Дело Номер обезличен года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи: Салаховой Н.Р.,
при секретаре: Гербст А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мицкуса Юрия Витаутосовича к Министерству финансов РФ, ОВД по Гвардейскому району о возмещении компенсации морального вреда,
установил:
Мицкус Ю.В. обратился в суд с иском к ответчикам о возмещении компенсации морального вреда, указывая, что он в разное время, в 1997 году и в июле 2008 году в качестве подозреваемого и обвиняемого по постановлениям и приговорам суда неоднократно содержался в ИВС ОВД Гвардейского района, где ему не были обеспечены надлежащие условия содержания, чем были нарушены его права. Так, в ИВС отсутствовали надлежащие спальные места, не обеспечивался постельными принадлежностями, в камерах не установлена радиоточка, для прослушивания новостей, не выдавалась религиозная литература, печатные издания, камера не оборудована санитарным узлом, отсутствовало встроенное зеркало, душ, унитаз, а также вытяжка и вентиляция, свежий воздух в камеру не поступал, на стены камеры наложен большой слой цемента, не окрашенные и имели неровную поверхность, отсутствовало надлежащее освещение, не обеспечивался средством для мытья посуды, стиральным порошком, а также предметов личной гигиены (мылом, зубной пастой, станком для бритья, полотенцем, туалетной бумагой), кран с водопроводной водой, и мусорное ведро, на прогулку не выводили, рацион питания не соответствовал норме и был низкого качества, отсутствовали полки для личной гигиены и канцелярских принадлежностей, в ИВС нет комнаты с медикаментозным обеспечением и комната для свидания с родственниками. В результате ненадлежащих условий содержания в ИВС в 1997 и 2008 году Мицкус Ю.В. испытывал глубокие физические и нравственные страдания. Считает, что в нарушение ФЗ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» указанными выше действиями ответчиков, ему причинены физические и нравственные страдания, которые он оценивает в 110 000 рублей и просит взыскать в свою пользу.
В судебном заседании Мицкус Ю.В. не присутствовал, т.к. находится в местах лишения свободы (ИК- 9, г. Калининград), где отбывает наказание по приговору суда, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ОВД Гвардейского района Калининградской области – Маляров Н.А. в судебном заседании с исковыми требованиями Мицкуса Ю.В. не согласился и пояснил, что является начальником ИВС ОВД с 2009 года; ИВС имеет 3 камеры, из них две камеры для содержания подозреваемых и обвиняемых площадью по 6,8 кв.м. каждая, рассчитаны по нормам на содержание одновременное не более 2 человек; в камерах ИВС ОВД Гвардейского района, действительно, ранее отсутствовали стационарные санитарные узлы и умывальники, индивидуальные спальные места; постельные принадлежности выдавались нерегулярно, в том числе полотенца, простыни, мыло. Питание было одноразовым, не имелось стола для приема пищи и табуреток, по требованию арестованных лиц вывод их из камер в туалет, расположенный в здании ОВД, осуществлялся в любое время. Ежедневные прогулки не проводятся из-за отсутствия места проведения прогулки, а именно, прогулочного дворика. Указанные нарушения имели место не по вине руководства ОВД Гвардейского района, а из-за недостаточного финансирования из средств федерального бюджета. В марте 2007 года в ИВС ОВД Гвардейского района был произведен капитальный ремонт, в связи с чем условия содержания подозреваемых и осужденных значительно улучшились, они стали обеспечиваться трехразовым питанием, приготовление горячей пищи для указанной категории лиц производится по договору, заключенному с предприятием общественного питания – Дирекцией № 1 Управления торговли Балтийского Флота; стали выдаваться необходимые постельные принадлежности и белье; все три камеры в ИВС оборудованы принудительной вытяжкой, которая обеспечивает дополнительную вентиляцию помимо проветривания через окошки в камерах. Нормы содержания количества спец. контингента в камерах соблюдаются. Больные туберкулезом, другими видами инфекционных заболеваний, содержатся в отдельной камере; арестованные по уголовным делам содержатся отдельно от административно задержанных.
Представитель Министерства финансов РФ, интересы которого в судебных органах представляет Управление федерального казначейства РФ по Калининградской области, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились по неизвестной причине, письменных возражений суду не представили.
Изучив материалы дела и дав им правовую оценку, суд считает исковые требования Мицкуса Ю.В. подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 125 ГК РФ.
В соответствии со ст. 23 Федерального Закона № 103 – ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и глав № 5, 14, 15 приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Камеры ИВС оборудуются столом, скамейками, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды, урной для мусора, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.
Не реже одного раза в неделю, лицам, содержащимся в ИВС, предоставляется возможность помыться в душе не менее 15 минут, арестованные имеют права пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа.
Как установлено в судебном заседании Мицкус Ю.В., Дата обезличена года рождения, осужден Гвардейским районным судом Калининградской области:
- Дата обезличена г. по ст.ст. 144, 46.1 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 2 года,
- Дата обезличена г. по ст.ст. 161 ч.1, 158 ч.2, 150 ч.4, 69, 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы;
- Дата обезличена г. по ст. ст. 158 ч.2, 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;
- Дата обезличена г. по ст.ст. 116 ч.1, 116 ч.1, 116 ч.1, 116 ч.1, 69 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства;
- Дата обезличена г. по ст. 105 ч.1 УК РФ к 10,6 годам лишения свободы.
Как усматривается из обозревавшихся судом материалов уголовных дел, Мицкус Ю.В. содержался в ИВС ОВД Гвардейского района как подозреваемый и обвиняемый в совершении преступлений, а также в качестве подсудимого по уголовным делам, возбужденным в отношении него в период времени с Дата обезличена по Дата обезличена года, Дата обезличена года, 28 и Дата обезличена года и Дата обезличена года, а также с 5 по Дата обезличена года, Дата обезличена года, 5-Дата обезличена года, 17-Дата обезличена года, 3-Дата обезличена года.
При этом условия содержания Мицкус Ю.В. в ИВС ОВД Гвардейского района не соответствовали в полной мере требованиям Федерального Закона № 103 – ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», а именно в ИВС Гвардейского района не были созданы надлежащие условия содержания подозреваемых и обвиняемых, в том числе истца, не обеспечивалось достаточное материально-бытовое обеспечение: постельное белье не выдавалось, выдавались только матрацы, байковые одеяла, изредка подушки; в камерах ИВС не имелось стола для приема пищи, водопроводного крана с раковиной, камеры не были оборудованы стационарными санузлами. В соответствии с распорядком дня в ИВС дважды в сутки с 06.00 до 07.00 и с 18.00 до 20.00 часов осуществлялся
вывод арестованных в туалет, в помещении которого имеются унитаз, раковина и действующий кран для подачи воды. По требованию арестованных лиц вывод из камер в туалет производится в любое время, не производятся ежедневные прогулки из-за отсутствия места проведения прогулки, а именно прогулочного дворика. До 2007 года обеспечение горячей пищей производилось один раз в день на обед, на завтрак и ужин лицам, содержащимся в ИВС, давался кипяток.
С 1 марта 2007 года по настоящее время горячее питание лиц, содержащихся в ИВС ОВД Гвардейского района, осуществляется три раза в день; имеется комната с душевой кабиной, куда подается холодная и горячая вода.
Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями Мицкуса Ю.В., содержащимися в исковом заявлении, а также письменными доказательствами:
Приговорами Гвардейского районного суда Мицус Ю.В. был осужден :
-Дата обезличена года по ст. 161 ч.2 п. «, б»; 158 ч.2 п. «а, б» ст. 150 ч.4 ; ст. 69; 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы;
- Дата обезличена г. по ст.116 ч.1; ст. 116 ч.1; 116 ч.1; 116 ч.1; 69 ч.2 УК РФ к 9 месяцам ИР;
-Дата обезличена г. по ст. 105 ч.1 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы;
Из обозревавшихся уголовных дел Номер обезличенНомер обезличен года; Номер обезличен года; Номер обезличен года в отношении Мицкуса Ю.В. видно, что он в период с с Дата обезличена по Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена и Дата обезличена года и Дата обезличена года. Дата обезличена года был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ, в связи с чем с Дата обезличена по Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года содержался в ИВС ОВД Гвардейского района л.д. ).
Решениями Гвардейского районного суда от Дата обезличена года и Дата обезличена года были удовлетворены требования ФИО7, ФИО6, содержащихся в ИВС ОВД Гвардейского района в 2006-2007 гг., условия их содержания в ИВС были признаны не соответствующими требованиям ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» л.д. ).
На ненадлежащие условия содержания в ИВС ОВД Гвардейского района указывал и прокурор Гвардейского района в своем представлении от Дата обезличена года л.д. ).
Согласно справки, представленной консультантом аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области по результатам проверки исполнения норм международного и российского права по обеспечению прав и свобод в отношении лиц, содержащихся в ИВС ОВД Гвардейского района от Дата обезличена года, сделан вывод о том, что в ИВС ОВД г. Гвардейска не созданы надлежащие условия содержания подозреваемых, обвиняемых, не обеспечивается достаточное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение этих лиц, в частности, в камерах отсутствуют кран с водопроводной водой, унитаз, нет прогулочного дворика, отсутствует санпропускник, санитарная обработка помещений службой СЭС не производится, ее проводят сами сотрудники ИВС. В каждой камере имеются бачки для отправления естественных надобностей. Бачков для питьевой воды, урн для мусора, радиоточек, не имеется. В соответствии с распорядком дня ИВС, дважды в сутки осуществляется выводка арестованных в туалет, в помещении которого имеются унитаз, раковина и действующий кран для подачи воды; горячей воды и помещения для душа не имеется. В камерах нет столов для приема пищи. Водопроводного крана с раковиной. Камеры не оборудованы стационарными санузлами, содержащиеся в них лица пользуются переносными бачками л.д. ).
Указанные нарушения условий содержания подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в ИВС г. Гвардейска имели место и в период содержания Мицкуса Ю.В., что не оспаривалось представителем ответчика.
В соответствии со ст. 3 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, его заместителя – начальника милиции общественной безопасности, начальника ИВС.
Таким образом, начальник ОВД Гвардейского района, начальник ИВС ОВД Гвардейского района были обязаны выполнять требования Федерального Закона № 103-ФЗ от 21.06.1995 года, Правила внутреннего распорядка ИВС ОВД, своевременно ставить вопрос перед вышестоящими органами о выделении необходимых средств на приведение ИВС ОВД Гвардейского района в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно ФЗ № 103 от 21.06.1995 г. Изоляторы временного содержания финансируются из средств федерального бюджета, однако, доказательств тому, что ответчик обращался в вышестоящий орган УВД Калининградской области с рапортами о необходимости выделения денежных средств для устранения недостатков в условиях содержания лиц, содержащихся в ИВС, ответчиком не представлено и судом таких доказательств не добыто.
Вместе с тем, в 2006-2007 годах в ИВС ОВД Гвардейского района ряд нарушений устранены: произведен капитальный ремонт помещения ИВС; организовано обеспечение лиц, содержащихся в ИВС, постельными принадлежностями и трехразовым горячим питанием, имеется комната с душевой кабиной, куда подается горячая и холодная вода, произведены другие улучшения.
Как следует из экспертного заключения Уполномоченного по правам человека в Калининградской области от Дата обезличена года, в ИВС г. Гвардейска продолжают иметь место ненадлежащие условия содержания подозреваемых, обвиняемых, не обеспечивается достаточное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение этих лиц, вследствие чего нарушаются их права, гарантированные Конституцией РФ и действующим законодательством РФ, в частности, отсутствует кран с водопроводной водой, унитаз, нет прогулочного дворика, отсутствует санпропускник.
Спальные места камер состоят из дощатого настила, индивидуальных спальных мест нет. В камерах ИВС отсутствуют вешалки для одежды, полки или тумбочки для хранения личных вещей, нет стола для приема пищи с табуретками, водопроводного крана с раковиной. Камеры не оборудованы стационарными санузлами, задержанным и арестованным на день проверки были выданы матрацы, байковые одеяла, подушки, простыни, наволочки. В каждой камере имеются светильники, вмонтированные в стену, которые создают условия для чтения и письма. Имеется отдельный общий туалет и комната с душевой кабиной, куда подается горячая и холодная вода. Санитарная обработка помещений службой СЭС г. Гвардейска производится. Помещение ИВС и все камеры оборудованы принудительной вытяжкой, которая обеспечивает дополнительную вентиляцию воздуха в камерах. На момент проведения проверки санитарные нормы содержания подозреваемых не нарушены л.д. ).
Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что отмеченные условия содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, в том числе истца Мицкуса Ю.В., в период его содержания в ИВС ОВД Гвардейского района являются ненадлежащими, поскольку не в полной мере обеспечивают его права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», другими нормативными и ведомственными актами; в том числе права на материально-бытовое, медико-санитарное обеспечение, т.к. в камерах ИВС отсутствовали индивидуальные спальные места, не выдавались постельные принадлежности, камеры не были оборудованы водопроводным краном с раковиной, стационарными санузлами, ежедневные прогулки не проводились; причинили содержавшемуся там истцу физические и нравственные страдания, в связи с чем требование Мицкуса Ю.В. о взыскании в его пользу компенсации причиненного ему морального вреда суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, недостаточность финансирования из федерального бюджета на необходимое оснащение помещения ИВС ОВД Гвардейского района, а также степень физических и нравственных страданий Мицкуса Ю.В., испытанных последним вследствие ненадлежащих условий его содержания в ИВС, с учетом которых считает необходимым взыскать с государства в лице Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу истца в размере двух тысяч рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Мицкуса Юрия Витаутасовича о возмещении компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу Мицкуса Ю.В. компенсацию морального вреда в размере 2000 (двух тысяч) рублей. В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение 10 дней, начиная с Дата обезличена года, т.е. со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Салахова Н.Р.