Дело ** год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ддммгг года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Грязновой С.М.
при секретаре Чугуновой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в *** гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в городе Гусь-Хрустальном о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в городе Гусь-Хрустальном о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. При этом он указывает, что в начале декабря 2009 года он обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, предъявив необходимые документы. ддммгг г. решением комиссии УПФ ему было отказано в назначении досрочной пенсии с указанием на то, что он не выработал требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Считает данный отказ неправомерным и нарушающим его права, поскольку он имеет страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости и проработал более 12 лет 6 месяцев на работах, связанных с особыми условиями труда, а именно помощником машиниста тепловоза, помощником машиниста электровоза, машинистом тепловоза, машинистом электровоза. Пенсионный фонд отказал ему в зачете в льготный стаж периодов работы: с 1976 г. по 2000 ***, что данная работа дает ему право на льготное пенсионное обеспечение. Просит суд включить в специальный стаж указанное время работы и обязать ответчика назначить ему льготную пенсию с ддммгг года, то есть со дня исполнения ему 55 лет.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика - ФИО3 – ведущий специалист-эксперт /юрисконсульт/ Управления Пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в ***, с иском не согласна. Пояснила, что действительно, ФИО2 обратился в УПФР по вопросу назначения ему досрочной пенсии в связи с работой с особыми условиями труда. Проверив представленные истцом документы, комиссия пришла к выводу о невозможности включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующих периодов его работы. Согласно предоставленным документам ФИО2 работал: 3-е основное локомотивное депо Целиноград Казахской ЖД (Локомотивное депо Целиноград Целинной ЖД, локомотивное депо Акмола Целинной ЖД, 11-е основное локомотивное депо Акмола Акмолинской ЖД): с ддммггг. по ддммггг. – по трудовой книжке, с ддммггг. по ддммггг. - по справке ** от ддммггг. - помощником машиниста электровоза; с ддммггг. по ддммггг. - помощником машиниста тепловоза; с ддммггг. по ддммггг. - помощником машиниста электровоза; с ддммггг. по ддммггг. - машинистом электровоза; с ддммгг г. по ддммггг. - машинистом тепловоза в цехе эксплуатации – по трудовой книжке, справке ** от ддммггг.
«Списком рабочих локомотивных бригад...», утвержденным ФИО4 Правительства РФ ** от ддммггг. поименованы профессии «машинисты и помощники машинистов тепловозов» и «машинисты и помощники машинистов электровозов». Однако, правом на пенсионные льготы пользуются члены локомотивных бригад. Работниками локомотивных бригад являются машинист и помощник машиниста, которые назначаются на обслуживание поездных или маневровых локомотивов. В системе железнодорожного транспорта имеются экипировочные бригады, в состав которых могут входить машинисты тепловозов и электровозов. Этим работникам льготное пенсионное обеспечение не установлено, поскольку они не заняты на работах по перевозке грузов и пассажиров, а выполняют работы на экипировочных пунктах по подготовке локомотивов к перевозке грузов и пассажиров, в связи с чем, указанные периоды работы ФИО2 не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к.: трудовая книжка и справка ** от ддммггг. не содержат сведений о том, в какой именно бригаде - локомотивной или экипировочной работал истец; справка ** от ддммггг., предоставленная истцом, не может быть принята к рассмотрению для подтверждения льготного стажа, так как оформлена ненадлежащим образом: отсутствуют ссылка на «Список рабочих локомотивных бригад...», утвержденный ФИО4 Правительства РФ ** от ддммгг; сделана ссылка на финансовые и технологические документы без указания соответствующих номеров и дат.
По этим же причинам не может быть зачтен в льготный стаж период с ддммггг. по ддммггг. – в качестве дублера машиниста электровоза.
Не подлежит зачету в льготный стаж и период работы ФИО2 в ордена Ленина тресте «Целинтрансстрой» (АО «Целинтрансстрой»): с ддммгг г. по ддммггг. - машинистом тепловоза в транспортном участке Управления механизации – по трудовой книжке, архивной справке ** от ддммггг., справке ** от ддммггг.; с ддммггг. по ддммггг. - машинистом тепловоза в отделении временной эксплуатации – по трудовой книжке, архивной справке ** от ддммггг., справке ** от ддммггг. Период не может быть засчитан в специальный стаж, т.к.: в трудовой книжке, справках ** от ддммггг. и ** от ддммггг. не указано, в какой именно бригаде: локомотивной или экипировочной работал истец; справки ** от ддммггг. и ** от ддммггг., предоставленные истцом, не могут быть приняты к рассмотрению для подтверждения льготного стажа, так как оформлены ненадлежащим образом: в справке ** от ддммггг. отсутствует дата рождения истца, в справке ** от ддммггг. - указана не полностью; в справке ** от ддммггг. имеется исправление в дате увольнения; сделана ссылка на раздел ** «Транспорт» Списка **, утвержденного ФИО4 СССР от ддммгг г. **. В данном разделе Списка ** профессия «машинист тепловоза» не поименована; в основании выдачи справок не перечислены конкретные документы, подтверждающие льготный характер работы: документы, содержащие описание технологического процесса с указанием номеров и дат, и т.п.. Сделана ссылка на кадровые и финансовые документы без указания точных дат.
Справка ** от ддммггг. не заверена третьей подписью сотрудника кадровой службы.
Таким образом, специальный стаж ФИО2 С.В. составляет ** года ** месяца ** дня, что менее требуемых ** лет ** месяцев. Следовательно, истец не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 5 п. 1 ст. 27 Закона ** ФЗ с ддммгг г. - по достижении 55-ти лет, страховой стаж выработан.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Досрочные пенсии по п.п. 5 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» **Ф3 от ддммгг назначаются мужчинам с 55-ти лет, если они проработали 12 лет 6 месяцев и имеют не менее 25-ти лет страхового стажа.
Право на досрочные пенсии согласно п.п. 5 п. 1 ст. 27 определяется в соответствии со «Списком рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте», утвержденном ФИО4 Правительства РФ ** от ддммгг г.
В соответствии с Пунктом 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных ФИО4 Правительства РФ ** от ддммггг. (в редакции ФИО4 Правительства РФ от ддммггг.), при назначении пенсии в соответствие с п.п. 5 к периодам работ, указанных в п.п. 5 (локомотив) суммируются периоды работ, указанные в п.п. 2 (Список **), то есть суммирование осуществляется только, если в его результате получается требуемый стаж 12 лет 6 месяцев.
Пункт 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных ФИО4 Правительства РФ ** от ддммггг. свидетельствует о том, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно «Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии...», утвержденному ФИО4 Минтруда РФ **па от ддммггг., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии в необходимых случаях должны быть приложены дополнительные документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (уточняющие справки).
В соответствии с пунктом 40 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных ФИО4 Правительства РФ ** от ддммгг документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы...», утвержденных постановлением Правительства РФ от ддммгг **, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Министерство труда и социального развития РФ в соответствии с Письмом в адрес ПФР от ддммггг. ** полагает возможным приравнять трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках соглашения от ддммгг (Республика Казахстан участник соглашения) (до ддммггг.), к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, подтверждение и исчисление которого должно производиться по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденных ФИО4 Правительства РФ от ддммггг. **, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ддммгг ** -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 ддммггг. **.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 работал: в 3-ем основном локомотивном депо Целиноград Казахской ЖД (Локомотивное депо Целиноград Целинной ЖД, локомотивное депо Акмола Целинной ЖД, 11-е основное локомотивное депо Акмола Акмолинской ЖД): с ддммггг. по ддммггг. – по трудовой книжке, с ддммггг. по ддммггг. - по справке ** от ддммггг. - помощником машиниста электровоза; с ддммггг. по ддммггг. - помощником машиниста тепловоза; с ддммггг. по ддммггг. - помощником машиниста электровоза; с ддммггг. по ддммггг. - машинистом электровоза; с ддммгг г. по ддммггг. - машинистом тепловоза в цехе эксплуатации – по трудовой книжке, справке ** от ддммггг.; в ордена Ленина тресте «Целинтрансстрой» (АО «Целинтрансстрой»): с ддммгг г. по ддммггг. - машинистом тепловоза в транспортном участке Управления механизации – по трудовой книжке, архивной справке ** от ддммггг., справке ** от ддммггг.; с ддммггг. по ддммггг. - машинистом тепловоза в отделении временной эксплуатации – по трудовой книжке, архивной справке ** от ддммггг., справке ** от ддммггг.
Пенсионный фонд отказал в зачете указанных периодов работы в льготный стаж ФИО2 по причинам того, что представленные истцом документы не содержат сведений о том, в какой именно бригаде - локомотивной или экипировочной работал истец; в справках ** от ддммггг. и ** от ддммггг., отсутствуют или указаны не полностью некоторые реквизиты.
Суд считает неправомерным данный отказ. Работниками локомотивных бригад являются машинист и помощник машиниста, которые назначаются на обслуживание поездных или маневровых локомотивов. Как следует из представленных истцом уточняющих справок, его работа была связана с движением поездов, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Кроме того, ФИО2 представил суду формуляры машиниста (помощника машиниста) локомотива депо Целиноград, из которых следует, что он работал в составе локомотивной бригады в период с ддммгг г. по ддммгг г.; с ддммгг г. по ддммгг г.; с января 1990 г. по декабрь 1996 г.
Таким образом, суд полагает установленным факт работы ФИО2 в оспариваемый период времени в составе локомотивной бригады и считает необходимым включить указанный период в льготный стаж истца. При этом суд полагает, что ошибки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца по профессии машиниста (помощника машиниста) тепловоза (электровоза) не должны отражаться на пенсионных правах ФИО2 Отказ Пенсионного фонда в зачете данного периода мотивирован тем, что отсутствуют какие - либо документы, подтверждающие характер выполняемой ФИО2 работы и его постоянную занятость в течение полного рабочего дня.
Все вышеизложенное в совокупности дает суду основания для включения в льготный стаж ФИО2 оспариваемых периодов работы. Работа, которую выполнял ФИО2 являлась очень тяжелой. Практически единственной льготой за данный труд являлся досрочный уход на пенсию при достижении возраста 55 лет /при наличии стажа 12 лет 6 мес./. Судом установлено, что в оспариваемые периоды времени ФИО2 работал постоянно полный рабочий день. Отпусков без сохранения заработной платы не было. Простоев производства и оборудования не было. Прогулов не было. Учебными отпусками в оспариваемые периоды он не пользовался. На курсах повышения квалификации и на исправительных работах не находился. В забастовках не участвовал.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о неправомерности отказа Пенсионного фонда в назначении ФИО2 льготной пенсии в связи с работами с тяжелыми условиями труда, и, полагает необходимым, обязать ответчика назначить такую пенсию с ддммгг года, то есть по исполнении истцу возраста 55 лет.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
ФИО5 фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в городе Гусь-Хрустальном назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с особыми вой Нине Николевнеями труда, условиями труда, с ддммгг года, включив в специальный стаж период работы:
с ддммггг. по ддммггг. – помощником машиниста электровоза;
с ддммггг. по ддммггг. - помощником машиниста тепловоза;
с ддммггг. по ддммггг. - помощником машиниста электровоза;
с ддммггг. по ддммггг. - машинистом электровоза;
с ддммгг г. по ддммггг. - машинистом тепловоза в цехе эксплуатации – в 3-ем основном локомотивном депо Целиноград Казахской ЖД (Локомотивное депо Целиноград Целинной ЖД, локомотивное депо Акмола Целинной ЖД, 11-е основное локомотивное депо Акмола Акмолинской ЖД);
с ддммгг г. по ддммггг. - машинистом тепловоза в транспортном участке Управления механизации;
с ддммггг. по ддммггг. - машинистом тепловоза в отделении временной эксплуатации – в ордена Ленина тресте «Целинтрансстрой» (АО «Целинтрансстрой»).
Решение может быть обжаловано во *** суд через Гусь- Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий С.М.Грязнова