Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2011 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи: Клименко М.Ю.,

при секретаре: Волковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области к ООО «Издательский дом «Янтарный край», Редакции журнала «Калининградский налоговый журнал» о признании свидетельства о регистрации журнала «Калининградский налоговый журнал», недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области обратилось в суд с иском к ООО «Издательский дом «Янтарный край», Редакции журнала «Калининградский налоговый журнал» о признании свидетельства о регистрации журнала «Калининградский налоговый журнал», недействительным, указывая, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 02 мая по 31 мая 2011 года было проведено плановое мероприятие в отношении средства массовой информации журнала «Калининградский налоговый журнал» с целью контроля соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации. Журнал «Калининградский налоговый журнал» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Калининградской области, свидетельство о регистрации ПИ № №. Учредитель указанного журнала ООО «Издательский дом «Янтарный край» (адрес местонахождения: <адрес> <адрес>). В соответствии с представленным заявлением на регистрацию средства массовой информации (вход. № № от ДД.ММ.ГГГГ) адрес местонахождения редакции: <адрес>. По результатам мероприятия было установлено, что в ФГУ «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и в ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры издания не поступают с апреля 2010 года. Также установлено, что в крупных типографиях «Страж Балтики», ООО «Западная медиагруппа» журнал не печатается. В адрес учредителя ООО «Издательский дом «Янтарный край» и главного редактора ФИО2 журнала «Калининградский налоговый журнал» было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о выявленных нарушениях, в котором учредителю было предложено написать заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в добровольном порядке. К письму прилагались экземпляр акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также бланк заявления о прекращении деятельности СМИ. Письмо, было возвращено обратно в Управление по причине того, что адресата по указанному адресу нет. В отношении письма, после проведения расследования по запросу Управления получена информация от филиала ФГУП «Почта России» Калининградский почтамт об отсутствии адресата по указанному адресу. Об изменении места нахождения редакции регистрирующий орган учредителем СМИ в нарушение ч. 4 ст. 11 Закона о СМИ не уведомлялся.

Представители истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области Нефедова Т.В. и Степанян В.Г. в судебном заседании подержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика редакции журнала «Калининградский налоговый журнал» в судебное заседание не явился. Судебная повестка направлялась ему по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, однако адресат отказался принять судебную повестку, в связи с чем, данное судебное извещение возвращено в адрес суда, что дает суду основания считать извещенным надлежащим образом о времени и месте слушания дела в соответствии со ст. 117 ГПК РФ.

Представитель ответчика ООО «Издательский дом «Янтарный край» в судебное заседание не явился. Судебная повестка направлялась ему по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, однако адресат отказался принять судебную повестку, в связи с чем, данное судебное извещение возвращено в адрес суда, что дает суду основания считать извещенным надлежащим образом о времени и месте слушания дела в соответствии со ст. 117 ГПК РФ.

Суд, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Закон об обязательном экземпляре) производители документов обязаны доставлять в день выхода в свет первой партии тиража печатного издания в Российскую книжную палату установленное в зависимости от вида печатного издания количество обязательных экземпляров печатных средств массовой информации (в частности, 16 обязательных экземпляров журналов).

В соответствие с п. 3 ст. 7 Закона об обязательном экземпляре производители документов обязаны доставлять в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона Калининградской области от 26 февраля 1998 г. № 49 «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» Калининградская областная научная универсальная библиотека выполняет функции книжной палаты Калининградской области.

В соответствие с п.п. 2 и 3 ст. 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Калининградской области было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Калининградский налоговый журнал» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № №, адрес местонахождения редакции: <адрес> <адрес>.. Учредитель указанного журнала ООО «Издательский дом «Янтарный край» (адрес местонахождения: <адрес> <адрес>). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 02 мая по 31 мая 2011 года было проведено плановое мероприятие в отношении средства массовой информации журнала «Калининградский налоговый журнал» с целью контроля соблюдения законодательства РФ о средствах массовой информации. По результатам мероприятия было установлено, что в ФГУ «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и в ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры издания не поступают с апреля 2010 года. Также установлено, что в крупных типографиях «Страж Балтики», ООО «Западная медиагруппа» журнал не печатается. В адрес учредителя ООО «Издательский дом «Янтарный край» и главного редактора ФИО2 журнала «Калининградский налоговый журнал» было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о выявленных нарушениях, в котором учредителю было предложено написать заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в добровольном порядке. К письму прилагались экземпляр акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также бланк заявления о прекращении деятельности СМИ. Письмо, было возвращено обратно в Управление по причине того, что адресата по указанному адресу нет. В отношении письма, после проведения расследования по запросу Управления получена информация от филиала ФГУП «Почта России» Калининградский почтамт об отсутствии адресата по указанному адресу, об изменении места нахождения редакции регистрирующий орган учредителем СМИ в нарушение ч. 4 ст. 11 Закона о СМИ не уведомлялся.

Изложенные обстоятельства подтверждаются, письменными материалами дела: копией заявления на регистрацию средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого учредителем журнала «Калининградский налоговый журнал» является ООО «Издательский дом «Янтарный край», адрес местонахождения: <адрес> <адрес>, предполагаемая периодичность выпуска 2 раза в месяц; копией заключения на заявление о регистрации средства массовой информации, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ ; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении планового мероприятия в отношении печатного средства массовой информации журнала «Калининградский налоговый журнал»; копией почтового конверта о направлении в адрес учредителя ООО «Издательский дом «Янтарный край» и главного редактора ФИО2 журнала «Калининградский налоговый журнал» корреспонденции и копией почтового уведомления о возвращении; копией письма № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах мероприятия»; копией акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации журнала «Калининградский налоговый журнал» № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что в ходе проведения мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, а именно выявлены признаки, свидетельствующие о невыходе журнала «Калининградский налоговый журнал» в свет более одного года; копией приложения к акту - справкой о проведении мероприятия ; копиями запросов №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о распространении печатного издания в розницу через отделения почтовой связи либо по подписке; копиями ответов на запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в УФСП Калининградской области филиал ФГУП «Почта России» издание «Калининградский налоговый журнал» в настоящее время не распространяется ни в розницу, ни по подписке; исх. №-П от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» «Калининградский налоговый журнал» в Российскую книжную палату не поступал; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ГУК «Калининградская областная универсальная научная библиотека» в фонд библиотеки «Калининградский налоговый журнал» не поступал, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в крупных типографиях ФГУП «Издательство и типография газеты «Страж Балтики» и ООО «Западная медиагруппа» «Калининградский налоговый журнал» не печатается; вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Печать» сообщает, что «Калининградский налоговый журнал» через киоски «Пресса» не распространяется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку в нарушение норм действующего законодательства «Калининградский налоговый журнал» не выходит в свет более одного года, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199, ГПК РФ, суд

решил:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал «Калининградский налоговый журнал» ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней, начиная с 06.09.2011 года.

Судья: Клименко М.Ю.