Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 г. г.Гусиноозерск
Федеральный судья Гусиноозерского городского суда РБ Ихисеева М.В., единолично,
с участием прокурора Дроздовой Ю.А.,
при секретаре Шаракшанэ А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Будникову Ю.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением *** на право управления автотранспортными средствами категории «***», выданного ***г. Будникову Ю.В., признать указанное водительское удостоверение недействительным.
В судебном заседании прокурор Дроздова Ю.А. исковые требования поддержала частично, заявила ходатайство о прекращении производства по делу в части признания недействительным водительского удостоверения *** на право управления автотранспортными средствами категории «***», выданного ***г. Будникову Ю.В. Просила принять отказ от иска в указанной части, заявление об отказе от иска в части приобщить к материалам дела, производство по делу в части отказа от иска прекратить, последствия отказа от иска ей понятны. В остальной части исковые требования поддержала, уточнила, суду пояснила, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ***, выданного ***г, в то же время с *** года он состоит на диспансерном учете с диагнозом «***». В связи с чем, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением *** на право управления автотранспортными средствами категории «***», выданного ***г. Будникову Ю.В. на период наличия у последнего медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании ответчик Будников Ю.В иск признал, суду представил письменное заявление о признании исковых требований, в котором также указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Представитель 3-го лица МРЭО ГИБДД ОВД по Селенгинскому району по доверенности Файбусович С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке. Согласно поступившему в адрес суда заявлению, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, выслушав мнение участников процесса, полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Будучи опрошенным в предыдущем судебном заседании представитель 3-го лица по доверенности Файбусович С.В. против удовлетворения исковых требований прокурора не возражал, полагая их обоснованными. При этом суду пояснил, что при выдаче водительского удостоверения в *** году у ответчика ограничений по здоровью не имелось. Поскольку в настоящее время ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом «***», последний к управлению транспортными средствами не годен.
Суд, выслушав участников процесса, свидетеля Доржиева Ю.Ф., изучив материалы дела, полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить частично.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.168г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от29 апреля 1974г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителя транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона).
Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
В силу ч. 2 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года №377, утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Будников имеет право управления транспортными средствами категории «***» на основании водительского удостоверения***, выданного *** года.
Согласно документам, имеющимся в материалах дела, ответчик имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, состоит на учете в *** МУЗ «Гусиноозерская ЦРБ» с 2010 года с диагнозом: «***».
Данное обстоятельство нашло свое подтверждение и в показаниях свидетеля Д.Ю.Ф., который суду пояснил, что ответчик впервые в *** Гусиноозерской ЦРБ обратился в *** году, пройдя курс лечения, весной ***года был снят с учета. ***г. Будников вновь обратился с ***, был поставлен на учет с диагнозом «***». В настоящее время с учета не снят.
Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется. Судом принимаются показания свидетеля и расцениваются судом как достоверные, поскольку ответчиком не опровергнуты.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действие права ответчика на управление транспортными средствами на период наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку управление автотранспортным средством Будниковым, являющимся больным «***», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В связи с чем, заявленные исковые требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением *** на право управления автотранспортными средствами категории «***», выданного *** года, Будникову Ю.В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: *** на период наличия у Будникова Ю.В. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, подлежат удовлетворению.
Кроме того, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком в силу положений ст.ст.39, 173 ГПК РФ, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Вместе с тем, представитель истца в судебном заседании заявил отказ от иска в части признания недействительным водительского удостоверения *** на право управления автотранспортными средствами категории «***», выданного ***г. Б.Ю.В., о чем суду представил заявление, оснований препятствующих принятию отказа судом не установлено, в силу чего, суд принимает частичный отказ от исковых требований и в указанной части производство по делу прекращает в силу ст.220 ГПК РФ. Последствия отказа и прекращения производства по делу представителю истца понятны.
Прокурор вправе предъявить исковые требования в порядке ст.45 ГПК РФ. Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В данном случае, основанием предъявления прокурором исковых требований в интересах неопределенного круга лиц явилось необходимость защиты безопасности граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением *** на право управления автотранспортными средствами категории «***», выданного *** года, Будникову Ю.В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу*** на период наличия у Будникова Ю.В. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Отказ представителя истца от иска в части признания недействительным водительского удостоверения *** на право управления автотранспортными средствами категории «***», выданного ***г. Будникову Ю.В. принять, производство по делу в указанной части прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Бурятия.
Судья: М.В.Ихисеева