З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июня 2011г. г.Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд РБ под председательством судьи Ихисеевой М.В., единолично, с участием прокурора Астраханцева А.А., при секретаре Шаракшанэ А.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Гусиное Озеро» об обязании принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию сельское поселение «Гусиное Озеро» об обязании принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории с<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> по обе стороны железной дороги объемом более 150 куб.м., географические координаты №. По ул.<данные изъяты> на расстоянии 10 м. от дома объемом более 10 куб.м., географические координаты №. На расстоянии 20 метров от жилого дома № ул.<данные изъяты> объемом более 200 куб.м., географические координаты № К северо-западу на расстоянии 1000 м. от с.<данные изъяты> объемом более 500 куб.м., географические координаты №. К западу от с.<данные изъяты> на расстоянии 300 м. от <данные изъяты> объемом более 1000 куб.м., географические координаты №. На расстоянии 20м. от дома № ул.<данные изъяты> объемом более 150 куб.м., географические координаты № Вдоль трассы возле п.<данные изъяты> объемом более 50 куб.м.
В судебном заседании прокурор Астраханцев А.А. исковые требования поддержал и суду пояснил, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды на территории МО СП «Гусиное Озеро» установлено, что органам местного самоуправления СП «Гусиное Озеро» не приняты меры, направленные на исполнение требований природоохранного законодательства по ликвидации несанкционированных свалок. Согласно совместной справке от 22 апреля 2011 года на территории муниципального образования СП «Гусиное Озеро» образовано 7 мест несанкционированных свалок твердых бытовых отходов производства и потребления. Считает, что бездействие органов местного самоуправления нарушает требования законодательства «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления». Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставу МО к вопросам местного значения относятся – организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Данные обязательства органы местного самоуправления не выполняет. Просил обязать органы местного самоуправления СП «Гусиное Озеро» принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории сельского поселения по списку, указанному в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика администрации МО СП «Гусиное Озеро» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке, о причинах неявки суд не известил, уважительной причины своей неявки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела.
Суд, выслушав мнение представителя истца, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в заочном порядке.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства своему требованию или возражению.
В суде нашло подтверждение обстоятельство наличия несанкционированных свалок по вышеуказанным местам расположения. Данный факт никем не оспаривается.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.17 ст.2 Устава муниципального образования сельского поселения «Гусиное Озеро» к вопросам местного значении поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должны осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Принцип охраны здоровья человека, поддержания и восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия установлен ст.3 ФЗ РФ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии со ст.13 указанного закона территория городских и других поселений подлежат очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрены права человека на благоприятную окружающую среду. Наличие несанкционированных свалок способно повлечь загрязнение окружающей среды, распространение инфекционных заболеваний и иные тяжкие последствия.
Доводы прокурора о том, что администрация МО СП «Гусиное Озеро» не выполняет необходимые мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок подтверждаются совместной справкой комиссионного обследования санитарного состояния МО СП «Гусиное Озеро» от 22.04.2011г. Так, согласно указанной справке установлено, что в нарушение законодательства на территории МО СП «Гусиное Озеро» образованы несанкционированные места свалок твердых бытовых отходов производства и потребления на территории с.<данные изъяты> ул.<данные изъяты> по обе стороны железной дороги объемом более 150 куб.м., географические координаты №. По ул.<данные изъяты> на расстоянии 10 м. от дома объемом более 10 куб.м., географические координаты №. На расстоянии 20 метров от жилого дома № ул.<данные изъяты> объемом более 200 куб.м., географические координаты №. К северо-западу на расстоянии 1000 м. от с.<данные изъяты> объемом более 500 куб.м., географические координаты №. К западу от с.<данные изъяты> на расстоянии 300 м. от <данные изъяты> объемом более 1000 куб.м., географические координаты № На расстоянии 20м. от дома № ул.<данные изъяты> объемом более 150 куб.м., географические координаты №. Вдоль трассы возле п.<данные изъяты> объемом более 50 куб.м.
Поскольку, обстоятельство невыполнения ответчиком необходимых мероприятий, направленных на исполнение требований природоохранного законодательства по ликвидации несанкционированных свалок в суде никем не оспорено и нашло свое подтверждение в представленной суду совместной справке, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.
Прокурор вправе предъявить исковые требования в порядке ст.45 ГПК РФ. В данном случае, основаниями предъявления прокурором исковых требований в интересах неопределенного круга лиц явилось необходимость защиты прав населения сельского поселения «Гусиное Озеро» на благоприятную окружающую среду в целях предотвращения воздействия отходов на здоровье человека, обеспечение достойных условий жизни, труда и отдыха населения, недопущения последствий для здоровья человека в виде инфекционных, паразитарных заболеваний, пищевых и непищевых отравлений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гусиноозерского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию МО СП «Гусиное Озеро» принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных по адресу:
По ул.<данные изъяты> по обе стороны железной дороги объемом более 150 куб.м., географические координаты №.
По <данные изъяты> на расстоянии 10 м. от дома объемом более 10 куб.м., географические координаты №.
На расстоянии 20 метров от жилого дома <данные изъяты> объемом более 200 куб.м., географические координаты №.
К северо-западу на расстоянии 1000 м. от с.<данные изъяты> объемом более 500 куб.м., географические координаты №.
К западу от с.<данные изъяты> на расстоянии 300 м. от дацана объемом более 1000 куб.м., географические координаты №.
На расстоянии 20м. от дома <данные изъяты> объемом более 150 куб.м., географические координаты №.
Вдоль трассы возле п.<данные изъяты> объемом более 50 куб.м.
Решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом РБ в течение 7 дней со дня вынесения решения в окончательной форме по заявлению стороны, которая не присутствовала в судебном заседании.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня оглашения в Верховный суд РБ.
Судья: М.В.Ихисеева