Дело № 2-1459/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2011 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Виноградовой Л.Н.
при секретаре Девяткиной О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варлахова ФИО7 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Варлахов А.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальном (далее Пенсионный фонд) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, указывая следующее.
В начале сентября 2010 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии по п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением Пенсионного фонда ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды его работы <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> так как не представлены необходимые документы. С решением Пенсионного фонда он не согласен, считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж по Списку № 1, что подтверждается уточняющими справками.
Истец Варлахов А.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Топорова В.Ж. в судебном заседании поддержала исковые требования Варлахова А.С. по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что истец в суд явиться не смог, т.к. находится <данные изъяты> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, доверил ей представлять свои интересы в суде. Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии Варлахову А.С., т.к. в справках не был указан вид трудовой деятельности, просто указано, что она приравнена к Списку № 1. В настоящее время предоставлена справка завода от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает данные, указанные в справке 2009 года, что Варлахов А.С. в течение спорных периодов работал на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика Пенсионного фонда по доверенности Петрова Н.В. иск не признала и пояснила суду, что Варлахов А.С. обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста <данные изъяты>. В назначении пенсии ему было отказано, спорные периоды работы истца не были включены в специальный стаж по Списку № 1. Трудовая книжка Варлахова А.С. и уточняющая справка не содержат сведения о виде производства и соответствующем разделе Списка № 1. Справка от ДД.ММ.ГГГГ № содержит информацию о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 1 в течение полного рабочего дня, а также об отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако она не может быть принята к рассмотрению, т.к. выдана по «закрытой» форме, которая отменена 01 января 1992 года. В графе «основание» не сделаны ссылки на документы, характеризующие технологический процесс с указанием соответствующих номеров и дат. Период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитывается. Следовательно, специальный стаж по Списку № 1. подлежащий зачету, у Варлахова А.С. отсутствует, и он не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.1 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж у истца выработан.
Выслушав пояснения представителя истца Топоровой В.Ж., представителя ответчика Пенсионного фонда по доверенности Петрову Н.В., исследовав материалы дела, суд полагает иск Варлахова А.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, досрочные трудовые пенсии назначаются мужчинам с 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если они проработали на данных работах не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им согласно второму абзацу подпункта 1 пункта 1 статьи 27 с уменьшением возраста, установленного ст.7 Закона № 173 –ФЗ. По достижении 51 года необходимо выработать 9 лет специального стажа.
Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 работникам, профессии. должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях, в том числе до введения в действие Списков.
В силу п.4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно «Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии…», утвержденному Постановлением Минтруда РФ № 16/19 па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии в необходимых случаях должны быть приложены дополнительные документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 40 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24. 07.2002 года, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, число месяц и го его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Министерство труда и социального развития РФ в соответствии с Письмом в адрес ПФР от 29 января 2003 года № 203-16 полагает возможным приравнять трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках соглашения от 13 марта 1992 года (Таджикистан Республика – участник соглашения до 31 декабря 2001 года), к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, подтверждение и исчисление которого должно производиться по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом 1Х- производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов- пунктом 3 позиция 10903000-1754в предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Варлахов А.С. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработкой необходимого специального стажа по Списку № 1 и достижении возраста <данные изъяты>. К заявлению приложил ксерокопии трудовой книжки, паспорта, военного билета, архивную справку и уточняющую справку.
Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Варлахова А.С. было оставлено без удовлетворения, вышеуказанные периоды работы истца на заводе «Заря Востока» не были включены в специальный стаж, т.к. трудовая книжка и справка не содержат сведения о виде производства и соответствующем разделе Списка № 1, справка, подтверждающая право истца на досрочную пенсию в соответствие с позицией 10903000-1754в пункта 3 Раздела 1Х «Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей…» утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, выдана по закрытой форме.
Данный отказ Пенсионного фонда суд считает необоснованным.
Из пояснений представителя истца Топоровой В.Ж., трудовой книжки Варлахова А.С., установлено, что Варлахов А.С. работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> 2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 августа по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> «<данные изъяты>
Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ работа истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производстве <данные изъяты>» подлежит включению в льготный стаж по списку № 1 раздел 1Х пункт 3 позиция 10903000-1754в. Фактическое отработанное время по Списку № 1 - 9 лет, 9 месяцев, 03 дня. 1Х- производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда в технологическом процессе. Основания выдачи справки: технологический регламент, рабочая инструкция, ЕТКС, личная карточка Т-2, лицевые счета, штатное расписание, приказы, расчетно-платежные ведомости за 1982-1992 года.
В примечании сообщения <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в работе они руководствуются перечнем Списков наименований профессий, должностей, пользующихся льготным пенсионным и действующим на их заводе, согласно утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1992 года за № 10, который не отменен и до сих пор в действии. <данные изъяты>» относился к <данные изъяты> <адрес>. Завод закрытого типа, расшифровке не подлежит. В настоящее время <данные изъяты> <адрес>.
Суд считает установленным, что в спорные периоды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- истец работал в должности сборщика <данные изъяты> Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда в технологическом процессе. Данный период работы подлежит включению в льготный стаж по списку № 1 раздел 1Х пункт 3 позиция 10903000-1754в.
На основании изложенного суд полагает необходимым включить в специальный стаж как работу с тяжелыми условиями труда периоды работы Варлахова А.С. на заводе <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> В то же время суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что на указанный период, согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приходится время административного отпуска.
В связи с изложенным специальный стаж Варлахова А.С. по Списку <данные изъяты> составляет более 9 лет, страховой стаж – более 20 лет.
Суд полагает, что по достижении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ у Варлахова А.С. возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, о чем в пенсионный фонд были предоставлены все необходимые документы.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Варлахова ФИО7 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить Варлахову ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в льготный стаж периоды его работы на <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>»).
В остальной части иска Варлахову ФИО7 отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Н. Виноградова