Дело № 2-3062/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Виноградовой Л.Н.,
при секретаре Девяткиной О.В.,
с участием адвоката Плотникова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тряпицына ФИО12 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальном о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Тряпицын В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальном (далее по тексту Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда с ддммгг года.
В обоснование иска указал, что его трудовая деятельность началась с ддммгг года. Общий трудовой стаж составляет более 30 лет. Из этого стажа он более 13 лет выполнял работу с вредными условиями труда: ** на разных предприятиях *** и различных предприятиях Российской Федерации. Он работал:
1. *** с ддммгг года по ддммгг года наладчиком **; с ддммгг года по ддммгг года **;
2. *** ** – с ддммгг года по ддммгг года ***. Этот период работы выполнялся в районе Крайнего Севера;
3. ***» с ддммгг года по ддммгг года - **. Этот период работы выполнялся в районе Крайнего Севера;
4. в ***- с ддммгг года по ддммгг года - **. Этот период работы выполнялся в районе Крайнего Севера;
5. в *** с ддммгг года по ддммгг года работал **. Этот период работы выполнялся в районе Крайнего Севера;
6. на *** ** с ддммгг по ддммгг года; с ддммгг года по ддммгг года **;
7. в *** с ддммгг года по ддммгг года **;
8. *** – ** с ддммгг года по ддммгг года;
9. в ***» ** с ддммгг года по ддммгг года;
10. в *** с ддммгг года по ддммгг года **;
11. в *** ** с ддммгг года по ддммгг года;
12. с ддммгг года по ддммгг года в *** **
13. с ддммгг по ддммгг года в ***» **;
14. в *** с ддммгг года по ддммгг года **;
15. с ддммгг года по ддммгг года в *** **.
Все перечисленные виды работ, которые им выполнялись, относятся к работам с тяжелыми условиями труда.
ддммгг года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением Пенсионного фонда от ддммгг года ему отказали в назначении пенсии.
Из всех перечисленных периодов работы с тяжелыми условиями труда ему зачли в специальный стаж только периоды его работы: *** с ддммгг года по ддммгг года ; с ддммгг года по ддммгг года и с ддммгг года по ддммгг года; в *** с ддммгг года по ддммгг года; *** с ддммгг года по ддммгг года. В общей сложности зачли 4 года 7 месяцев и 17 дней, остальные периоды его работы из специального стажа исключили. Он не согласен в решением Пенсионного фонда, т.к. в указанные периоды он выполнял работы с тяжелыми условиями труда по указанным профессиям в течении полных рабочих дней. Просит зачесть исключенные периоды в его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначить пенсию с ддммгг года.
В судебном заседании истец Тряпицын В.И. и его представитель по ордеру адвокат Плотников А.В. поддержали исковое заявление по аналогичным основаниям, уточнив, что просят назначить истцу пенсию с момента вторичного обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ддммгг года, при достижении им возраста 57 лет.
Представитель ответчика Пенсионного фонда по доверенности Петрова Н.В. с иском не согласна. Пояснила суду, что Тряпицын В.И. ддммгг года обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ г. Гусь–Хрустальном для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Вторично обратился с дополнительными справками ддммгг года, однако данные документы еще не рассмотрены Пенсионным фондом. Он представил архивные справки. Рассмотрев все предоставленные истцом документы, решением от ддммгг года ** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказало. Его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет 4 года 7 месяцев 17 дней, что в соответствии со ст. 27 п.п.2 п.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», который предусмотрен Списком **, недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Истцу не зачли в специальный стаж периоды его работы:
Просит Тряпицыну В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии отказать, т.к. его специальный стаж составляет 4 года 7 месяцев 17 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.
Выслушав пояснения истца, представителя истца адвоката Плотникова В.А., представителя ответчика Петрову Н.В., исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
Досрочные пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года назначаются мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеющим не менее 25 лет страхового стажа и достигшим возраста 55 лет.
В случае ели они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона № 173 ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При достижении возраста 56 лет мужчине необходимо выработать 10 лет специального стажа, 57 лет- 7 лет 6 месяцев специального стажа.
Досрочные трудовые пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда назначаются в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время работ, выполнявшихся до 01 января 1991 года, может быть засчитано в специальный стаж согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа до введения в действие Закона № 173-ФЗ. При этом исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ положения Конституционного суда № 2-П могут применяться независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично (Письмо ПФ РФ № 25-26/5083 от 14 мая 2004 года). По нормам статьи 94 закона № 340-10ФЗ от 20 ноября 1990, действовавшего до 31 декабря 2001 года при подсчете трудового стажа, указанного в статье 12 (специальный стаж) периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, могут быть исчислены в полуторном размере.
В соответствии с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года (с последующими изменениями и дополнениями) Мирнинский и Вилюйский районы Республики Саха (Якутия) относятся к районам Крайнего Севера.
Списком №2 (раздел 32), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, предусмотрена профессия « электросварщик». Согласно Разъяснениям Минтруда РФ №710 -15 от 23 марта 2004 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются только электросварщики ручной сварки, выполняющие работы по ЕТКС именно по этой профессии.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года разделом 33 «общие профессии» предусмотрена профессия «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке».
На основании Письма Минтруда и соцразвития РФ № 2939-17 от 21 июля 2000 года; информационного письма ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 1996 года № 5 «Электогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего для на резке и ручной сварке.
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях, в том числе до введения в действие Списков (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5).
Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В судебном заседании установлено, что ддммгг года при достижении ** лет Тряпицын В.И. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. При этом Тряпицыным В.И. были представлены в Пенсионный фонд трудовая книжка, уточняющие справки и архивные справки. ддммгг года Тряпицын В.И. обратился вновь в Пенсионный фонд, просил назначить пенсию по достижению ** лет, предоставил уточняющие и архивные справки.
Решением комиссии Пенсионного фонда от ддммгг года Тряпицыну В.И. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимых 12 лет 6 месяцев специального стажа. Документы о назначении пенсии с момента исполнения ** лет, Пенсионным фондом не рассмотрены.
Согласно данным трудовой книжки, Тряпицын В.И. с ддммгг года по ддммгг года работал **; с ддммгг года по ддммгг года ** на *** с ддммгг года по ддммгг года в **; с ддммгг года по ддммгг года ** во ***; с ддммгг года по ддммгг года в ***; с ддммгг года по ддммгг года в ***; с ддммгг года по ддммгг года в ***; с ддммгг по ддммгг года **, с ддммгг года по ддммгг года ** на *** с ддммгг года по ддммгг года в *** **; с ддммгг года по ддммгг года *** – **; с ддммгг года по ддммгг годав *** **; с ддммгг года по ддммгг года в ***» ** с ддммгг года по ддммгг года в *** **; с ддммгг года по ддммгг года в ***» **; с ддммгг по ддммгг года в ***» ** с ддммгг года по ддммгг года в *** ** с ддммгг года по ддммгг года в ***» **.
В соответствии с п.1 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы, классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой предприятий со ссылкой на документы
Как следует из предоставленных в суд документов (льготных и архивных справок), решения суда от ддммгг года, из показаний истца, свидетеля ФИО10 следует, что периоды работы Тряпицына В.И.: с ддммгг года по ддммгг года на ***; с ддммгг года по ддммгг года ***»; с ддммгг года по ддммгг года в ***»; с ддммгг по ддммгг года в *** (2 дня административного отпуска); с ддммгг года по ддммгг года в ***» (период, подтвержденный сведениями персонифицированного учета с ддммгг года по ддммгг года, с ддммгг года по ддммгг года) он работал **, занятым на резке и ручной сварке, полный рабочий день без совмещения профессий, отпусков без оплаты и т.п.
В связи с данными обстоятельствами суд полагает, что указанные периоды работы Тряпицына В.И. подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию. В связи с тем, что доказательств, подтверждающих характер работ Тряпицына В.И. на ручной сварке и резке, по остальным спорным периодам, не предоставлено, суд не находит оснований для включения их в льготный трудовой стаж.
Несоответствие наименования должности в трудовой книжке истца перечню профессий, дающих право работнику на назначение досрочной трудовой пенсии, а также изменения в названии должности, произведенные работодателем, не должны отражаться на пенсионных правах работника. Ответственность за оформление и внесение записей в трудовую книжку лежит на работодателе, ответственность за хранение производственной документации, как и за ведение трудовых книжек, так же лежит на работодателе. Утрата каких-либо документов, подтверждающих льготный характер работы истца также не должна повлиять на пенсионные права работников предприятия.
Довод представителя Пенсионного Фонда об отсутствии данных персонифицированного учета за период работы истца в *** и невозможности включения данных периодов работы в льготный стаж, не может быть принят судом, так как неисполнение работодателем законодательства не может влечь для работника нарушения его пенсионных прав. Ответственность за нарушения несет работодатель.
Учитывая, что льготный характер работы Тряпицына В.И. подтвержден в течение более 7 лет 6 месяцев, ддммгг года ему исполнилось ** лет, его страховой стаж составляет более 25 лет, суд считает, что у него возникло право на досрочную трудовую пенсию со снижением пенсионного возраста, и считает необходимым удовлетворить его требования, обязав назначить ему пенсию с даты обращения, те. с ддммгг года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тряпицына ФИО12 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ ) в г. Гусь-Хрустальном включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Тряпицына ФИО12:
с ддммгг года по ддммгг года на *** в должности «**
с ддммгг года по ддммгг года в ***» в должности «**»;
с ддммгг года по ддммгг года в ***» в должности **»;
с ддммгг по ддммгг года в *** в должности «**»
с ддммгг года по ддммгг года, с ддммгг года по ддммгг года в ***» в должности **»,
исключив периоды административных отпусков.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальном назначить Тряпицыну ФИО12 досрочную трудовую пенсию с 11 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной редакции.
Судья Л.Н.Виноградова