Дело №2-2346/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2010 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.,
при секретаре Проворниковой М.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворовой Юлии Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ (гу) в городе *** о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Суворова ФИО1. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (гу) в *** (в дальнейшем УПФ РФ или Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЭ от 17.12.2001г.
Уточнив исковые требования Суворова ФИО1. просит суд назначить её досрочную трудовую пенсию со дня вынесения решения по делу, обязав ответчика включить в её специальный стаж периоды работы:
с ддммгг по ддммггг. - в должности *** в календарном исчислении;
с ддммгг по ддммггг. - *** в календарном исчислении;
с ддммгг по ддммгг - *** в календарном исчислении
с ддммгг по ддммггг., с ддммгг по ддммгг, с ддммггг. по ддммггг.
- *** в льготном исчислении,
с ддммгг по ддммгг - *** исчислении,
с ддммггг. по ддммггг., с ддммгг по ддммггг., с ддммггг. по ддммггг. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.
Указанные периоды не были включены в специальный стаж в связи с несоответствием наименований лечебных учреждений и должностей, в которых она работала утвержденным Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование иска Суворова ФИО1. пояснила, что выработав необходимый специальный стаж работы, она обратилась ддммггг. в УПФ РФ в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии УПФ РФ от ддммгг года ** ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что её специальный медицинский стаж, по мнению комиссии, составил менее 30 лет. Данный отказ Пенсионного фонда она полагает незаконным. С ддммгг года по настоящее время она работает в различных должностях среднего медицинского персонала, постоянно повышает квалификацию по своей специальности, так как это входит в её должностные обязанности. Считает, что за неправильное указание наименования должности и ошибки в документах несет ответственность работодатель, а не работник.
Представитель ответчика Пенсионного фонда ФИО2 иск не признала и пояснила суду, что ддммгг года Суворова ФИО1. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением комиссии Пенсионного фонда от ддммгг года Суворовой ФИО1 было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный медицинский стаж, Суворовой ФИО1. не могут быть включены следующие периоды работы:
с ддммггг. по ддммггг. - ***, и с ддммгг по ддммггг. - ***. Списком № 781 поименованы госпитали всех наименований и поименованы должности «***». Указанные периоды не засчитываются в специальный медицинский стаж по Списку № 781, так как наименования должностей истца, указанные в предоставленных документах, не соответствуют требованиям данного Списка.
с ддммгг по ддммггг. - ***. Период не засчитывается в специальный медицинский стаж по Списку №781, так как организация, в которой работала заявительница не является учреждением здравоохранения, а должность не соответствует требованиям вышеуказанного Списка.
с ддммгг поддммгг — *** согласно трудовой книжке, *** согласно уточняющей справки от ддммггг. Приказ ** от ддммгг подтверждает работу истца в должности «***». Списком № 781 должность «***» не поименована. Период не засчитывается в специальный медицинский стаж по Списку № 781, так как наименование должности истца, указанное в первичных документах, не соответствует требованиям данного Списка.
с ддммгг по ддммггг., с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммгг - *** согласно трудовой книжке, *** согласно уточняющей справке от ддммггг. Периоды не засчитываются в специальный медицинский стаж по Списку № 781, так как наименование должности истца, указанное в первичных документах - трудовой книжке, штатных расписаниях, не соответствует требованиям вышеуказанного Списка.
с ддммгг по ддммгг - ***. Период не засчитывается в специальный медицинский стаж по Списку № 781, так как наименование должности Суворовой ФИО1., не соответствует требованиям данного Списка.
Период нахождения Суворовой ФИО1. с ддммгг по ддммгг в отпуске *** мог бы быть засчитан в специальный медицинский стаж в календарном порядке. Однако, данный период приходится на время работы, не засчитываемое в специальный медицинский стаж, и соответственно также не засчитывается в специальный стаж.
Периоды нахождения Суворовой ФИО1. на курсах повышения квалификации с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммгг. не засчитываются в специальный стаж, так как в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Таким образом, льготный стаж, подлежащий зачету отсутствует, следовательно, Суворова ФИО1. не имеет права на досрочную трудовую пенсию по п.п.20 п. 1 ст.27 Закона № 173-Ф3.
Выслушав пояснения истца Суворовой ФИО1., представителя Пенсионного фонда ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.п. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-Ф3).
В судебном заседании установлено, что ддммгг года Суворова ФИО1. полагая, что выработала необходимый стаж работы обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-Ф3.
Решением комиссии Пенсионного фонда от ддммгг года ** Суворовой ФИО1. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у неё необходимого 30-летнего стажа. При этом в специальный стаж Суворовой ФИО1. Пенсионный фонд не включил периоды её работы:
с ддммггг. по ддммггг. - ***, с ддммгг по ддммггг. - ***
с ддммгг по ддммггг. - ***.
с ддммгг по ддммгг — *** в ***
с ддммгг по ддммггг., с ддммгг по ддммгг, с ддммггг. по ддммггг., с ддммггг. по ддммггг. - ***
с ддммггг. по ддммггг. - ***.
Причиной отказа послужило несоответствие в штатных расписаниях учреждений и трудовой книжке истца названий медицинских должностей и лечебных учреждений в которых работала Суворова ФИО1. Списку № 781. Периоды нахождения Суворовой ФИО1. на курсах повышения квалификации с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммггг., с ддммгг по ддммггг. не были засчитаны в специальный стаж, по причине того, что в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в льготный стаж по следующим основаниям.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях по п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 определяется на основании «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья», «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» и «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.
При этом стаж работы по охране здоровья населения должен составлять не менее 25 лет у медицинских работников, работающих в сельской местности и поселках городского типа. В соответствии с п.5 «Правил исчисления периодов работы...» № 781 периоды работы в должностях указанных в Списке № 781 засчитываются в стаж в календарном порядке. Льготный порядок исчисления стажа как один год работы за один год и три месяца предусмотрен только для лиц осуществлявших работу в городе, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж).
Списком № 781 поименованы «госпитали всех наименований». Согласно записям в трудовой книжке в периоды работы Суворовой ФИО1., с ддммггг. по ддммггг., с ддммгг по ддммггг. в должностях «***; с ддммгг по ддммгг *** в *** больнице, с ддммгг по ддммггг., с ддммгг по ддммггг, с ддммггг. по ддммггг., с ддммггг. по ддммггг. ***, с ддммггг. по ддммггг. - ***, Суворова ФИО1 фактически работала в должностях «*** ***», что подтверждается записями в её трудовой книжке и уточняющей справкой ** от ддммггг., штатными расписаниями лечебного учреждения за ддммгг гг.
П.6 «Правил исчисления...» № 781 в специальный стаж засчитывается работа в структурных подразделениях организаций. Штатными расписаниями учреждения за ддммгг год выделено такое структурное подразделение как «амбулатория», в котором предусмотрена должность «***». «Списком должностей...», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, должности «***» и «***», «***» (приказ ** от ддммгг г), «***», «***» не предусмотрены. Данным Списком поименованы должности ***».
В указанные периоды Суворова ФИО1 фактически выполняла работу «***)», «***», она осуществляла уход за больными, выполняла лечебные и гигиенические назначения лечащего врача, вела документацию и санитарно-эпидемиологические мероприятия, что подтверждается имеющимися в материалах дела должностными инструкциями медсестры детского сада, палатной медсестры, медицинской сестры. Поэтому суд не может согласиться с доводами ответчика, так как ошибки допущенные работодателем при оформлении первичных документов, в том числе трудовой книжки не должны влиять на право истца на пенсионное обеспечение.
Поэтому периоды работы Суворовой ФИО1 с ддммггг. по ддммггг. в должностях «***», с ддммгг по ддммггг. - «***» ***, с ддммгг по ддммгг - «***» (***) в *** больнице (***»), с ддммгг по ддммггг., с ддммгг по ддммггг, с ддммггг. по ддммггг., с ддммггг. по ддммггг. - «***» (*** в ***), с ддммггг. по ддммггг. - «***» подлежат включению в специальный стаж.
Приходящийся на указанные выше периоды работы Суворовой ФИО1' подлежащие включению в льготный стаж, период нахождения Суворовой ФИО1 в отпуске по *** с ддммгг по ддммгг (уточняющая справка от ддммгг г.) так же подлежит включению в специальный медицинский стаж в календарном порядке.
Несоответствие наименования должностей Суворовой ФИО1 в её трудовой книжке, приказах, штатных расписаниях не является основанием для отказа включения спорных периодов работы истца в льготный стаж, поскольку ответственность за правильное наименование должности несет работодатель.
Период работы Суворовой ФИО1. с ддммгг по ддммгг - *** не может быть включен в льготный стаж, поскольку Списком № 781 «*** ***» в качестве учреждения здравоохранения не поименовано, должность «***» не предусмотрена. Справки, уточняющей наименования учреждения и должности, истцом не предоставлено.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что периоды нахождения Суворовой ФИО1 на курсах повышения квалификации с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммгг не засчитываются в специальный стаж.
Согласно ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан предусмотрена обязанность среднего медицинского персонала прохождения курсов повышения квалификации для осуществления медицинской деятельности.
За время нахождения на курсах повышения квалификации за Суворовой ФИО1. сохранялось её рабочее место и заработная плата. Нахождение истицы на курсах повышения квалификации так же является подтверждением тому, что Суворова ФИО1. занималась в указанные годы лечебной деятельностью. В силу ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности. .. и иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Учитывая все обстоятельства по делу, с учетом спорных периодов работы специальный медицинский стаж Суворовой Ю.А. составляет более 30 лет и суд считает необходимым обязать ответчика - УПФ РФ (гу) в г.*** назначить Суворовой ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня вынесения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Суворовой ФИО1 - удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в *** назначить Суворовой ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ддммгг года, включив в льготный стаж следующие периоды:
с ддммггг. по ддммггг. - в должности «*** в календарном порядке,
с ддммгг по ддммгг г. - в должности «*** в календарном порядке,
с ддммгг по ддммгг - в должности «***» *** больницы (***») в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца,
с ддммгг по ддммггг., с ддммгг по ддммггг., с ддммггг. по ддммггг., с ддммггг. по ддммггг. - в должности «***» *** больницы (***») в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца,
с ддммгг по ддммгг - в должности «***» *** больницы (***») в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца,
с ддммгг по ддммгг - период нахождения в отпуске *** в календарном порядке,
с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммгг, с ддммгг по ддммгг. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.Х.Баторшина