Дело № 2-1727/11 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 20 октября 2011 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе :
председательствующего судьи Погарского А.Г.,
при секретаре Мысиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой ОЮ к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ <адрес> о включении периодов работы в пенсионный стаж и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Николаева О.Ю. обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в пенсионный стаж и назначении пенсии.
В обоснование исковых требований Николаева О.Ю. пояснила, что с 1980 года она начала осуществлять лечебную деятельность в медицинских учреждениях <адрес> и района. Она обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии, так как она считала, что выработала необходимый трудовой стаж связанный с лечебной деятельностью. Но в назначении ей было отказано, так как в ее специальный стаж не включены отдельные периоды работы. Просит включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Дубасовским фельдшерско-акушерским пунктом в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в здравпункте <данные изъяты> завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в здравпункте института стекла ( НПО « <данные изъяты>») медсанчасти <данные изъяты> завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в здравпункте НПО « <данные изъяты> поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в медпункте ООО « Опытный стекольный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте ООО « опытный стекольный завод».
Представитель третьего лица- МУЗ « Гусь-Хрустальная центральная городская больница» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя МУЗ « Гусь-Хрустальная центральная городская больница».
Представитель ответчика Петрова Н.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица – ООО « Опытный стекольный завод» Медведева О.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования.
Обсудив доводы сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 27 п. 1 пп.20 ФЗ « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, отработавшим не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста, отработавшие не менее 25 лет в сельской местности.
Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. к указанным должностям относятся фельдшер, медицинская сестра палатная в больницах всех наименований, в амбулаториях.
В соответствии с п.5 « Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» периоды работы в должностях указанных в списке № 781 засчитываются в стаж в календарном порядке.
В соответствии с п.6 « Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» периоды работы в должностях указанных в списке № в структурных подразделениях организаций засчитывается в специальный стаж в календарном порядке.
В соответствии с правовой позицией выявленной Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П «По делу о проверке Конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного суда Удмуртской республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан» при решении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в должностях среднего медицинского персонала до 01.11.1999 г. могут рассматриваться по нормам ранее действовавшего законодательства.
В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» ( действовавшего ранее) работникам здравоохранения, указанным в списке ( врачам и среднему медицинскому персоналу) один год работы в сельской местности или поселке городского типа ( рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
Согласно трудовой книжке Николаева О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей <данные изъяты> ФАП. Согласно штатных расписаний <данные изъяты> ФАП в ФАП предусмотрена 1 должность среднего медицинского персонала заведующей. Следовательно Николаева О.Ю. являясь заведующей выполняла функции фельдшера. <данные изъяты> ФАП располагался в <адрес>, то есть в сельской местности.
Таким образом, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж из расчета 1 год как 1 год 3 месяца.
Согласно трудовой книжке Николаева О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера здравпункта <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта института стекла ( НПО «<данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности фельдшер в здравпункте НПО « <данные изъяты>» поликлиники ЦРБ.
Согласно представленной в суд уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ представленной МУЗ « Гусь-Хрустальная центральная городская больница» в штатных расписаниях Гусь-Хрустальной ЦРБ в период с 1980 г. по 2002 г. были утверждены фельдшерские здравпункты, в том числе фельдшерские здравпункты функционировали в Хрустальном заводе, заводе технического стекла, в институте стекла. Указанные сведения подтверждаются приобщенными к материалам дела штатными расписаниями.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР № <данные изъяты>.1978 г. штатные нормативы предусматривали должность медицинского персонала, осуществляющего круглосуточное оказание медицинской помощи ( дежурство) – « Фельдшер».
Таким образом, Николаева О.Ю. в указанные периоды работала фельдшером в структурных подразделениях предприятий относящихся к структурным подразделениям
Гусь-Хрустальной ЦРБ. Следовательно периоды работы Николаевой О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта института стекла ( НПО «<данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности фельдшер в здравпункте НПО « <данные изъяты>» поликлиники ЦРБ, подлежат включению в специальный медицинский стаж в обычном исчислении.
Согласно решению Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ период работы Николаевой О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный трудовой стаж управлением пенсионного фонда.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Николаева О.Ю. проходила обучение на курсах повышения квалификации.
Согласно справки МУЗ « Гусь-Хрустальная центральная городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, карточки-справки за период 2006 г., корешка талона о начислении заработной платы Николаевой О.Ю. в период обучения сохранялась и выплачивалась средняя заработная плата. Эта зарплата исчислялась за период работы входящий в специальный стаж. Следовательно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж.
Согласно трудовой книжки Николаева О.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности фельдшера в медпункте ООО « Опытный стекольный завод».
Согласно Положению о фельдшерском здравпункте ООО « Опытный стекольный завод», указанное положение было утверждено генеральным директором предприятия ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с положением фельдшерский здравпункт является структурным подразделением предприятия, предназначенным для оказания доврачебной медицинской помощи трудящимся.
Поскольку Николаева О.Ю начала работу в указанной должности до утверждения Положения о медпункте на предприятии в специальный стаж должен быть включен период работы с момента утверждения положения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Период работы Николаевой О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в медпункте ООО « Опытный стекольный завод» не подлежит включению в специальный стаж, так как у ООО « Опытный стекольный завод» отсутствовала лицензия на осуществление медицинской деятельности и не было утверждено положение о медпункте как структурном подразделении предприятия.
В связи с изложенным и учитывая, что общий суммарный специальный стаж Николаевой О.Ю. на момент обращения ее с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> составляет более 30 лет, подлежит удовлетворению и требование Николаевой О.Ю. о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента первого обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Николаевой ОЮ удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ <адрес> включить Николаевой ОЮ в специальный трудовой стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 месяца в должности заведующей ФАП <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта Гусь-Хрустальной ЦРБ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера здравпункта института стекла ( НПО «<данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности фельдшер в здравпункте НПО « <данные изъяты>» поликлиники ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшер в здравпункте поликлиники НПО « <данные изъяты>»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности фельдшер в медпункте ООО « ОСЗ».
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ <адрес> назначить Николаевой ОЮ досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требования Николаевой ОЮ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья : А.Г.Погарский