Гр. дело № 00000 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 ноября 2011 года Гусевский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Карпинской Е.И., при секретаре Бредихиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к МО МВД России «Гусевский» о взыскании задолженности по единовременному пособию при увольнении, признании заболеваний, полученных в период прохождения службы, страховым случаем и выдаче справки установленной формы, УСТАНОВИЛ: М. обратился в суд с иском к МО МВД России «Гусевский» о взыскании задолженности по единовременному пособию при увольнении в сумме 00000 рублей. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № 00000 он был уволен со службы в органах внутренних дел по п. "е" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, по сокращению штатов. Имеет календарную выслугу лет на день увольнения 20 лет 00 месяцев 27 дней. Согласно Постановлению Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 ему полагалось выплатить единовременное пособие при увольнении в размере 20 окладов денежного содержания. Однако в выслугу лет для выплаты единовременного пособия необоснованно не был включен период службы в качестве стажера в течение трёх месяцев, поэтому выходное пособие было выплачено в меньшем размере. Просит взыскать с ответчика задолженность по единовременному пособию. Кроме того, истец просит обязать ответчика признать заболевания, полученные им в период прохождения службы, страховым случаем и выдать справку установленной формы для получения страховой выплаты. Указав, что согласно заключению ВВК МСЧ УВД по Калининградской области он был признан ограниченно годным к военной службе и негодным к службе в должности <данные изъяты> вследствие заболеваний. В данном заключении указано, что имеющиеся заболевания получены в период военной службы. В связи с этим, он обратился к ответчику с заявлением о выплате ему страховой суммы, приложив свидетельство о болезни. Однако ему было отказано с указанием на то, что данные заболевания не являются страховым случаем. В судебном заседании М. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнив, что службу в органах внутренних дел он проходил в Гусевском ОВД, последняя должность - <данные изъяты>, в указанной должности состоял по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения находился в распоряжении УМВД России по Калининградской области, при этом на денежном довольствии состоял в Гусевском отделе. Представитель ответчика МО МВД России «Гусевский» Семеняк А.Н. исковые требования не признала, пояснив, что во время службы стажером по должности истец не являлся сотрудником органов внутренних дел, а являлся вольнонаемным работником, на которого распространялось действие трудового законодательства, так как присвоение специальных званий рядового и начальствующего состава возможно только после окончания испытательного срока. По этим причинам полагает, что требование истца о включении в выслугу для получения единовременного пособия срока его службы стажером является неправомерным. Считает, что указанный срок должен учитывается лишь при исчислении выслуги лет для назначения пенсии, а не для выплаты единовременного пособия. При этом не отрицает, что истец состоял на денежном довольствии в Гусевском отделе вплоть до увольнения, выходное пособие получал в МО МВД России «Гусевский». Представитель третьего лица ЗАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, суду представлен письменный отзыв на иск. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом "б" п. 17 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, выплачивается единовременное пособие в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый пункта 19 настоящего постановления), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров. В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 00000 от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен стажером по должности <данные изъяты> ОВД г. Гусева с испытательным сроком три месяца. Приказом № 00000 от ДД.ММ.ГГГГ М. назначен на должность <данные изъяты> ОВД г. Гусева с присвоением ему специального звания <данные изъяты>. На основании приказа начальника УМВД России по Калининградской области № 00000 от ДД.ММ.ГГГГ М. уволен по п. "е" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов). Данным приказом истцу определена выслуга лет в календарном исчислении 20 лет 00 месяцев 27 дней. Указанная продолжительность выслуги лет истца подтверждается также представленной суду справкой-объективкой. Согласно справке главного бухгалтера МО МВД России «Гусевский» от ДД.ММ.ГГГГ при увольнении М. было выплачено выходное пособие в размере 15 окладов по должности и званию в сумме 00000 рублей. Судом установлено, что между сторонами имеется спор о порядке исчисления выслуги лет для выплаты истцу единовременного пособия при увольнении. МО МВД России «Гусевский» отказал М. во включении в выслугу лет периода его службы стажером <данные изъяты> ОВД г. Гусева в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в этот период истцу не было присвоено специальное звание, он не состоял в должностях, предусмотренных Положением о службе в органах внутренних дел, т.е. не являлся сотрудником ОВД.При таком исчислении выслуги лет размер единовременного пособия при увольнении составляет 15 окладов. В соответствии с п. 17 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующей состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего постановления. Пункт 1 данного Постановления гласит: "Установить, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров). Таким образом, данные нормы закона прямо предусматривают В соответствии со ст. 12 Положения о службе в органах внутренних дел для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок обязателен. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии занимаемой им должностью и условиями контракта. Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что на истца в период его службы стажером распространялось трудовое законодательство, правового значения для разрешения данного дела не имеет, поскольку указанные выше нормативно-правовые акты прямо предписывают включать периоды службы стажера в выслугу лет, дающую право на выплату единовременного пособия при увольнении со службы. Таким образом, с учетом службы М. в должности стажера <данные изъяты> ОВД г. Гусева, его выслуга лет для выплаты единовременного пособия составляетболее 20 лет, при увольнении истец имел право на получение единовременного пособия в размере 20 окладов. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым взыскать в пользу истца недоплаченное ему единовременное пособие при увольнении в сумме 00000 рублей, т.е. в размере 5 окладов (00000 руб. х 5). Поскольку М. службу в органах внутренних дел проходил в Гусевском отделе, перед увольнением также состоял на довольствии у ответчика, МО МВД России «Гусевский» является самостоятельным юридическим лицом, указанная сумма должна быть взыскана с ответчика, несмотря на то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М. находился в распоряжении УМВД и приказ об увольнении подписывал начальник УМВД России по Калининградской области. В удовлетворении исковых требований истца в части признания заболеваний, полученных в период прохождения службы, страховым случаем и о понуждении ответчика выдать справку установленной формы, следует отказать по следующим основаниям. Согласно п. 2 ст. 43 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным закономот 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы". В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. В обоснование своей правовой позиции по заявленным требованиями истец, ссылаясь на вышеуказанные нормы, считает, что он имеет право на страховые выплаты, поскольку он был признан негодным к службе в должности <данные изъяты> ОВД вследствие заболеваний, полученных в период прохождения службы, что подтверждается свидетельством о болезни военно-врачебной комиссии МСЧ УВД по Калининградской области. Однако, исходя из требований закона, получение истцом заболеваний в период прохождения службы в органах внутренних дел, само по себе не является страховым случаем. Ссылка истца на п. 4 ст. 4 Федеральным закономот 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", является необоснованной, поскольку данная норма закона касается военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы. В качестве страхового случая в данном случае признается досрочное увольнение данных лиц по причине признания их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. М. же к категории данных лиц не относится, в связи с чем наличие у него заболеваний, полученных в период прохождения службы в органах внутренних дел, не является страховым случаем, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности выдать справку установленного образца для выплаты страхового возмещения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования М. удовлетворить частично. Взыскать с МО МВД России «Гусевский» в пользу М. задолженность по единовременному пособию при увольнении в размере 00000 рублей. Взыскать с МО МВД России «Гусевский» госпошлину в доход государства в размере 00000 рубля 00000 копеек. В удовлетворении исковых требований М. к МО МВД России «Гусевский» о признании заболеваний, полученных в период прохождения службы, страховым случаем и выдаче справки установленной формы, - отказать. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2011 года. Судья Е.И. Карпинская
включение в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при
увольнении также службу в должности стажера.