Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2012 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
Председательствующего Глебовой С.В.
При секретаре Ковалевой М.К.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальный о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Степанов ФИО13 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный.
С учетом уточненных требований просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы на Гусевском стеклозаводе им. Дзержинского (ОАО «Гусевский стеклозавод им. Дзержинского»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком ЖКО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщиком в ЖКО; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – по достижению 55-летнего возраста.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество Гусевский стекольный завод имени Ф.Э. Дзержинского».
В обоснование иска Степанов ФИО14 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ЖКО Гусевского стекольного завода им. Дзержинского и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в ЖКО Гусевского стекольного завода им. Дзержинского.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде исправительных работ. Не просит включить данный период в льготный стаж.
В конце октября 2011 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В назначении пенсии ему было отказано, так как, по мнению ответчика, его специальный стаж составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев – всего 4 года 10 месяцев 14 дней.
Считает, что ему необоснованно не включили периоды его работы в ЖКО Гусевского стекольного завод им. Дзержинского (ОАО «Гусевский стекольный завод им. Дзержинского») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком. Работая электросварщиком, он был занят на ручной сварке в течение полного рабочего дня. По профессии газоэлектросварщик он был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
С учетом указанных спорных периодов и периодов работы, не оспариваемых ответчиком, его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, поэтому он просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – даты достижения 55-летнего возраста. Считает, что на указанную дату он предоставил в Пенсионный фонд все необходимые документы для назначения пенсии, а именно – трудовую книжку, уточняющие справки. Дополнительных документов с него не затребовали.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный – Петрова ФИО15., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась. Исковые требования не признала.
Пояснила, что в октябре месяце 2011 года Степанов ФИО16 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, представил трудовую книжку, уточняющие справки. Страховой стаж истцом выработан.
Из льготного стажа истца были исключены периоды работы на Гусевском стеклозаводе им. Дзержинского (ОАО «Гусевской стеклозавод им. Дзержинского»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком ЖКО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщиком ЖКО, так как Перечнем льготных профессий предприятия, согласованным ГЭУТ, такое структурное подразделение как ЖКО не предусмотрено.
В уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об исправительных работах – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исправительные работы не засчитываются в специальный стаж, так как согласно п. 20 Разъяснений № от ДД.ММ.ГГГГ время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Вместе с тем указанный порядок исчисления стажа применяется в случае подтверждения дополнительными документами того обстоятельства, что действительно имело место выполнения исправительных работ.
Всего с учетом неоспариваемых периодов работы льготный стаж Степанова ФИО17 составляет 4 года 10 месяцев 14 дней, поэтому в назначении пенсии ему было отказано.
Представитель ответчика полагает незаконными требования истца о включении ему в льготный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит в удовлетворении иска о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Представитель третьего лица – ОАО «Гусевской стекольный завод им. Дзержинского» Пирогова ФИО18, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Степанова ФИО19 поддержала в полном объеме.
Пояснила, что истец работал на Гусевском стеклозаводе им. Дзержинского (ОАО «Гусевский стеклозавод им. Дзержинского») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщиком. Работая электросварщиком Степанов ФИО20 был занят в течение полного рабочего дня на ручной сварке. По профессии газоэлектросварщик истец был занят на резке и ручной сварке также в течение полного рабочего дня. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися на предприятии приказами на Степанова ФИО21 за период с 1982 года по 1994 г.г., личными карточками формы Т-2, технологическим регламентом и характеристикой выполняемой работы, расчетными платежными ведомостями за период с 1982 года по 1994 г.г. На основании данных документов Степанову ФИО22 была выдана уточняющая справка в подтверждение льготного характера его работы электросварщиком и газоэлектросварщиком в том числе в спорные периоды. Кроме того, на предприятии был утвержден перечень профессий и должностей, дающих право на льготную пенсию по старости в соответствии со Списками № и № от 1991 года. Указанным перечнем предусмотрены электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварки, то есть профессии, по которым работал Степанов ФИО23 в спорные периоды на Гусевском стеклозаводе им. Дзержинского (ОАО «Гусевский стеклозавод им. Дзержинского»). Газоэлектросварщики и электрогазосварщики – это разное наименование одной профессии «электрогазосварщик».
Полагает, что заявленные истцом периоды должны быть включены в льготный стаж Степанова ФИО24 за исключением периода исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав пояснения истца Степанова ФИО25., представителя ответчика Петровой ФИО26., представителя третьего лица ОАО «Гусевской стекольный завод им. Дзержинского» ФИО9, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 «О трудовых пенсиях РФ» п.п. «б» п. 1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда электросварщиков (XXXII).
Таким образом периоды работы по профессии «электросварщик» до 01 января 1992 года подлежат включению в льготный стаж вне зависимости от занятости на ручной сварке.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января1991 года № 10 в позиции 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки.
Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» указанного выше Списка № 2 от 26 января 1991 года также предусмотрена профессия «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке».
«Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26 января 1991 года как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке (Письмо Минтруда и соцразвития РФ № 2939-17 от 21 июля 2000 года).
Согласно пункту 1 Постановления Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.
В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В судебном заседании установлено, что в октябре 2011 года Степанов ФИО27 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В Пенсионный фонд истец представил трудовую книжку, уточняющие справки. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Степанову ФИО28 было отказано в связи с тем, что его специальный стаж составляет 4 года 10 месяцев 14 дней, что менее требуемых по ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 12 лет 6 мес.
Из льготного стажа истца были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы.
Согласно трудовой книжке Степанов ФИО29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ЖКО в Гусевском стеклозаводе им. Дзержинского и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа газоэлектросварщиком ЖКО в Гусевском стеклозаводе им. Дзержинского.
В соответствии с приказом №кп от ДД.ММ.ГГГГ по Гусевскому стеклозаводу им. Дзержинского Степанов ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ уволен из жилищно-коммунального отдела стеклозавода им. Дзержинского по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик ручной сварки».
Согласно справке №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Гусевский стекольный завод им. Ф.Э. Дзержинского», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанов ФИО31 работал на стеклозаводе им. Дзержинского г. Гусь-Хрустальный электросварщиком ручной сварки жилищно-коммунального отдела; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, жилищно-коммунального отдела указанного предприятия. Работал постоянно полный рабочий день на сварочных аппаратах ВДУ 220-380, ДТМ-380-220-300. Простоев в работе не было. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время исправительных работ. Прогулов не имел, учебными отпусками не пользовался. На курсах повышения квалификации не находился.
Основанием выдачи справки указаны приказы за период с 1982 года по 1994 г.г., личная карточка формы Т-2, технологический регламент и характеристика выполняемой работы, расчетные платежные ведомости за период с 1982 года по 1994 г.г.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся документах, выдаваемых для назначения и выплаты пенсий.
Документов, свидетельствующих о выполнении Степановым ФИО32.иной либо дополнительной работы в указанные периоды в материалах дела не имеется.
Учитывая требования о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня, следует исходить из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, периоды работы Степанова ФИО33 по профессии «электросварщик» до ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подлежат включению в специальный стаж вне зависимости от занятости на ручной сварке.
Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года 10, предусмотрены профессии «электросварщик ручной сварки» и «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке».
«Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» являются разным наименованием одной профессии «электрогазосварщик».
Занятость Степанова ФИО34 по профессиям «электросварщик» с занятостью на ручной сварке «электрогазосварщик» с занятостью на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня подтверждена уточняющей справкой ОАО «Гусевский стекольный завод им. Дзержинского», выданной на основании приказов за период с 1982 года по 1994 г.г., личных карточек формы Т-2, технологического регламента и характеристики выполняемой работы, расчетных платежных ведомостей за период с 1982 года по 1994 г.г.
Согласно расчетам фондов заработной платы за спорные периоды деление цехов по предприятию производилось на основные цеха и вспомогательные цеха. Жилищно-коммунальный отдел являлся вспомогательным цехом.
В Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденный на предприятии ОАО «Стеклозавод им. Дзержинского» и согласованный с государственной экспертизой условий труда, включены электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, всех цехов.
При указанных обстоятельствах периоды работы Степанова ФИО35. на Гусевском стеклозаводе им. Дзержинского (ОАО «Гусевский стекольный завод им. Дзержинского») газоэлектросварщиком подлежат включению в льготный стаж в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от № 10 от 26 января 1991 года.
Учитывая, что периоды работы Степанова ФИО36. на Гусевском стеклозаводе им. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком ЖКО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщиком в ЖКО подлежат включению в льготный стаж, а также с учетом добровольного включения ответчиком в специальный стаж Степанова ФИО37 иных периодов работы общей продолжительностью 4 года 10 месяцев 14 дней, специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил более требуемых 12 лет 6 месяцев.
В связи с изложенным требование Степанова ФИО38 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с даты достижения 55-летнего возраста подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Степанова ФИО39 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальный назначить Степанову ФИО40 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком ЖКО Гусевского стеклозавода им. Дзержинского (ОАО «Гусевский стеклозавод им. Дзержинского»);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик в ЖКО Гусевского стеклозавода им. Дзержинского (ОАО «Гусевский стеклозавод им. Дзержинского»).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Глебова С.В.