Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 годаг. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балашовой Г.С., при секретаре Гасановой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жарковой ФИО5 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении квартиры в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ
Жаркова ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Гусь-Хрустальный о сохранении квартиры № № в доме № № по ул. Интернациональная г. Гусь-Хрустальный в переустроенном состоянии.
В обоснование иска указала на то, что она является собственником указанной выше квартиры. В связи с тем, что в отопительныйсезон система центрального теплоснабжения работала очень плохо, она решила установить в квартире индивидуальное отопление.
Она обратилась в ООО «<адрес>» за разрешением на установку газового отопления. Такое разрешение ей было выдано с условием согласования с трестом Горгаз, ВДПО, УНГА. После получения соответствующих технических условий в ООО «<адрес>», ВДПО, тресте Горгаз, проекта газоснабжения, разработанного трестом Горгаз, в марте 2010 года в ее квартире было установлено автономное газовое отопление.
22 июня 2010 года она предоставила в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный документы, предусмотренные ч.2 ст. 26 ЖК РФ, однако в установке индивидуального отопления ей было отказано.
К жильцам дома № № по ул. Интернациональная за разрешением на установку газового котла в ее квартире она не обращалась, т.к. в квартире предусмотрен обособленный вентиляционный канал. Заключения о гидравлическом расчете у нее нет. Она отказывается представлять указанные документы.
Просит сохранить квартиру № № в доме № № по ул. Интернациональная г. Гусь-Хрустальный в переустроенном состоянии.
Представитель администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Гончарова А.Ю. иск не признала.
В обоснование своих возражений указала на то, что в соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном жилом доме принадлежит право общей долевой собственности на общие помещения дома, конструкции дома и оборудование за пределами квартир, в том числе и на внутридомовую систему отопления. В соответствии с п.1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда перепланировка и переоборудование жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания не допускается.
Качество теплоснабжения – это совокупность установленных нормативными актами или договорами теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. На основании изложенного она считает, что установкой гражданином индивидуального отопления в квартире будет нарушаться качество теплоснабжения, то есть произойдет изменение установленных характеристик.
Кроме того, установка индивидуального газового отопления может привести к нарушению законных прав и интересов лиц, проживающих в соседних квартирах. А именно, возможно промерзание стен домов; растрескивание и деформация стен домов; ввиду нарушения гидравлического режима теплоснабжения может быть ухудшено теплоснабжение в других квартирах.
Установив самовольно индивидуальное отопление в квартире, истец тем самым нарушила требования действующего законодательства, действия по самовольному переходу от централизованного отопления на автономное квалифицируются как самоуправство и образуют признаки административного или уголовного деяния.
Гидравлический расчет системы отопления истцом не представлен, согласие собственников жилых помещений многоквартирного дома на установку в квартире истца индивидуального отопления не получено.
На основании изложенного администрация МО город Гусь-Хрустальный просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ОАО «Владимироблгаз» - филиал «Трест «Гусь-Хрустальный горгаз» в судебное заседание не явился. В суд представлено письменное заявление управляющего филиалом «Трест «Гусь-Хрустальный горгаз» с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала.
В письменном отзыве указано на то, что Трестом «Гусь-Хрустальный горгаз» на основании протокола общего собрания жильцов дома № по проспекту 50 лет Советской власти г. Гусь-Хрустальный, согласований управляющей организации, ОП ОАО ВОТЭК «Теплоэнерго» и технических условий ВДПО были выданы технические условия на установку индивидуального газового котла с демонтажем газовой колонки по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. Интернациональная, д. №, кв. №. Монтаж вышеуказанного оборудования выполнен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Представитель ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» в судебное заседание не явился. В суд представлено письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
В письменном отзыве по существу заявленных требований ОАО «ВОТЭК» указало, что установка индивидуального отопления в отдельной квартире многоквартирного дома, подключенного к центральному теплоснабжению, является реконструкцией.
Согласно п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решения о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома. Следовательно, выдача управляющими компаниями либо администрацией МО г. Гусь-Хрустальный согласований при отсутствии протокола общего собрания собственников многоквартирного дома является превышением их полномочий.
Министерство регионального развития РФ в письме №41100-ИБ/14 от 7 декабря 2009 года указывает на то, что вмешательство в конструктивные элементы жилого многоквартирного дома влечет за собой изменение его теплового баланса и теплового режима работы котельной.
При переводе отдельных квартир в многоквартирном доме на индивидуальное отопление производится отключение обогревающих элементов от системы отопления многоквартирного дома, что приводит к уменьшению размера общего имущества.
Представитель третьего лица ООО «Жилищная компания» в судебное заседание не явился. В суд представлено письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
В письменном отзыве по существу заявленных требований ООО «<адрес>» указало на то, что отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт, - переустройство. Переустройство осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение. Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При установке в жилом помещении отопительного оборудования его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и т.п.
При обращении собственника помещения в многоквартирном доме управляющая организация выдает технические условия о согласии на проведение работ по установке газового котла при согласовании со специализированными организациями (Горгаз, ВДПО, ВОТЭК, администрация города) и о необходимости проведения реконструкции инженерной отопительной системы.
Только при наличии перечисленных разрешений выдается акт приемки произведенных работ и передаются сведения в ресурсоснабжающую организацию о переходе на индивидуальное отопление.
В ООО «<адрес>» от Жарковой <адрес>. пакета документов, включающего в себя протокол собрания собственников жилья в многоквартирном доме о согласии на переустройство инженерной системы отопления путем проведения индивидуального отопления, согласия на проведение указанных работ ВОТЭК, МУП ВДПО, ОАО «Владимироблгаз», администрация МО г. Гусь-Хрустальный не поступало.
Представитель ГРО ВОООО ВДПО в судебное заседание не явился. В суд представлено письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Иск поддерживает.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Судом установлено, что Жаркова ФИО7. является собственником квартиры № № в доме № № по ул. Интернациональная г. Гусь-Хрустальный, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что в указанной квартире имеется центральное отопление.
22 июня 2010 года истец обратилась в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный с заявлением, в котором просила разрешить установить индивидуальное отопление.
Письмом от 19 апреля 2010 года ей было отказано в установке индивидуального отопления.
Истец, имея технические условия ООО «<адрес>» на установку дополнительного оборудования (котла); разрешение Гусь-Хрустального отделения Владимирского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийского добровольного пожарного общества» на использование вентиляционного канала; технические условия на присоединение к газораспределительным сетям, выданные трестом «Гусь-Хрустальный горгаз»; проект газопровода, выполненный на основании указанных технических условий; разрешение ОП ОАО ВОТЭК «Теплоэнерго» г. Гусь-Хрустальный, 22 ноября 2010 года заключила договор монтажа и сервисного обслуживания систем и оборудования с ООО «<адрес>», которое 24 ноября 2010 года произвело установку индивидуального газового отопления в квартире истца.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что истец отказалась от предоставления разрешения общего собрания собственников дома № <адрес> по ул. Интернациональная г. Гусь-Хрустальный на установление газового котла и отсоединение отопительных приборов от стояков центрального отопления в ее квартире, гидравлического расчета системы отопления до и после переустройства, санитарно-эпидемиологического заключения и других документов, позволяющих сделать вывод о том, что переустройство квартиры произведено в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими, строительными нормами и правилами, не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд не находит оснований для удовлетворения иска Жарковой ФИО8
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Жарковой ФИО9 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении квартиры № № дома № № по ул. Интернациональная г. Гусь-Хрустальный в переустроенном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
СудьяБалашова Г.С.