Решение суда от 02.11.2011г. №2-1958/2011 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2 – 1958/ 2011 год

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2011 года                                             г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд в составе:

председательствующего судьи :                                         Орловой О.А.

при секретаре                                                                        Почтарь О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Лиходед ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ( государственное учреждение ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

                                               У С Т А Н О В И Л :

Лиходед А.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к    Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период ее нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование доводов суду пояснила следующее. В ДД.ММ.ГГГГ году закончила <адрес>, имеет высшее <данные изъяты> образование по специальности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года начала работу в качестве <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> продолжает работать в настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> деятельностью, Управление Пенсионного фонда РФ своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало ей в назначение досрочной пенсии, включив в ее специальный стаж все периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ годах, в общей сложности дней.

Отказ во включении указанных периодов специальный стаж считает необоснованным, поскольку ее должностными обязанностями <данные изъяты> прямо предусмотрено повышение профессиональной квалификации, которое возможно только на курсах повышения квалификации, приказами директора <адрес> она направлялась на курсы повышения квалификации, при этом на время ее обучения за ней сохранялась средняя заработная плата из которой производились все необходимые отчисления в том числе и в пенсионный фонд.

    Ответчик: представитель Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в <адрес> Петрова Н.В. исковые требования Лиходед А.В. не признала.

Пояснив о том, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, представив при этом все необходимые документы.

Управление Пенсионного фонда РФ включило Лиходед А.В. в специальный стаж весь период ее работы в должности <данные изъяты>, всего и . За исключением периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды в специальных стаж Лиходед А.В., по мнению представителя ответчика, включению не подлежат, поскольку в соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включаются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

    Третье лицо: представитель Управления образования администрации муниципального образования <адрес> Вегеро О.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования Лиходед А.В. поддержала.

Указав, что руководитель каждого общеобразовательного учреждения несет ответственность за своевременное повышение квалификации своих работников. В соответствии с ФЗ « Об образовании» руководитель отвечает за подбор, прием на работу, расстановку кадров, несет ответственность за уровень образовательного учреждений. Не посещая курсы повышения квалификации, работник лишается права прохождения аттестации и права на повышение оплаты труда, должностными обязанностями учителя предусмотрено, что учитель обязан систематически повышать свою профессиональную подготовку.

Лиходед А.В. направлялась на курсы повышения квалификации в 2008 и 2010 годах приказами директора общеобразовательного учреждения, при этом за истцом сохранялось и рабочее место и средняя заработная плата.

    Суд выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

Наименование должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, предусмотрены «Списком профессий и должностей работников народного образования…», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, «Списком должностей…», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , а также «Списком должностей…», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», согласно которому включению в специальный стаж подлежат только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. С указанным суд согласиться не может, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Таким образом, повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из представленных суду документов: приказов по <адрес> ( от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ) о направлении работника на курсы повышения квалификации; личных карточек-справок <данные изъяты> на Лиходед А.В.    за ДД.ММ.ГГГГ годы, за истцом в спорные периоды времени сохранялась заработная плата, соответствующая работе в указанной должности в течение полного рабочего дня, и из которой были произведены все необходимые отчисления, в том числе и страховые платежи в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, доводы Лиходед А.В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

                             РУКОВОДСТВУЯСЬ ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Лиходед ФИО8 удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение ) в <адрес> назначить Лиходед ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, включив в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в срок 10 дней.

СУДЬЯ:                                                                                             ОРЛОВА О.А.