ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2011 года г. Гусиноозерск
Судья Гусиноозерского городского суда РБ Ихисеева М.В., единолично,
при секретаре Шаракшанэ А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Гусиноозерского межрайонного прокурора на постановление военного комиссара ОВК г.Гусиноозерск Ц.В.С. о привлечении к административной ответственности Ринчиндоржиева Ю.Ц. по ст.21.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением военного комиссара ОВК г.Гусиноозерск Ц.В.С. от 28.10.2010г. Ринчиндоржиев Ю.Ц. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Гусиноозерский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, мотивируя его незаконностью.
В судебном заседании заместитель Гусиноозерского межрайонного прокурора Астраханцев А.А. протест поддержал и суду пояснил, что постановлением военного комиссара ОВК г.Гусиноозерск Ц.В.С. от 28 октября 2010 года Ринчиндоржиев Ю.Ц. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит и не содержит обстоятельство - несвоевременное обращение за получением военного билета. В связи с чем, считает данное постановление незаконным и просил его отменить.
Представитель ОВК г.Гусиноозерск Найданов А.В. доводы протеста не признал, суду пояснил, что постановление о привлечении Ринчиндоржиева к административной ответственности вынесено законно и обоснованно, отвечает требованиям действующего законодательства.
Заинтересованное лицо Ринчиндоржиев Ю.Ц. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке. Суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит протест прокурора подлежащим удовлетворению.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.
Согласно требованиям ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении №2/161 от 28.10.2010 года Ринчиндоржиеву вменено правонарушение, выразившееся в несвоевременном обращении за получением военного билета, его действия квалифицированы по ст.21.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Согласно ст. 21.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.
Объективная сторона правонарушения выражается в действиях (бездействии) и состоит в неисполнении гражданином обязанности по воинскому учету одним из способов, указанных в ст.21.5 КоАП РФ. При этом перечень обстоятельств, предусматривающих административную ответственность исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит и основание привлечения к административной ответственности – несвоевременное получение военного билета указанной нормой закона не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для признания постановления военного комиссара ОВК г.Гусиноозерск Ц.В.С. от 28.10.2010г. о привлечении к административной ответственности Ринчиндоржиева Ю.Ц. по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку отсутствует событие административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.10 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протест Гусиноозерского межрайонного прокурора удовлетворить.
Отменить постановление военного комиссара ОВК г.Гусиноозерск Ц.В.С. от 28.10.2010г. о привлечении к административной ответственности Ринчиндоржиева Ю.Ц. по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Судья: Ихисеева М.В.