Дело № 2-708/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный«04» марта 2011 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьиЗабродченко Е.В.,
при секретареХоревой И.Н.,
с участием прокурораДадыкиной М.И.,
представителя ответчикаПомеранцева М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «ТехноКварц» о возложении обязанности получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решение о предоставлении водного объекта в пользование, в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Владимирский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Технокварц» (далее – Общество) в интересах неопределенного круга лиц и РФ в котором просит обязать ответчика получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду и решение о предоставлении водного объекта в пользование в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «ТехноКварц» при эксплуатации имеющихся у Общества в аренде очистных сооружений, расположенных по <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения.
У общества имелось разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), однако срок его действия закончился ДД.ММ.ГГГГ С этого момента сброс ливневых и промышленных стоков Общества осуществляется в <адрес> в отсутствие разрешения и также отсутствует решение о предоставлении водного объекта в пользование, что ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан, чем нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использовании природных ресурсов.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ООО «ТехноКварц» Померанцев М.А. иск признал в полном объеме, пояснил, что в выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ УРпн им было отказано в связи с отсутствием решения о предоставлении водного объекта в пользование. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в настоящее время может быть выдано при получении долгосрочной аренды. Общество является субарендатором, а регистрация договора субаренды возможна при наличии кадастрового учета, который отсутствует на леса первой категории, в которых находится объект. Также пояснил, что в настоящее время принимаются меры для оформления необходимых документов.
Представитель третьего лица - УРпн в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело без их участия.
Представитель третьего лица - ДПООС в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу ч. 2, 8, 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Согласно ст. ст. 3, 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: поверхностные и подземные воды.
В соответствии со ст. ст. 11, 21, 44 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: сброса сточных вод и (или) дренажных вод.
В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса.
Использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Порядок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование установлен статьей 23 Водного кодекса РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Установлено, что ООО «ТехноКварц» осуществляет деятельность по сбросу сточных вод с очистных сооружений в <адрес>.
У ООО «ТехноКварц» отсутствует разрешение УРпн на сбросы загрязняющих веществ.
Как установлено в судебном заседании, в получении данного разрешения было отказано, поскольку у Общества отсутствует решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод.
За получением разрешения ООО «ТехноКварц» не обращалось в связи с отсутствием документа о предоставлении ему в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования.
Использование <адрес> для целей сброса сточных вод без соблюдения требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды может привести к негативным последствиям для граждан и природной среды.
Учитывая изложенное, а также признание иска ответчиком, иск Владимирского природоохранного прокурора, заявленный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «ТехноКварц» о возложении обязанности получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решения о предоставлении водного объекта в пользование, в срок до ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судьяЕ.В. Забродченко