Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балашовой Г.С., при секретаре Гасановой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кокиной ФИО6 к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении квартиры в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ
Кокина ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о сохранении <адрес> <адрес> <адрес> в переустроенном состоянии.
В обоснование иска указала на то, что она является собственником указанной выше квартиры. В связи с тем, что в отопительныйсезон система центрального теплоснабжения работала очень плохо, температура в квартире в зимний период не поднималась выше +7- +12 градусов, а многочисленные обращения в различные инстанции для решения этого вопроса не дали никаких результатов, она решила установить в квартире индивидуальное отопление.
Она собрала и предоставила в администрацию документы, предусмотренные ч.2 ст. 26 ЖК РФ, однако в установке индивидуального отопления ей было отказано.
В связи с приближением зимнего периода, имея все необходимые согласования, регулирующие техническую сторону установки автономного отопления в квартире: технические условия, проект, согласование управляющей организации, ВДПО, жильцов дома и т.д., она обратилась в организацию, имеющую лицензию на производство данного вида работ, с заявкой на монтаж и установку индивидуального газового отопления в соответствии с проектной документацией. В результате на месте ранее существующей газовой колонки был установлен газовый котел с отводом продуктов сгорания через существующий дымоход и смонтирована система отопления, предусмотренная проектом.
Технологические решения, принятые в проекте, соответствуют строительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам и правилам. Монтаж отопления осуществлялся лицензированной организацией в строгом соблюдении проектных решений, что позволяет сделать вывод о том, что система отопления установлена без нарушения вышеуказанных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает чьих либо прав и законных интересов.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «№» и собственниками жилых помещений <адрес> <адрес> <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому в состав общего имущества многоквартирного дома входит внутридомовая система отопления, состоящая из стояков до приборов отопления, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (обще домовых) приборов учета тепловой энергии. Таким образом, ссылка ответчика на то, что в связи с переустройством в ее квартире произошло уменьшение размера общего имущества, необоснованна, т.к. приборы отопления (батареи) в соответствии с названным договором не относятся к общему имуществу дома.
Просит сохранить <адрес> <адрес> <адрес> в переустроенном состоянии.
Представитель ответчика Барыкина ФИО8 иск не признала. В обоснование возражений указала на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п. 1.7.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Работы, связанные с переустройством, как и работы по модернизации обще домовых систем выполняются при проведении капитального ремонта дома и затрагивают интересы всех собственников квартир, т.к. система отопления включает внутриквартирные отопительные приборы (батареи) и относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
При переводе отдельных квартир на индивидуальное отопление производится отключение обогревающих элементов от системы отопления многоквартирного дома, что приводит к уменьшению размера общего имущества.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно письму Минрегион России № 19825-ИБ/14 от 14 мая 2010 года для установки газового котла в отдельно взятой квартире многоквартирного дома необходимо получить технические условия в ресурсоснабжающей организации, которая должна в свою очередь разработать проект реконструкции системы отопления всего дома с учетом перевода конкретной квартиры на индивидуальное отопление.
В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ № 190 от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении» качество теплоснабжения – совокупность установленных нормативными правовыми актами РФ и (или) договорами теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. На основании данного определения можно сделать вывод о том, что при установке гражданином индивидуального отопления нарушается качество теплоснабжения, т.к. происходит изменение установленных характеристик.
На основании изложенного администрация МО <адрес> просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ОАО «№» - филиал «№» в судебное заседание не явился. В суд представлено письменное заявление управляющего филиалом «№ №» с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала.
В письменном отзыве указано на то, что Трестом «Гусь-Хрустальный горгаз» на основании протокола общего собрания жильцов <адрес> по проспекту 50 лет Советской власти <адрес>, согласований управляющей организации, ОП ОАО №» и технических условий № были выданы технические условия на установку индивидуального газового котла с демонтажем газовой колонки по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Монтаж вышеуказанного оборудования выполнен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Представитель ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» Уварова ФИО9 участвующая в деле в качестве третьего лица, пояснила, что между ОАО «№» и ООО «№» заключен договор на поставку тепловой энергии потребителю на отопление и горячее водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого поставка ресурса осуществляется до наружного среза стены дома. ОП ОАО «№» «№» была выдана справочная информация о том, что ОП ОАО «№» «№» не возражает против установки в <адрес> по <адрес> <адрес> индивидуального отопления. Указанная информация носила справочный характер и подразумевала, что со стороны ОАО «№» будут скорректированы нагрузки на данный дом для дальнейших расчетов между ОАО «№» и ООО «№». Она согласна с доводом ответчика о том, что установка индивидуального отопления в отдельной квартире многоквартирного дома, подключенного к центральному теплоснабжению, является реконструкцией, поскольку в данном случае происходит изменение схемы горячего водоснабжения и отопления многоквартирного дома. Однако, согласно п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решения о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома. Следовательно, выдача управляющими компаниями либо администрацией МО <адрес> согласований при отсутствии протокола общего собрания собственников многоквартирного дома является превышением их полномочий.
Представитель третьего лица ООО «№» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела ООО «№» было надлежаще извещено, заявления об отложении слушания дела и возражений против удовлетворения иска суду не представило.
Суд, выслушав объяснения сторон, мнение третьих лиц, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Судом установлено, что Кокина ФИО12 является собственником <адрес> по <адрес> <адрес>, сто подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что в указанной квартире имеется центральное отопление и газовая колонка.
Согласно информации ООО «№» за период отопительного сезона 2008-2009 и 2009-2010 годов в диспетчерскую службу ООО «№» поступило 27 заявок на отсутствие отопления в <адрес> по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением, в котором указала, что является инвалидом 2 группы, температура в ее квартире в отопительный сезон не превышает +7 - +12 градусов, просила разрешить установить индивидуальное отопление.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установке индивидуального отопления.
Истец, считая отказ необоснованным, имея технические условия ООО «№» на замену водогрейной колонки на котел с водяным контуром; разрешение Гусь-Хрустального отделения <адрес> отделения общероссийской общественной организации «№ на использование штатного дымохода; технические условия на присоединение к газораспределительным сетям, выданные трестом «№»; проект газопровода, выполненный на основании указанных технических условий; разрешение ОП ОАО №» <адрес>, разрешение общего собрания собственников <адрес> <адрес> на замену водогрейной колонки на котел с водяным контуром и отсоединение отопительных приборов от стояков центрального отопления в ее <адрес>, обратилась в трест «№» с заявкой на монтаж и установку индивидуального газового отопления в соответствии с предоставленной проектной документацией.
В результате на месте ранее существующей газовой колонки был установлен газовый котел с отводом продуктов сгорания через существующий ранее для этой цели дымоход и смонтирована система отопления, предусмотренная проектом, т.е. произведено самовольное переустройство жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По утверждению истца переустройство квартиры произведено в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими, противопожарными, строительными нормами и правилами, не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Данное утверждение подтверждено представленными истцом суду доказательствами.
Из отзыва на исковое заявление филиала трест «№» следует, что монтаж газового оборудования выполнен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Как видно из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во <адрес>» в <адрес> и <адрес>, переустройство <адрес> по <адрес> <адрес> с центрального отопления на автономное с установкой газового котла не привело к ухудшению условий проживания в данном жилом доме и обеспечило соблюдение требований п. 4.6. раздела IV СанПиН ДД.ММ.ГГГГ5-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Государственное унитарное предприятие <адрес> «Владимиргражданпроект» произвело гидравлический расчет системы отопления до перепланировки и после перепланировки <адрес> <адрес> <адрес>, согласно которого после отключения нагревательных приборов в указанной квартире изменение гидравлических потерь стояков 1-1а, 2-2а, 3-3а централизованного отопления не превышает нормативных 15%.
Дополнительные мероприятия по регулированию существующей системы центрального отопления здания не требуются.
Доводы представителя ответчика о том, что при переводе данной квартиры на индивидуальное отопление производится отключение обогревающих элементов от системы отопления многоквартирного дома, что приводит к уменьшению размера общего имущества, которое в соответствии со ст. 36 ЖК РФ возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, суд находит необоснованными.
Исходя из положений ст. 36 ЖК РФ и п.п. «д» п. 2, п. 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 8 приложения № к договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «№» и собственниками жилых помещений <адрес> <адрес> <адрес> предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входит внутридомовая система отопления, состоящая из стояков до приборов отопления, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (обще домовых) приборов учета тепловой энергии.
Отключение отопительных приборов с сохранением стояка центрального отопления предусмотрено техническими условиями, выданными ООО «№» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно рабочего проекта перевод принадлежащего истцу жилого помещения на индивидуальное теплоснабжение предусматривает отключение от центрального отопления только внутриквартирной системы отопления путем демонтажа радиаторов водяного отопления с сохранением существующей системы водоснабжения и существующих стояков системы центрального отопления.
Таким образом, перевод квартиры истца на автономное отопление не связан с каким-либо демонтажем или изменением внутридомовых систем тепло-, газо- и водоснабжения многоквартирного дома, выполнен организацией, имеющей лицензию на производство данного вида работ в соответствии с проектом переустройства жилого помещения, не нарушает строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск Кокиной ФИО13 удовлетворить.
Сохранить <адрес> <адрес> <адрес> в переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 27 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
СудьяБалашова Г.С.