Дело № 2-1394/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Гусь-Хрустальный 20 сентября 2011 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Забродченко Е.В.,
при секретаре Хоревой И.Н.,
с участием
истца Алимовой Н.Б.,
представителя ответчика Серегиной О.В.,
действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Уваровой А.М.,
действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимовой Н.Б. и Алимова М.А. к Открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы», Открытому акционерному обществу «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» и Обществу с ограниченной ответственностью «Комфортное жилье» о признании действий ответчиков по начислению платы без проведения корректировки незаконными, обязании произвести перерасчет коммунальных платежей и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Алимова Н.Б. и Алимов М.А. обратились в суд с иском к ОАО «Владимирские коммунальные системы», ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» и ООО «Комфортное жилье» в котором просили признать действия ответчиков по начислению платы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. без проведения корректировки незаконными и обязать ответчиков произвести перерасчет коммунальных платежей на сумму <данные изъяты> рублей и взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование иска указали, что они проживают в <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ г. управляющей организацией являлось ООО «Комфортное жилье». Расчеты за потребленные коммунальные услуги производило ОАО «ВКС» в лице обособленного подразделения «Единый расчетно-кассовый центр», являвшегося агентом управляющей компании по договору.
С ДД.ММ.ГГГГ г. начисления за отопление жителям дома производились по 12 месячному нормативу 0,0163 Гкал/м2 в месяц при оплате в течение года. В ДД.ММ.ГГГГ года на <адрес> по <адрес> был установлен общедомовой прибор учета на отопление и горячее водоснабжение, который был принят в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ
В ДД.ММ.ГГГГ г. без счётчика дом отапливался лишь <данные изъяты> месяца и распределёнными на 12 месяцев платежами этот период был оплачен полностью через <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней. Считала, что переплата платежей по нормативам составила 28,36% (с учетом произведенного перерасчета в связи с окончанием отопительного сезона на 2 дня раньше срока) или 2,092 Гкал на сумму <данные изъяты> руб., по отдельно взятой <адрес>.
Указали, что своими действиями ответчики причинили им моральный вред, который выражается в физических и нравственных страданиях, в частности, подвергли их семью дополнительным расходам на оплату не предоставленных коммунальных услуг.
В судебном заседании истец Алимова Н.Б. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Истец Алимов М.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика ОАО «Владимирские коммунальные системы» (далее - ОАО «ВКС») Серегина О.В. иск не признала в полном объеме, пояснила, что ОАО «ВКС» является ненадлежащим ответчиком, поскольку между ОАО «ВКС», ООО «УК - Комфортное жилье» и ОАО «ВОТЭК» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку тепловой энергии потребителю на отопление и горячее водоснабжение, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ
Также между ОАО «ВКС» и ОАО «ВОТЭК» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ на начисление и сбор платы с населения <адрес> за тепловую энергию (отопление и горячее водоснабжение).
По условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Потребитель - ООО «УК - Комфортное жилье» - приобретал для нужд населения у ресурсоснабжающей организации - ОАО «ВОТЭК» - тепловую энергию, а Агент - ОАО «ВКС» проводил работу по начислению и сбору платежей за отопление с населения, проживающего в жилом фонде ООО «УК - Комфортное жилье».
По условиям агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «ВОТЭК» - поручает ОАО «ВКС» с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно начислять населению <адрес> плату за отопление и горячее водоснабжение, а ОАО «ВКС» проводит работу по начислению и сбору платежей за агентское вознаграждение.
В соответствии с условиями вышеназванных договоров ОАО «ВКС» является обязанной стороной для Потребителя - ООО «УК - Комфортное жилье» и для Принципала - ОАО «ВОТЭК». Т.е. ОАО «ВКС» производило начисление платы за отопление населению <адрес> <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года, выполняя поручение ООО «УК - Комфортное жилье», а в ДД.ММ.ГГГГ - выполняя поручение ОАО «ВОТЭК».
Требование истцов об обязании ОАО «ВКС» произвести перерасчет за отопление не основано на законе, нарушает принцип свободы договора, является вмешательством в хозяйственную деятельность организации. Требовать произвести перерасчет платы за отопление истцы вправе только с ООО «УК - Комфортное жилье» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ОАО "ВОТЭК" за ДД.ММ.ГГГГ г., а ОАО «ВОТЭК» и ООО «УК - Комфортное жилье» в свою очередь могут предъявить ОАО «ВКС» регрессные требования в установленном законом порядке.
Более того, считала, что требования истцов о проведении корректировки по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ г. вообще не подлежит удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.
Во исполнение указанных правовых норм постановлением Правительства РФ о 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг (далее Правила).
Для многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, (п. 19 Правил) установлен порядок определения размера платы за отопление исходя из утвержденных нормативов потребления и площадей жилых помещений дома. При этом законодатель предусмотрел, что корректировка размера платы за отопление возможна 1 раз в год в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к Правилам. Период с ДД.ММ.ГГГГ г. менее 1 года. В ДД.ММ.ГГГГ г. население <адрес> <адрес> состояло в договорных отношениях по поставке тепловой энергии с двумя организациями - ООО «УК - Комфортное жилье» и ОАО «ВОТЭК». Соответственно провести корректировку вправе ООО «УК - Комфортное жилье» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. и ОАО «ВОТЭК» за ДД.ММ.ГГГГ г., а это уже две корректировки в год, что противоречит действующему законодательству.
Формула, установленная подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к Правилам, содержит значение размера платы за потребленную в многоквартирном доме тепловую энергию, определенную ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Поскольку, при расчетах с жителями <адрес> по <адрес> за отопление в отсутствие общедомового прибора учета тепловой энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., размер платы за коммунальную услугу определен исходя из утвержденных нормативов, основания для проведения корректировки платы за указанный период отсутствуют.
В ДД.ММ.ГГГГ г. на дом установлен и принят в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии. Как установлено п. 7 Правил, собственники помещений и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов. В связи с чем, на основании п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. года размер платы за отопление для жителей <адрес> по <адрес> ежемесячно рассчитывался исходя из фактических объемов тепловой энергии, определенных по показаниям общедомового прибора учета тепловой.
Требование истцов о взыскании с ОАО «ВКС» морального вреда также считала необоснованным, поскольку положения закона «О защите прав потребителя» неприменимы к данным отношениям, а доказательств нарушения прав истцы не предоставили.
Представитель ответчика ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» (далее - ОАО «ВОТЭК») Уварова А.М. также иск не признала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВОТЭК» состояла в договорных отношениях с управляющей компанией ООО «Комфортное жилье». С ДД.ММ.ГГГГ данные отношения расторгнуты в добровольном порядке путем заключения соглашения о расторжении договора на поставку тепловой энергии исполнителю на отопление и горячее снабжение № от ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно проведение корректировке в этот период времени возможно только по заданию ООО «Комфортное жилье», являющейся исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем ОАО «ВОТЭК» является ненадлежащим ответчиком.
Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии гражданами одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальной услуги.
Предоставила расчет согласно которому невозможно проведение минусовой корректировки.
Кроме того, поскольку истец не доказал причинение морального вреда по вине ОАО «ВОТЭК» данное требование также не подлежит удовлетворению.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания –Комфортное жилье» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).
Установлено, что ООО «Комфортное жилье» является управляющей организацией и в целях оказания населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, как исполнитель коммунальных услуг, приобретает у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию.
С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по <адрес> установлен общедомовой прибор учета на отопление и горячее водоснабжение.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, согласно которым нормативы потребления коммунальных услуг определяются по формулам, предусмотренным разделом 2 приложения к указанным Правилам. При этом норматив отопления для жилых помещений многоквартирных домов, как оборудованных приборами учета тепловой энергии, так и не оборудованных приборами учета, рассчитывается исходя из периода, равного 12 месяцам, а не из отопительного сезона.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", суд приходит к выводу, что истцы должны оплачивать коммунальную услугу по отоплению в течение всего календарного года, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии общедомового прибора учета) по нормативам потребления коммунальных услуг, а с ДД.ММ.ГГГГ по показаниям общедомового прибора учета, без последующего перерасчета, поскольку таковой противоречит действующему законодательству.
Кроме того, учитывая, что действия, направленные на обеспечение отопления помещений, носят комплексный характер, включают в себя не только фактическое поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, установленной нормативами температуры воздуха, но и подготовку систем отопления к отопительному сезону, консервацию их после его окончания, планирование и управление в области отопительного хозяйства, следовательно, потребители оплачивают не фактически полученные каждым из них единицы теплоносителя, а оказанную услугу в целом.
При таких обстоятельствах довод истцов о том, что ими было переплачены коммунальные платежи на сумму <данные изъяты> рублей представляется несостоятельным, а исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Алимовой Н.Б. и Алимова М.А. к Открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы», Открытому акционерному обществу «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» и Обществу с ограниченной ответственностью «Комфортное жилье» о признании действий ответчиков по начислению платы без проведения корректировки незаконными, обязании произвести перерасчет коммунальных платежей и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение десяти дней.
Председательствующий судья Е.В. Забродченко