Дело № год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 2011 года г. Гвардейск Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Татаренковой Н.В., при секретаре Шатнер Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гвардейского района Калининградской области к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №2 г.Гвардейска муниципального образования «Гвардейский район» Калининградской области о понуждении провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, у с т а н о в и л : Прокурор Гвардейского района Калининградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о понуждении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №2 г.Гвардейска муниципального образования «Гвардейский район» Калининградской области (далее МОУ СОШ № 2 г. Гвардейска) провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, указав, что в ходе проведенной прокуратурой Гвардейского района проверки в МОУ СОШ № 2 г. Гвардейска выявлены нарушения трудового законодательства. Так, в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Однако аттестация рабочих мест в МОУ СОШ №2 г. Гвардейска не проводится, ни одно из 27 рабочих мест не аттестовано. Учитывая изложенное, прокурор просит обязать МОУ СОШ №2 г.Гвардейска провести аттестацию рабочих мест в порядке, предусмотренном трудовым законодательством РФ с последующей сертификацией работ по охране труда в срок 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Прокурор Гвардейского района Калининградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика - директор МОУ СОШ №2 г.Гвардейска Дуганова Г.И., действующая на основании приказа № о назначении на работу от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась частично, пояснив, что в настоящее время МОУ СОШ №2 заключило договор с ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация» на проведение аттестации, однако в бюджете денежных средств на эти расходы нет, в связи с чем, закончить аттестацию в заявленный срок невозможно. Представитель третьего лица – администрации МО «Гвардейский район», в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, дав оценку добытым доказательствам, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26 апреля 2011 года утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно пункту 4 Порядка аттестации рабочих мест по условиям подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Кроме того, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гвардейского района проведена проверка исполнения законодательства в части охраны труда, в ходе которой выявлено, что в МОУ СОШ №2 г.Гвардейска имеется 27 рабочих места. По состоянию на 26 октября 2011 года аттестация рабочих мест по условиям труда не произведена. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела. Из сведений директора МОУ СОШ №2 г.Гвардейска об аттестации рабочих мест следует, что ни одно из 27 рабочих мест не аттестовано. Планируемый срок аттестации – 2011-2013 гг. Согласно ответу начальника Гвардейского отдела ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» Министерства социальной политики Калининградской области от 20 сентября 2011 года – все МОУ СОШ, ДОУ, зарегистрированные в Гвардейском районе, не проводили аттестацию рабочих мест. Как видно из копии договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МОУ СОШ №2 г.Гвардейска МО «Гвардейский район» Калининградской области и ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация», последнее принимает на себя в качестве организации, привлекаемой к аттестации рабочих мест по условиям труда (аттестующей организации) выполнение комплекса работ по аттестации рабочих мест заказчика. Согласно копии приказа №, изданного директором МОУ СОШ №2 г.Гвардейска МО «Гвардейский район» Калининградской области 15 сентября 2011 года, приказано в 2011-2012 г.г. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, определить до 01 ноября 2011 исполнителя работ по проведению аттестации. Прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц, то есть не за защитой прав работников, осуществляющих трудовую деятельность у ответчика на момент подачи иска, а в защиту прав любых лиц, которые работают или в будущем поступят на работу к ответчику, следовательно, круг таких лиц, не может быть определен и индивидуализирован. При таких обстоятельствах, учитывая, что обязанность работодателя по аттестации рабочих мест следует из ст. 22, 212, 209 Трудового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание порядок вступления судебного решения в законную силу, правовой статус ответчика (учреждение), осуществление финансирования деятельности ответчика из муниципального бюджета, и считает необходимым установить разумный срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до 01 декабря 2012 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования прокурора Гвардейского района Калининградской области удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 г. Гвардейска муниципального образования «Гвардейский район» Калининградской области провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 01 декабря 2012 года. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней, начиная с 01 ноября 2011 года. Дата изготовления мотивированного решения суда – 31 октября 2011 года. Судья: подпись Копия верна. Судья Н.В. Татаренкова