором предприятия по представлению начальника ЦЗЛ. В обязанности техника-лаборанта входит: организация и прове дение поверки средств измерении согласно ГОСТов; оформление результатов госповерки и ведение учета мерительного инструмента и контрольно-измерительных приборов по цехам, участкам, отделам и службам; производство ремонта средств измерения предприятия; составление заявки в ОМТС на изношенные средства измерения; принятие участия в составлении графика госповерки и подготовка для него данных; участие в разработке плана внедрения новой измерительной техники и его выполнении; проведение физико-механических испытаний металлов, изделий на твердость по методу Бринелля, Роквелла и определение марки чугунов согласно ГОСТ 14019-68, ГОСТ 1412-70; слежение за исправным состоянием лабораторного оборудования; выполнение правила противопожарной безопасности и охраны труда.
Как видно из положения о лаборанте измерительной лаборатории 3-4 разряда от Дата обезличена г., лаборант назначается и увольняется директором предприятия по представлению начальника ЦЗЛ. В обязанности лаборанта входит: проверка испытания на специальных приборах формовочных и стержневых смесей на влажность, мех.прочность, зернистость, газопроницаемость и др.; подготовка образцов для различных испытаний в ЦЗЛ; ведение записей результатов испытаний по установленным формам; проведение определения на твердость изделий и образцов на твердость по методу Роквелла и Бринелля; произведение перевода твердостей с одной шкалы в другую при помощи переводных таблиц; определение механических свойств металлов, образцов и
изделий путем испытаний на изгиб и растяжение, подсчет и оформление результатов механических испытаний; произведение настроек приборов под руководством более опытных лаборантов; приготовление для цехов и участков предприятия эпоксид ной смолы.
Согласно справки от Дата обезличена г. Государственное учреждение ОМ-216/7 исправительная колония № 7 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области переименовано в федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» с 30 марта 2005 года. (Приказ УФСИН Номер обезличен от Дата обезличена года). Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Калининградской области» переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Калининградской области» (приказ ФСИН России Номер обезличен от Дата обезличена года).
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО5 пояснили, что знают истца с 1975 г. Евстратов А.А. в течение рабочего дня был постоянно занят на работах с осужденными, поскольку в его должностные обязанности входил также контроль за работой осужденных в течение всего рабочего дня.
На основании совокупности изложенных доказательств, суд пришел к выводу, что работа истца была непосредственно и постоянно связана на работах с осужденными в течение всего рабочего дня.
Согласно п.2, п.10 разъяснения Министерства труда РФ от 20 мая 1994 г. №39 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3.02.1994 г. №85 правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются работники и служащие учреждений, исполняющих наказание, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администраций учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
Администрацией учреждения ОМ 216/7 в подтверждение вышеназванного специального стажа для установления льготного пенсионного обеспечения Евстратову А.А. была представлена справка установленного образца от Дата обезличена г., подтверждающая периоды и специальный характер работы истца.
Занимаемые Евстратовым А.А. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. должности предусмотрены списком №85 от 03.02.1994 г. и дополнен постановлением Правительства РФ от 26.08.1996 г. №999 «Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работе с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, что дает право на оформление досрочной трудовой пенсии по старости» и составляет 28 лет 11 месяцев 19 дней, в том числе в учреждении ОМ-216/7 УИН Минюста России по Калининградской области 18 лет 04 месяца 12 дней, в ГУИ учреждения ОМ-216/7 УИН Минюста России по Калининградской области 10 лет 07 месяцев 07 дней.
Из перечня работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ №85 от 03.02.1994 г. следует, что в числе специалистов и служащих, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда указаны - контролер ОТК; лаборант электромеханических испытаний; инженер-лаборант ЦПЛ, что соответствует занимаемым должностям Евстратову А.А. - «лаборант измерительной лаборатории», «инженер производственной лаборатории»и «лаборант «ЦПЛ»; инженер-технолог, что соответствует занимаемой должности Евстратову А.А. - «техник центральной производственной лаборатории».
Доводы ответчика о том, что существующей системой составления, хранения и ведения документов в ОМ 216/7 невозможно документально подтвердить постоянную и непосредственную занятость истца на работах с осужденными, не могут являться основанием к отказу в требовании Евстратову А.А. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными, поскольку вины истца в этом нет.
Судом также установлено, что Государственное предприятие учреждения ОМ 216/7 является структурным подразделением учреждения ОМ 216/7, которое бесспорно относится к числу учреждений, исполняющих уголовные наказания. Предприятие располагается на территории учреждения, руководство предприятия осуществляется начальником учреждения, им же осуществляется прием и увольнение работников предприятия, работники предприятия учреждения ОМ 216/7 являются персоналом вышеуказанного учреждения.
Данные обстоятельства позволяют расценивать работников предприятия как работников учреждения ОМ 216/7, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
В связи с изложенным являются несостоятельными доводы ответчика, что предприятие учреждения ОМ 216/7 не является учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, хотя и использует труд осужденных.
Периоды работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности лаборанта измерительной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности техника центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности инженера производственной лаборатории, со Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности лаборанта центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности лаборанта электромеханических испытаний и измерений, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности контролера ОТК, подлежит зачету в специальный стаж Евстратова А.А.
Т.о. специальный стаж Евстратова А.А. с учетом вышеназванных периодов его работы на Дата обезличена г. (день обращения за назначением пенсии) составил более 20 лет (28 лет 11 месяцев 19 дней), что дает ему право на назначение требуемой пенсии, следовательно Евстратову А.А. было незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с осужденными, и имеются все основания к понуждению ответчика на ее назначение Евстратову А.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Зачесть Евстратову А.А. в стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с осужденными, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена г. в должности лаборанта измерительной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности техника центральной производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности инженера производственной лаборатории, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности лаборанта центральной производственной лаборатории в Учреждении ОМ 216/7 УИН Минюста РФ по Калининградской области, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности лаборанта электромеханических испытаний и измерений, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности контролера ОТК.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе назначить Евстратову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением, т.е. с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение 10 дней, начиная с Дата обезличена года.
Председательствующий: Подпись:
Копия верна
Судья: Клименко М.Ю.