Дело № 2-1513/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2011 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Тарасова И.А.
При секретаре Тюриной Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина ФИО8 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Фомин В.М. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Гусь-Хрустальный, в котором просит назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента наступления права, то есть: с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии «<данные изъяты>» в Золотковском лесничестве Курловского леспромхоза.
Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности – Козинова Т.М., в обоснование исковых требований пояснила, что 12.05.2011года Фомин В.М. обратился в УПФ РФ в г.Гусь-Хрустальный с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года досрочные трудовые пенсии назначаются мужчинам по достижении 55 лет при условии, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 страхового стажа. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в качестве вальщика леса в Золотковском лесничестве Курловского леспромхоза. Фомин В.М. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, о чем свидетельствуют приказы, уточняющие справки платежные ведомости и лицевые счета. Уточняющие справки, имеющиеся в материалах дела, подтверждают, что истец действительно работал в Курловском леспромхозе в должности «<данные изъяты>». <данные изъяты> имеют право на льготное пенсионное обеспечение согласно «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве» № 273 от 24.04.1992 года в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Справки подтверждают, что в оспариваемый период времени истец работал постоянно, полный рабочий день и был занят в едином технологическом процессе. Поэтому представитель истца считала отказ необоснованным. На основании изложенного просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика: Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области по доверенности – Петрова Н.В., в судебном заседании с исковыми требованиями Фомина В.М. не согласилась. В обоснование суду пояснила, что 12.05.2011 года истец обратился в Пенсионный фонд г. Гусь-Хрустальный с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением об отказе в установлении пенсии от 12.05.2011 года № 961 в указанном назначении ему было отказано. При этом из его специального трудового стажа был исключен следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии «<данные изъяты>» в Золотковском лесничестве Курловского леспромхоза по следующим основаниям.
Досрочные пенсии по п.п. 7 п. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года назначаются мужчинам по достижении 55 лет при условии, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 страхового стажа. В соответствии с пунктом 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года ( в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 года), при назначении пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 настоящего Закона к периодам работ, указанных в п.п. 7 ( Список № 273) суммируются периоды работ, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона ( Список № 2). То есть суммирование осуществляется только, если в результате получается требуемый стаж 12 лет 6 месяцев. Согласно пункту 4 «Правил исчисления периодов работы…» № 516 от 11.07.2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список № 273 пенсия, в связи с особыми условиями труда, назначается, если работники заняты в едином технологическом процессе. Тем самым, оспариваемый Фоминым В.М. период его трудовой деятельности в должности вальщика леса в Курловском леспромхозе был исключен из его специального льготного стажа, так как архивная справка № 814 от 05.08.2010 года и справка ОАО «Линеа Линьо» от 19.10.2010 года не содержат сведений о занятости истца в едином технологическом процессе. Без этого периода работы льготный стаж Фомина В.М., подлежащий зачету, составил 7 лет 8 месяцев 13 дней, что менее требуемых по Закону 12 лет 6 месяцев. Поэтому истец не имеет права на досрочное назначение пенсии по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 09.06.2011 года, с даты достижения им возраста 55 лет. Страховой стаж у Фомина В.М. выработан. Исходя из этого, в иске просила отказать в полном объеме.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, а также исследовав материалы дела – суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочные трудовые пенсии назначаются мужчинам по достижении 55 лет при условии, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 страхового стажа.
Судом установлено, что 12.05.2011 года Фомин В.М. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области с заявлением о досрочном назначении пенсии с 09.06.2011 года по достижении возраста 55 лет. Решением об отказе в установлении пенсии от 12.05.2011 года № 961 в указанном назначении ответчиком истцу было отказано. При этом из его специального трудового стажа был исключен следующий период его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии «<данные изъяты>» в Золотковском лесничестве Курловского леспромхоза по следующим основаниям.
Досрочные пенсии по п.п. 7 п. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года назначаются мужчинам по достижении 55 лет при условии, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 страхового стажа. В соответствии с пунктом 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года ( в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 года), при назначении пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 настоящего Закона к периодам работ, указанных в п.п. 7 ( Список № 273) суммируются периоды работ, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона ( Список № 2). То есть суммирование осуществляется только, если в результате получается требуемый стаж 12 лет 6 месяцев. Согласно пункту 4 «Правил исчисления периодов работы…» № 516 от 11.07.2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список № 273 пенсия, в связи с особыми условиями труда, назначается, если работники заняты в едином технологическом процессе. Тем самым, оспариваемый Фоминым В.М. период его работы в должности <данные изъяты> в Курловском леспромхозе был исключен из его специального льготного стажа, поскольку архивная справка № 814 от 05.08.2010 года и справка ОАО «Линеа Линьо» от 19.10.2010 года не содержат сведений о занятости истца в едином технологическом процессе. Без этого периода работы льготный стаж Фомина В.М., подлежащий зачету, составил 7 лет 8 месяцев 13 дней, что менее требуемых по Закону 12 лет 6 месяцев. Поэтому истец не имеет права на досрочное назначение пенсии по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 09.06.2011 года. При этом страховой стаж 25 лет у Фомина В.М. выработан.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, исходя из следующего.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности. Статья 19 Конституции РФ, кроме того, гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. При этом ст. 15 было провозглашено верховенство Конституции РФ над остальными законами и нормами.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в ряде его постановлений, в частности, от 03.06.2011 года № 11-П – принципы равенства и справедливости, лежащие в основе осуществления прав и свобод человека и гражданина в РФ, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст. 1,2,6 (ч.2), ст. 15 (ч.4), ст. 17 (ч.1), ст.ст. 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и реализуется, то есть в неизменности своего официально признанного статуса приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права граждан на социальное обеспечение, и, тем самым, нарушит предписание статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записи в трудовой книжке и архивной справки № 814 от 05.08.2010 года Фомина В.М. в период с 01.10.1984 года по 27.08.1992 год он работал по специальности «<данные изъяты>». Указанная профессия предусмотрена «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве» № 273 от 24.04.1992 года.
Занятость Фомина В.М. едином технологическом процессе в оспариваемый период его трудовой деятельности по специальности «<данные изъяты>» подтверждаются уточняющей первичными документами: приказом Курловского леспромхоза № 2-К от 01.09.1992 года, приказом Курловского леспромхоза № 70-ОК от 21.06.1999 года, личной карточкой № 56 и уточняющей справкой Совместного Итало-Российского Открытого акционерного общества «Линеа Линьо» от 11.10.2011 года ( исх. № 199). Истец в спорный период работы работал постоянного в течение полного рабочего дня, что не отрицается представителем Пенсионного фонда. Необходимый страховой стаж 25 лет у ФИО8 выработан, что подтверждается решением ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный об отказе в установлении пенсии от 12.05.2011 года № 961.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии).
Фомин В.М. обратился в суд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 12.05.2011 года, а право на назначении указанной пенсии наступило у него по достижении возраста 55 лет с 09.06.2011 года ( п.п. 7 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона). Исходя из этого, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с момента наступления права, то есть: с 09.06.2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фомина ФИО8 удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить Фомину ФИО8 досрочную трудовую пенсию с момента наступления права, то есть: с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии «<данные изъяты>» в Золотковском лесничестве Курловского леспромхоза.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
Судья: И.А. Тарасов