Дело № 2-2129/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Гусь-Хрустальный 24 ноября 2011 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Крюковой А.Г., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабенко ФИО1 к Государственному казенному учреждению Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по городу Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району» (ГКУ «ОСЗН»), Департаменту социальной защиты населения Администрации Владимирской области о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Бабенко ФИО1. обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН по городу Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району», Департаменту социальной защиты населения Администрации Владимирской области о присвоении звания «Ветеран труда», указывая в заявлении, что она обратилась в Департамент социальной защиты населения Администрации Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», так как награждена от ЦК ВЛКСМ знаком «Молодой гвардеец XI пятилетки 2 степени», но получила отказ. Считает данный отказ необоснованным, поскольку она имеет 35 лет безупречного стажа, всю жизнь посвятила общественной работе. Награждена была указанным знаком по линии комсомола в тот момент, когда являлась членом комитета комсомола завода и выполняла большую общественную работу, имеет грамоты райкома ВЛКСМ. Просит присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Бабенко ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков ГКУ «ОСЗН» ФИО2 и Департамента социальной защиты населения Администрации Владимирской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. При этом пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Бабенко ФИО1 обратилась с заявлением о рассмотрении документов на присвоение звания «Ветеран труда». Письмом Департамента социальной защиты населения Администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в присвоении данного звания, поскольку награды ЦК ВЛКСМ учитываются при присвоении звания «ветеран труда» при условии, что ими были награждены работники, состоящие в штате комсомольской организации согласно записям в трудовой книжке. Представленный Бабенко ФИО1 знак «Молодой гвардеец XI пятилетки», выданный ЦК ВЛКСМ, не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как на момент награждения она работала в должности техника-технолога по ремонту и регулировке контрольно-измерительных приборов и автоматики <данные изъяты>, а не состояла в штате в комсомольской организации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ (в редакции от 09.12.2010г.) «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. На основании Закона Владимирской области № 43-ОЗ от 11.04.2006 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»», звание «Ветеран труда» присваивается в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются постановлением Губернатора области. В силу п.п.1,3,7,8 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Губернатора Администрации Владимирской области от 18.05.2006г. № 370, предусмотрено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенными почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в государственное казенное учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. Заявления лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», со всеми необходимыми документами в 15-дневный срок направляются государственным казенным учреждением социальной защиты населения в департамент социальной защиты населения администрации области. Департамент социальной защиты населения в 15-дневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами осуществляет подготовку проекта постановления Губернатора области о присвоении звания «Ветеран труда» либо уведомление об отказе в присвоении этого звания. Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется департаментом социальной защиты населения администрации области заявителю и в государственное казенное учреждение социальной защиты населения по месту его жительства с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бабенко ФИО1 обратилась с заявлением о рассмотрении документов на присвоение звания «Ветеран труда» в ГКУ «ОСЗН», которое направило данное заявление с приложенными документами для решения вопроса в Департамент социальной защиты населения Администрации Владимирской области в соответствии с письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Департамента социальной защиты населения за № от ДД.ММ.ГГГГ, Бабенко ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причины отказа, что награды ЦК ВЛКСМ учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» при условии, что ими были награждены работники, состоящие в штате комсомольской организации согласно записям в трудовой книжке; знак «Молодой гвардеец XI пятилетки», выданный ЦК ВЛКСМ, не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Суд находит данный отказ обоснованным по следующим основаниям:
Согласно удостоверения ЦК ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ, Бабенко ФИО1 была награждена знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки» II степени. В этот период времени согласно записям в трудовой книжке, Бабенко ФИО1. работала в отделе КИПиА техником-технологом по ремонту и регулировке контрольно-измерительных приборов и автоматики <данные изъяты>. То есть в штате комсомольской организации (райкома комсомола), Бабенко ФИО1 не состояла. В связи с чем, знак ЦК ВЛКСМ, которым она была награждена, по отношению к ней не будет ведомственным. А в соответствии с требованиями ст.7 вышеуказанного ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Из удостоверения о награждении Бабенко ФИО1 указанным знаком ЦК ВЛКСМ, видно, что решение о награждении принималось Бюро <данные изъяты> РК ВЛКСМ, а не ведомственным учреждением соответствующей отрасли производства, где работала Бабенко ФИО1
Кроме того, следует отметить, что решение о награждении истца знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки» было принято общественной организацией, к которой относился ЦК ВЛКСМ, а не руководством федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР. Являясь членом Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи и членом комитета комсомола завода, ФИО1 занималась общественной работой, за которую и была удостоена поощрения от имени ЦК ВЛКСМ.
Ссылка истца на то обстоятельство, что в тот период, когда она была награждена знаком «Молодой гвардеец XI пятилетки», секретарем комитета комсомола был ФИО4, а она в период его работы была членом комитета комсомола завода, является несостоятельной, поскольку согласно представленной трудовой книжки ФИО4, он с ДД.ММ.ГГГГ работал в аппарате <данные изъяты> РК ВЛКСМ в качестве секретаря комитета ВЛСМ <данные изъяты>, в трудовой книжке стоит печать РК ВЛКСМ, а Бабенко ФИО1 в этот период в соответствии с записями в трудовой книжке работала на <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бабенко ФИО1 к Государственному казенному учреждению Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по городу Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району», Департаменту социальной защиты населения Администрации Владимирской области, о присвоении звания «Ветеран труда», отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.
Судья А.П.Андреева