Дело № 2 – 1348 / 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2011 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Грязновой С.М.
при секретаре Чугуновой О.Н.
с участием адвоката Ахметшина С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гусь-Хрустальный гражданское дело по иску Жигалова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в городе Гусь-Хрустальном о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Жигалов ФИО10 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в городе Гусь-Хрустальном о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда. При этом он указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, предъявив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии УПФ ему было отказано в назначении досрочной пенсии с указанием на то, что он не выработал требуемый специальный стаж. Считает данный отказ неправомерным и нарушающим его права, поскольку он имеет страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости и проработал более 8 лет на работах, связанных с особыми условиями труда, подпадающими под Список № 1, дающий право на назначение пенсии досрочно. Пенсионный фонд отказал ему в зачете в льготный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что данная работа дает ему право на льготное пенсионное обеспечение. Просит суд включить в специальный стаж указанное время работы и обязать ответчика назначить ему льготную пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Жигалов ФИО11 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица – Зотова ФИО12 юрисконсульт ОАО «ОСВ ФИО2», в судебном заседании исковые требования Жигалова ФИО14. поддержала.
Представитель ответчика - Петрова ФИО15 – ведущий специалист-эксперт /юрисконсульт/ Управления Пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в г. Гусь-Хрустальном, с иском не согласна. Пояснила, что действительно, Жигалов ФИО16 обратился в УПФР по вопросу назначения ему досрочной пенсии в связи с работой с вредными условиями труда. Проверив представленные истцом документы комиссия пришла к выводу о невозможности включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно предоставленным документам: трудовой книжке, уточняющей справки, Жигалов ФИО17 работал: Гусевской завод ФИО2 (АООТ, АО, ОАО «ФИО2», ОАО «ФИО2», ОАО «ОСВ ФИО2»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-ремонтником (технологического оборудования) в цехе производства непрерывного ФИО2 и размотки. Период засчитывается в специальный стаж по Списку № 1 согласно уточняющей справке и сведений переучета. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плавильщиком-литейщиком прецизионных сплавов на участке № 45. Период не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 1 так как: плавильщикам-литейщикам прецизионных сплавов не предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 от 1991 года; льготный характер работ не подтвержден сведениями персучета. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плавильщик-литейщик металла и сплавов на участке № 45 - запись № 13 внесена в трудовую книжку на основании приказа № 606 от ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии, на основании приказа № 211 от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку Жигалова ФИО18 внесена запись под № 14 о том, что работа заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ протекала в профессии «плавильщик металла и сплавов», предусмотренной Списком № 1 от 1991 г. Также заявителем была предоставлена справка № 45 от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая льготный характер работы в качестве плавильщика металла и сплавов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии со Списком № 1 от 1991 г. раздел 11 «Металлообработка» поз. 1110100a-16626. Согласно Карте аттестации рабочего места № 116, плавильщик металла и сплавов осуществляет плавку драгоценных металлов в индукционных печах общей вместимостью до 1 тонны с соблюдением заданного химического состава; подготавливает к работе печь; составляет шихту по заданной рецептуре, обеспечивает правильную загрузку печей, подготавливает лом питателя к очистительной плавке и проводит плавку в индукционной печи «Параллель»; подготавливает навеску металла для вакуумной плавки и производит плавку в индукционной печи «Кристаллизатор»; производит прокат и раскрой слитка согласно заявке на изготовление питателя; проводит клеймение слитков. Право на досрочную пенсию определено по Списку № 1 Раздел ХI «Металлообработка». Литейное производство. На основании данной карты аттестации в «Перечень рабочих мест» внесена позиция плавильщик металлов и сплавов (код. позиции 111100а-16626) на одно рабочее место. Единственный плавильщик металлов и сплавов на предприятии Жигалов ФИО19 имеет 6 разряд. По рабочей инструкции РИ 7.5-01-2010 участок 45, утвержденной главным технологом предприятия ДД.ММ.ГГГГ во время работы плавильщик металла и сплавов выполняет следующие операции: подготавливает лом питателя к очистительной плавке; проводит очистительную плавку в индукционной печи «Параллель»; подготавливает навеску металла для вакуумной плавки в индукционной печи «Кристаллизатор»; производит плавку в вакуумной индукционной печи «Кристаллизатор»; проводит ковку полученного слитка; производит прокат и раскрой слитка, согласно заявке на изготовление питателя. В Управление ПФ предприятием предоставлена характеристика технологического процесса производства изделий из драгоценных металлов (ДМ), согласно которой: величина навески при плавке варьируется от 500 до 800 г; вес слитка в индукционной печи «Кристаллизатор» колеблется от 5 до 7 кг. Кроме плавки ДМ техпроцесс предполагает ковку слитков, прокат и раскрой слитков. По общей характеристике производства - метод производства периодический.
Согласно ЕТKC – выпуск № 2 от 1985 г. «Литейные работы» в характеристику работ плавильщика металла и сплавов 6 разряда входит: плавка цветных, черных и специальных сплавов; чугунов, в том числе, синтетических, в соответствии с техническими требованиями в печах различных конструкций вместительностью до 6 тонн. Ведение процессов модифицирования, легирования и рафинирования непосредственно в печи и в раздаточных ковшах. Отливка образцов и доведение сплава до требуемого химического состава на основе результатов анализа экспресс - лаборатории. Работа на печах с различными режимами плавлений: миксерных, дуплекс и триплекс процессов и т.д. Данная характеристика работ не соответствует характеру работы Жигалова ФИО20 ЕТКС не предусмотрено выполнение работ по ковке, прокату и раскрою слитков; предполагаемая вместительность печей различна в ЕТКС – 6 т и в характеристике работ - до 1 т. Таким образом, период не засчитывается в специальный стаж, т.к. характер выполняемой Жигаловым ФИО21 работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует характеру работы, предусмотренной ЕТКС для профессии плавильщик металла и сплавов. Сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования подлежат корректировке без указания кода особых условий труда. Исходя из изложенного
специальный стаж Жигалова ФИО23., подлежащий зачету, составляет 1 год 9 месяцев 11 дней, что менее требуемых 8 лет, соответственно Жигалов ФИО22 не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ; при этом страховой страж истцом выработан.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Досрочные трудовые пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначаются мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют не менее 20 лет страхового стажа. В случае, если они проработали на данных работах не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им согласно второму абзацу подпункта 1 пункта 1 статьи 27 с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ. Соответственно мужчине необходимо выработать по достижении 51 года 9 лет стажа на соответствующих работах.
Как установлено в судебном заседании, Жигалов ФИО24 работал: Гусевской завод ФИО2 (АООТ, АО, ОАО «ФИО2», ОАО «ФИО2», ОАО «ОСВ ФИО2»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-ремонтником (технологического оборудования) в цехе производства непрерывного ФИО2 и размотки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плавильщиком-литейщиком прецизионных сплавов на участке № 45. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плавильщик-литейщик металла и сплавов на участке № 45 - запись № 13 внесена в трудовую книжку на основании приказа № 606 от ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии, на основании приказа № 211 от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку Жигалова ФИО25 внесена запись под № 14 о том, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ протекала в профессии «плавильщик металла и сплавов», предусмотренной Списком № 1 от 1991 <адрес> фондом не включено в льготный период время работы Жигалова ФИО26. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием характера выполняемой Жигаловым ФИО27 работы характеру работы, предусмотренного ЕТКС для профессии плавильщик металла и сплавов. Суд полагает данный отказ неправомерным, исходя из следующего.
В соответствии с приказом № 114 от ДД.ММ.ГГГГ по Гусевскому акционерному обществу «ФИО2» с целью снижения затрат на изготовление стеклоплавильных аппаратов и затрат на переработку отходов драгметаллов, с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии было создано вспомогательное производство участок № 45. В соответствии с приказом № 1320 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в указанный цех на работу был переведен ФИО1 в должности плавильщик-литейщик прецизионных сплавов, о чем в трудовой книжке Жигалова ФИО28 была произведена запись № 12. В дальнейшем, в связи с приведением в соответствие наименования профессии согласно штатному расписанию и фактически выполняемой работе, наименовании профессии, содержащейся в ЕТКС, приказами № 606 от ДД.ММ.ГГГГ и № 211 от ДД.ММ.ГГГГ наименование должности Жигалова ФИО31ФИО29. было уточнено с момента его работы на участке № 45 – как плавильщик металла и сплавов, о чем в трудовой книжке истца были сделаны записи под № № 13 и 14. Указанная должность относится к работам с тяжелыми условиями труда, в связи с чем Жигалов ФИО32 предполагал, что его работа будет зачтена по льготному стажу и у него возникнет право на досрочную пенсию в соответствии со Списком № 1. Однако, когда Жигалов ФИО33 выработал специальный стаж в указанной профессии и достиг возраста 51 года, посчитав, что у него возникло право на льготное пенсионное обеспечение и обратился с заявлением в УПФ, ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, поскольку характер выполняемой им работы в оспариваемый период не соответствует характеру работы, предусмотренной ЕТКС для профессии плавильщик металла и сплавов. При этом не были учтены сведения, указанные работодателем в уточняющей справке. В соответствии с результатами проведенной аттестации рабочих мест, в том числе плавильщика металлов и сплавов участка № 45, карта аттестации рабочего места по условиям труда № 116, аттестационная комиссия, по результатам представленных материалов и произведенных измерений и оценок квалифицировала единственную должность плавильщика металла и сплавов участка № 45 по параграфу 11 «Литейные работы» ЕТКС 02 (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 45). Технологический процесс производства изделий из драгоценных металлов участка № 45, рабочая инструкция плавильщика металла и сплавов соответствуют и подтверждают характер выполняемой истцом работы, соответствующей наименованию должности по ЕТКС 02 – плавильщик металла и сплавов по 3 разряду, с момента создания участка № 45. Кроме того, на основании данных проведенной аттестации рабочих мест при участии специализированной аттестующей организации – ЗАО «Международная академия меганауки» <адрес>, перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списком № 1 установлено льготное пенсионное обеспечение и содержит наименование профессии плавильщик металла и сплавов раздел XI Металлообработка п. 1 а литейное производство шифр 1110100а-16626, ЕТКС 02, параграф 115. Указанный Перечень был подписан членами аттестационной комиссии и согласован с Департаментов по труду и занятости населения администрации Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, наименование профессии по которой работал Жигалов ФИО34 было приведено в соответствии с ЕТКС и Списком № 1 и соответствовало выполняемой им работы как плавильщик металла и сплавов. В связи с чем суд пришел к выводу о необходимости включения в льготный стаж периода работы Жигалова ФИО35 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При этом судом рассматривался и вопрос в части отказа Пенсионного фонда в зачете в льготный стаж вышеназванного периода работы Жигалова ФИО37 по причине не соответствия характера работы, выполняемой Жигаловым ФИО36 – плавильщик металла и сплавов 3 разряда, характеру работы, предусмотренной ЕТКС для профессии плавильщик металла и сплавов 6 разряда.
Как следует из параграфа 15 ЕТКС характер работ плавильщика металла и сплавов 3 разряда заключается в плавке цветных и драгоценных металлов и их сплавов в печах и горнах различных конструкций общей вместимостью до 1 т с соблюдением заданного химического состава; подготовка к работе плавильных печей; составление шихты по заданной рецептуре; отбор проб жидкого металла и определение по данным экспресс-анализов его готовности к выпуску; рафинирование металла под руководством плавильщика металла и сплавов более высокой квалификации; участие в ремонте печей; клеймение слитков.
Характеристика работ плавильщика металла и сплавов 6 разряда в соответствии с параграфом 118 ЕТКС заключается в плавке цветных, черных металлов и специальных сплавов, чугуна (в том числе синтетического) в соответствии с техническими требованиями в печах различных конструкций общей вместимостью свыше 6 т; ведение процесса модифицирования, легирования и рафинирования непосредственно в печи и в раздаточных ковшах; отливка образцов и доведение сплавов до требуемого химического состава на основе результатов анализа экспресс-лаборатории; работа на печах с различными режимами плавлений (миксерных, дуплекс- и триплекспроцессов и т. д.).
Как пояснили в судебном заседании истец и представитель третьего лица характер выполняемой Жигаловым ФИО38 работы соответствует характеристике работ плавильщика металла и сплавов 3 разряда, поскольку вместимость печей до 1 тонны. Жигалову ФИО39 был присвоен 6 разряд сразу же после приема его на работу по данной специальности. При этом такой разряд был присвоен истцу для того, чтобы производить ему оплату зарплаты в повышенном размере, исходя из тяжести выполняемой им работы, с целью таким образом стимулировать его работу.
В соответствии с ответом генерального директора Международной академии меганауки от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением ОАО «ОСВ ФИО2» усматривается, что в апреле 2010 года названной организацией проводилась аттестация рабочих мест ОАО «ОСВ ФИО2» по условиям труда. Среди прочих было аттестовано рабочее место плавильщика металла и сплавов. На указанном рабочем месте была произведена фактическая оценка условий труда с выполнением всего комплекса необходимых исследований. По составу выполняемой работы рекомендовано назначение трудовой пенсии по старости – основание: Список № 1 раздел XI. Металлообработка. Литейное производство. Номер позиции 1110100а-16626. Плавильщик металла и сплавов. Согласно ЕТКС 02 такая работа выполняется плавильщиком 3 разряда. Во время проведения аттестации эту работу в полном объеме выполнял на предприятии плавильщик 6 разряда при полной занятости в течение всего рабочего дня на данном рабочем месте.
По получении указанных разъяснений генеральным директором ОАО «ОСВ ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № 1034-к следующего содержания. В соответствии со ст. 57, 143 ТК РФ, п. 3 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 324 н в целях приведения в соответствие тарифного разряда плавильщика металла и сплавов на участке № 45, приказано плавильщика металла и сплавов 6 разряда считать плавильщиком металла и сплавов 3 разряда на участке № 45 с момента начала выполнения работы на участке № 45.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что в оспариваемый период времени Жигалов ФИО40 выполнял работу плавильщика металла и сплавов 3 разряда на участке № 45; его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда, указанная работа отнесена в соответствии с ЕТКС к работам, по которым назначается льготная пенсия в соответствии со Списком № 1. Ответственность за неточности в указании названия профессии, разряда должен нести работодатель и это никоим образом не должно отражаться на льготном пенсионном обеспечении истца, который приступая к названной работе предполагал, что при выработке необходимого стажа и достижения им определенного возраста он будет иметь право на досрочное назначение пенсии.
Из уточняющей справки работодателя следует, что в оспариваемый период времени Жигалов ФИО41 работал в едином технологическом процессе постоянно полный рабочий день. Отпусков без сохранения заработной платы не было. Простоев производства и оборудования не было. Прогулов не было. Учебными отпусками не пользовался. На курсах повышения квалификации и на исправительных работах не находился. В забастовках не участвовал.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о неправомерности отказа Пенсионного фонда в назначении Жигалову ФИО42. льготной пенсии в связи с работами с тяжелыми условиями труда и полагает необходимым обязать ответчика назначить такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня его обращения с заявлением в Пенсионный фонд.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жигалова ФИО43 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в городе Гусь-Хрустальном назначить Жигалову ФИО44 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности плавильщика-литейщика прецизионных сплавов на участке № 45 Гусевского завода ФИО2 (АООТ, АО, ОАО «ФИО2», ОАО «ФИО2», ОАО «ОСВ ФИО2»);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – плавильщиком металла и сплавов на участке № 45.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь- Хрустальный городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий С.М.Грязнова