Дело № года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2011 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Леушиной Т.Б.,

при секретаре Гербст А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по имуществу Калининградской области к Андриановой Елене Геннадьевне, Арохиной Ефросиньи Павловне, Артеменко Зойде Александровне, Афанасьевой Ольге Егоровне, Афониной Ефросинье Павловне, Бабешко Валентине Семеновне, Бабешко Дмитрию Васильевичу, Базановой Брониславе Михайловне, Бачиловой Тамаре Игнатьевне, Богдановой Галине Павловне, Брижинскене Мусе Александровне, Василенко Ольге Васильевне, Веселовой Нине Андреевне, Вороновой Леонарде Иосифовне, Гаджидадаеву Мухтарахмеду Омайловичу, Гайдук Александре Егоровне, Гейнене Нине Павловне, Глебенцову Ивану Павловичу, Голуб Валентине Федоровне, Грищенко Тамаре Александровне, Громыко Владимиру Владимировичу, Гуща Галине Прохоровне, Лойко Роману Васильевичу, Емельяновой Вере Александровне, Загорской Домне Климовне, Кияткину Александру Николаевичу, Корчагину Олегу Владимировичу, Корчагиной Светлане Андреевне, Крушкину Владимиру Ивановичу, Крыловой Лидии Демьяновне, Кубаровскому Сергею Петровичу, Кука Наталье Николаевне, Лаппо Марии Тарасовне, Малец Александру Сергеевичу, Мокрицкой Тамаре Васильевне, Николенко Пелагеи Гавриловне, Николенко Тихону Демидовичу, Новак Августине Матвеевне, Пахомову Сергею Антоновичу, Петровой Анне Сергеевне, Пономареву Ивану Ильичу, Пурышкиной Нине Лукиничне, Соболевой Людмиле Константиновне, Соловьевой Нине Афанасьевне, Сошенко Андрею Ивановичу, Сырец Александру Ивановичу, Тараненко Светлане Евгеньевне, Тихоновой Нине Васильевне, Турнецкой Анастасии Францевне, Федорову Ивану Ильичу, Фоминой Клавдии Михайловне, Черкобривому Геннадию Евгеньевичу, Юдинцевой Антонине Ивановне, Ярову Юрию Аркадьевичу, Ярошевич Зое Григорьевне, о прекращении права собственности ответчиков на земельные доли и признании права собственности Калининградской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,

у с т а н о в и л :

Агентство по имуществу Калининградской области обратилось в суд с иском к ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли в составе земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 997579 кв.м; № площадью 2142843 кв.м; № площадью 1373287 кв.м; № площадью 31194 кв.м; № площадью 42263 кв.м; № площадью 64449 кв.м; № площадью 50868 кв.м; № площадью 120395 кв.м; и признании права собственности Калининградской области на указанные земельные участки, указывая, что решением администрации Гвардейского района Калининградской области от 23 декабря 1992 года №161, ответчикам в коллективно-долевую собственность был передан земельный участок площадью 3139 га. Рядом граждан было реализовано принадлежащее им право, в том числе, путем выделения соответствующих земельных участков. Остальные граждане не распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.

В счет невостребованных земельных долей выделены следующие земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 997579 кв.м; № площадью 2142843 кв.м; № площадью 1373287 кв.м; № площадью 31194 кв.м; № площадью 42263 кв.м; № площадью 64449 кв.м; № площадью 50868 кв.м; № площадью 120395 кв.м.

В связи с изложенным истец просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в составе земельных участков с указанными кадастровыми номерами и признать право собственности Калининградской области на эти участки..

Представитель истца – Нарьевская Я.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отказалась от заявленных исковых требований к ответчикам Бабешко Валентине Семеновне, Веселовой Нине Андреевне, Емельяновой Вере Александровне, Корчагиной Светлане Андреевне, Сошенко Андрею Ивановичу,, Юдинцевой Антонине Ивановне, поскольку наследники указанных лиц: ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66 в установленном законом порядке приняли наследство, в т.ч спорные земельные доли., а также к Тихоновой( Крутулене) Нине Васильевне, которая распорядилась выделенной ей земельной долей, сформировала и оформила право собственности на земельный участок. Т.о истец отказался от иска в части прекращения права собственности вышеназванных ответчиков на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № (всего 11 долей) площадью 997579 кв.м.. Отказ в этой части принят судом, и производство по делу в части прекращено. В остальной части исковые требования Нарьевская Я.С. поддержала в полном объеме.

Ответчики Андрианова Е.Г., Голуб В.Ф., Лойко Р.В., Кияткин А.Н., Кубаровский С.П., Кука Н.Н., Малец А.С., Пахомов С.А., Тараненко С.Е., Яров Ю.А., Ярошевич З.Г., Тихонова Н.В( Крутулене), Тихонов С.А, Мокрицкая Т.В,Голуб В.Фв судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменных возражений суду не представили.

Ответчики Базанова Б.М., Богданова Г.П., Брижинскене М.А., Василенко О.В., Воронова Л.И., Гаджидадаев М.О., Глебенцов И.П., Грищенко Т.А., Громыко В.В., Гуща Г.П., Загородская Д.К., Лаппо М.Т., Петрова А.С., Турнецкая А.Ф., Черкобривый Г.Е. в судебное заседание не явились, их местонахождение неизвестно, о чем имеются сведения с последнего известного места жительства. В связи с этим, в силу ст. 119 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчиков, местонахождение которых неизвестно, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвокат Гвардейской ЮК – Волкова Е.А., с исковыми требованиями не согласилась.

Ответчики Афанасьева О.Е., Афонина Е.П.., Бабешко Д.В., Бачилова Т.И.,. , Гайдук А.Е., Гейнене Н.П.,. , Корчагин О.В.,. , Крушкин В.И., Крылова Л.Д., Николенко П.Г., Николенко Т.Д., Новак А.М., Пономарев И.И., Пурышкина Н.Л., Соболева Л.К., Соловьева Н.А.,. , Сырец А.И., Федоров И.И., Фомина К.М.. в судебное заседание не явились, согласно сведениям, представленным с места жительства и органом ЗАГС, умерли, данных о наследниках, согласно ответа нотариуса не имеется.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к выводу, что исковые требования агентства по имуществу Калининградской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, ГК РФ, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 129 п. 3 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 79 п. 5 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.

Указанный закон установил особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.

В соответствии со ст.15 вышеуказанного закона земельная доля,
полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в
силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей
собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения.

В ст. 18 Закона подтверждается действительность и юридическая сила документов о правах на доли, выданных до 28 января 1998 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Свидетельства о праве на земельные доли, а при их отсутствии, выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Правило о действительности ранее выданных документов о правах на
землю закреплено также Указом Президента РФ от 25 января 1999 года №112.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.91 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действовавшим до 25.02.2003, и постановлением Правительства РФ от 29.12.91 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшим до 27.01.2003, колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР от 25.12.1990 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» в срок до 01.01.1993.

Как установлено при рассмотрении дела, в соответствии с решением малого Совета народных депутатов Гвардейского района Калининградской области от 23 декабря 1992 года №161 ответчикам, как членам АОЗТ «<данные изъяты>», передано в коллективно-долевую собственность 3139 га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением главы администрации Гвардейского района Калининградской области от 02 марта 1992 года № 85 был установлен размер одного бесплатного пая для крестьянских (фермерских) хозяйств в районе в размере 8,3 га.

В соответствии с протоколом общего собрания коллектива совхоза «<данные изъяты>» от 27 ноября 1992 года утвержден средний расчетный размер земельного пая по хозяйству – 8,3 га.

Согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции, действовавшей до 25.01.1999) документом, удостоверяющим право собственности гражданина на земельный участок, является свидетельство на землю, которое выдается органами местного самоуправления и подлежит регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.95 N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственных организаций.

Таким образом, ответчики приобрели право на земельную долю общей площадью 8,3 га каждый в общей долевой собственности на землю, расположенную в границах АОЗТ «<данные изъяты>».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в соответствии с частью 1 указанной нормы участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Статья 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Рядом граждан было реализовано принадлежащее им право, в том числе, путем выделения соответствующих земельных участков. Остальные граждане не распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.

Действующим законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных земель в собственность субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется, в том числе и законами субъектов Российской Федерации.

В силу требований ст. 35 ч.3 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Особое основание прекращения права собственности на земельный
участок помимо воли собственника, а также основание приобретения права
собственности субъекта РФ на землю усматривается в п. 5 ст. 13 ФЗ «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, согласно указанным положениям закона земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.

Согласно п. 13 и 15.3 статьи 6, ст. 44 Закона Калининградской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» от 21.12.2006 года № 105, правом принимать решение об образовании земельных участков в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, а также правом на обращение в суд с заявлением о признании права собственности Калининградской области на земельный участок, выделяемый в счет невостребованных земельных долей, обладает уполномоченный орган исполнительной власти по управлению земельными ресурсами.

Указанным уполномоченным органом является Агентство по имуществу Калининградской области на основании п.1 Положения «Об Агентстве по имуществу Калининградской области», утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2005 года № 22.

Согласно приказу Агентства от 31 июля 2007 года № 495-пр принято решение образовать из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории АОЗТ «<данные изъяты>» муниципального образования «Гвардейский район» Калининградской области, земельные участки в счет выделения невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

21.03.2008 года в газете «Калининградский аграрий» № 5 (176), определенной официальным источником опубликования в соответствии с постановлением Администрации Калининградской области от 29.05.03 №271, было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного на территории АОЗТ «<данные изъяты>» муниципального образования «Гвардейский район» с указанием их собственников.

03.10.2008 года в газете «Калининградский аграрий» № 19 (190) было опубликовано сообщение о намерении выделить в границах АОЗТ «<данные изъяты>» земельные участки в счет невостребованных земельных долей.

15.11.2008 года было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории АОЗТ «<данные изъяты>» муниципального образования «Гвардейский район». Кворум отсутствует, собрание считается неправомочным.

Земельные участки, состоящие из невостребованных земельных долей граждан, прошли процедуру межевания и постановки на кадастровый учет.

Таким образом, в счет невостребованных земельных долей выделены следующие земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 997579 кв.м; ( от иска в указанной части истец отказался) № площадью 2142843 кв.м; № площадью 1373287 кв.м; № площадью 31194 кв.м; № площадью 42263 кв.м; № площадью 64449 кв.м; № площадью 50868 кв.м; № площадью 120395 кв.м., что подтверждается представленными кадастровыми паспортами земельных участков..

Истец представил доказательства того, что ответчики земельными долями не распоряжались и не распоряжаются ими в настоящее время, место жительства некоторых ответчиков неизвестно, некоторые из ответчиков умерли., ряд наследников в установленном законом порядке наследство не приняли.

Т.о в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю собственники земельных долей и их наследники не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.44 Закона Калининградской области от 21.12.2006 №105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности Калининградской области на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права долевой собственности ответчиков не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом, такой случай предусмотрен Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить требования Агентства по имуществу Калининградской
области о признании права собственности субъекта Российской Федерации
на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных
долей и прекратить право собственности Андриановой Елены Геннадьевны, Арохиной Ефросиньи Павловны, Артеменко Зойды Александровны, Афанасьевой Ольги Егоровны, Афониной Ефросиньи Павловни, Бабешко Дмитрия Васильевича, Базановой Брониславы Михайловны, Бачиловой Тамары Игнатьевны, Богдановой Галины Павловны, Брижинскене Муси Александровны, Василенко Ольги Васильевны, Вороновой Леонарды Иосифовны, Гаджидадаева Мухтарахмеда Омайловича, Гайдук Александры Егоровны, Гейнене Нины Павловны, Глебенцова Ивана Павловичу, Голуб Валентины Федоровны, Грищенко Тамары Александровны, Громыко Владимира Владимировича, Гуща Галины Прохоровны, Лойко Романа Васильевича, Загорской Домны Климовны, Кияткина Александра Николаевича, Корчагина Олега Владимировича, Крушкина Владимира Ивановича, Крыловой Лидии Демьяновны, Кубаровского Сергея Петровича, Кука Натальи Николаевны, Лаппо Марии Тарасовны, Малец Александра Сергеевича, Мокрицкой Тамары Васильевны, Николенко Пелагеи Гавриловны, Николенко Тихона Демидовича, Новак Августины Матвеевны, Пахомова Сергея Антоновича, Петровой Анны Сергеевны, Пономарева Ивана Ильича, Пурышкиной Нины Лукиничны, Соболевой Людмилы Константиновны, Соловьевой Нины Афанасьевны, Сырец Александра Ивановича, Тараненко Светланы Евгеньевны, Турнецкой Анастасии Францевны, Федорова Ивана Ильича, Фоминой Клавдии Михайловны, Черкобривого Геннадия Евгеньевича, Ярова Юрия Аркадьевича, Ярошевич Зои Григорьевны на земельные доли в составе земельных участков с кадастровыми номерами: ; № площадью 2142843 кв.м; № площадью 1373287 кв.м; № площадью 31194 кв.м; № площадью 42263 кв.м; № площадью 64449 кв.м; № площадью 50868 кв.м; № площадью 120395 кв.м.

Признать право собственности Калининградской области на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 2142843 кв.м; № площадью 1373287 кв.м; № площадью 31194 кв.м; № площадью 42263 кв.м; № площадью 64449 кв.м; № площадью 50868 кв.м; № площадью 120395 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней, начиная с 5 июля 2011 года.

Дата изготовления мотивированного решения – 4 июля 2011 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Т.Б. Леушина