Дело № 2-980/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу
«29» апреля 2011г.г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суда Владимирской области в составе:
председательствующего судьиОрловой О. А.
с участием прокурораЛиствиной А.А.
при секретареСидоренковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусь-Хрустального межрайонного прокурора, заявленного в защиту интересов несовершеннолетних, обучающихся в МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа», к Муниципальному образовательному учреждению МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа» об обязании создать официальный сайт,
У С Т А Н О В И Л:
Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор, обратился с исковыми требованиями, заявленными в защиту интересов несовершеннолетних, обучающихся в МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа», к Муниципальному образовательному учреждению МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа» об обязании создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», разместив на нем информацию в соответствии с требованиями законодательства об образовании.
Указав, что в ходе осуществления текущего надзора за соблюдением требований законодательства об образовании на территории района, Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой был поведен мониторинг законодательства об образовании и приведении в соответствии с ним нормативных документов учреждений образования, расположенных на поднадзорной территории.
В статье 1 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ №, Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственной услуг в области образования» расширена компетенция образовательного учреждения и его ответственность.
Статья 32 закона «Об образовании» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 293-ФЗ) относит к компетенции образовательного учреждения обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет (п.2 пп.25ст.32 Закона).
Пункт 4 ст.32 Закона устанавливает, что образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
1)сведения:
о дате создания образовательного учреждения;
о структуре образовательного учреждения;
о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2)копии:
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3)отчет о результатах самообследования;
4)порядок оказания платных образовательных услуг, в том числеобразец договора об оказании платных образовательных услуг, с указаниемстоимости платных образовательных услуг;
5)сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
Указанные требования обязательны для всех образовательных учреждений с момента начала действия документа - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации представленной <адрес>, на момент проведения проверки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сайт образовательного учреждения с размещением на них необходимой информации не был создан в МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа».
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена «Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы».
Стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Реализация указанной цели предполагает решение ряда задач, в том числе, формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей.
Одним из направлений реализации программы, является возможность всех граждан, имеющих доступ в сеть Интернет, иметь возможность получать электронную информацию о деятельности образовательных учреждений и качестве предоставляемых ими образовательных услуг.
Несмотря на закрепление на законодательном уровне требований,связанных с модернизацией образования, повышения гласности идоступностивдеятельностиобразовательныхучреждений,
образовательными учреждениями допускаются нарушения, которые могут привести к ущемлению прав несовершеннолетних, их родителей.
Исковые требования прокурора заявлены как в интересах учащихся в МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа», которые по причине несовершеннолетия не могут защитить свои права, так и в интересах неопределенного круга лиц, так как невозможно конкретизировать обучающихся лиц, поскольку данным заявлением прокурор защищает права и тех детей, которые поступят в указанное образовательное учреждение в дальнейшие периоды обучения.
Просит обязать администрацию МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа», создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», разметив на нем информацию в соответствии с требованиями ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № (вред. Федерального закона 0т ДД.ММ.ГГГГ N 293-ФЗ).
Помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Листвина А.А в судебном заседании просит прекратить производства по делу, в связи с отказом от иска. Отказ вызван тем, что в ходе рассмотрения гражданского дела исковые требования ответчиком устранены в полном объеме в добровольном порядке.
Представитель ответчика Муниципальному образовательному учреждению МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, причину неявки суду не сообщил.
Согласно ч. 3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Поскольку отказ от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, он может быть принят судом.
Порядок и последствия прекращения производства по делу на основании ст.221 ГПК РФ судом разъяснены.
В материалах дела представлена страница из официального сайта образовательного учреждения МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа» с размещением на нем информации.
Руководствуясь ст. ст. 39, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ Гусь-Хрустального межрайонного прокурора, заявленного в защиту интересов несовершеннолетних, от исковых требований.
Производство по делу по иску Гусь-Хрустального межрайонного прокурора, заявленного в защиту интересов несовершеннолетних, обучающихся в МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа», к Муниципальному образовательному учреждению МОУ «Вашутинская основная общеобразовательная школа» об обязании создать официальный сайт, - прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
СудьяО.А.Орлова