ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2011 г. г. Гусиноозерск
Судья Гусиноозерского городского суда РБ Казакова Е.Н.,
с участием помощника Гусиноозерского межрайонного прокурора Тугариновой Н.М.,
при секретаре Александровой В.Г.,
рассмотрев в г. Гусиноозерске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» о возложении обязанности принять меры к организации сбора и вывоза несанкционированных свалок,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» о возложении обязанности принять меры к организации сбора и вывоза несанкционированных свалок, мотивируя нарушением ответчиком требований природоохранного законодательства.
В судебном заседании прокурор Тугаринова Н.М. исковые требования изменила, суду пояснила, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды установлено, что органами местного самоуправления городского поселения «Город Гусиноозерск» не приняты меры по ликвидации несанкционированных свалок. Считает, что бездействие органов местного самоуправления городского поселения «Город Гусиноозерск» нарушает требования законодательства «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления». Согласно Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставу МО ГП «Город Гусиноозерск» к вопросам местного значения относятся – организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Данные обязательства МО ГП «Город Гусиноозерск» не выполняет.
Просит обязать администрацию МО ГП «Город Гусиноозерск» принять меры к сбору и вывозу несанкционированных свалок, находящихся: 1) на пересечении улиц <адрес> и <адрес> на расстоянии 5 м. 40 см. от заброшенного многоквартирного <адрес>, объемом более 25 куб. м., 2) на расстоянии 75 м. от здания магазина «<адрес> по <адрес>, объемом более 25 куб.м., 3) расположенная в 21 м. от жилого <адрес>, объемом более 30 куб.м., 4) вдоль дороги по ходу движения от <адрес> до гаражей <адрес> на расстоянии 2 метров от автобусной остановки объемом более 250 куб.м., 5) на расстоянии 25 метров от <адрес> объемом 250 куб.м., 6) на расстоянии 12 метров от жилого <адрес> объемом 100 куб.м., 7) на расстоянии 21 м. от <адрес> объемом 500 куб.м., 8) на расстоянии 18 метров от многоквартирного <адрес> <адрес>, объемом более 30 куб.м.
Представитель ответчика Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил, не просил суд об отложении слушания дела. Направил в суд заявление о признании иска.
Ранее допрошенный представитель ответчика по доверенности Фоломеева А.Н. иск признала частично, просит исключить из объема иска пункты 1,3,9, поскольку свалки в указанных местах находятся на тех территориях, которые должны обслуживаться обслуживающими компаниями и частными лицами.
Представитель 3-го лица ООО ГЖК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ранее допрошенный представитель 3-го лица по доверенности Мордвин Д.С. с исковыми требованиями прокурора не согласился, указывая, что ООО ГЖК действительно занимается обслуживанием жилого <адрес>, расположенного в <адрес> микрорайоне <адрес>. В пределах 5 метров от жилого <адрес> несанкционированной свалки нет, мусорные контейнеры установлены в 15 метрах от дома. Иногда ветер разносит мусор, однако работники ООО ГЖК регулярно занимаются уборкой мусора.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в заочном порядке и в отсутствие представителя 3-го лица.
Суд, выслушав прокурора, свидетелей, изучив представленные материалы, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной части.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.17 ст. 2 Устава МО ГП «Город Гусиноозерск» к вопросам местного значения поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающие воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Принцип охраны здоровья человека, поддержания и восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия установлен ст. 3 Федерального закона РБ « Об отходах производства и потребления». В соответствии со ст. 13 данного закона территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, с санитарными и иными требованиями.
В судебном заседании установлено, что городское поселение «Город Гусиноозерск» в нарушение требований законодательства не выполняет свои обязательства по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов. Указанное подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании специалиста по контролю в сфере благоустройства МО ГП «город Гусиноозерск» Шойжонова Ц.Д., главного врача ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в РБ» Цыбикдоржиева Ц.С., Нургалиевой Е.Ю. о том, что на территории городского поселения имеются несанкционированные свалки. Также доводы прокурора объективно подтверждаются справкой комиссионного обследования санитарного состояния территории поселения от 06 апреля 2011г., справкой о проведенной комиссионном обследовании от 06 июня 2011г.
Учитывая изложенное, суд считает, что МО ГП «Город Гусиноозерск» обязано в пределах своих полномочий принять меры по сбору и вывозу несанкционированных свалок, в связи с чем, требования прокурора о понуждении администрации муниципального образования ГП «Город Гусиноозерск» принять меры по ликвидации несанкционированных свалок подлежат удовлетворению
В силу чего, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального района в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать органы местного самоуправления муниципального образования городского поселения «Город Гусиноозерск» принять меры по сбору и вывозу следующих несанкционированных свалок:
1) Несанкционированная свалка объемом более 25 куб.м. на пересечении улиц <адрес> и <адрес> на расстоянии 5 м. 40 см. от заброшенного многоквартирного <адрес>;
2) Несанкционированная свалка объемом более 25 куб.м., расположенная на расстоянии 75 м. от здания магазина <адрес> <адрес>;
3) Несанкционированная свалка объемом более 30 куб.м., расположенная в 21 м. от жилого <адрес>;
4) Несанкционированная свалка объемом более 250 куб.м., расположенная вдоль дороги по ходу движения от <адрес> до гаражей <адрес> на расстоянии 2 метров от автобусной остановки;
5) Несанкционированная свалка объемом 250 куб.м., на расстоянии 25 метров от <адрес>;
6) Несанкционированная свалка объемом 100 куб.м. на расстоянии 12 метров от жилого <адрес>;
7) Несанкционированная свалка объемом 500 куб.м., расположенная на расстоянии 21 м. от <адрес>,
8) Несанкционированная свалка объемом более 30 куб.м., на расстоянии 18 метров от многоквартирного <адрес>, расположенного в <адрес> <адрес>;
Взыскать с МО ГП «Город Гусиноозерск» государственную пошлину в доход муниципального района 4000 рублей.
Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом РБ по заявлению неявившегося ответчика в течение 7 дневного срока со дня вручения ему копии данного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10 дневный срок со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Бурятия.
Судья: Казакова Е.Н.