Дело № 12-37/11
РЕШЕНИЕ
г. Гусь-Хрустальный«19» апреля 2011 года
Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Забродченко Е.В., с участием заявителя Никитина В.В., прокурора Шуваловой И.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу
Никитина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего генеральным директором ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление и.о. директора департамента цен и тарифов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора департамента цен и тарифов администрации <адрес> в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Никитина В.В. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Никитин В.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав в обосновании, что в ООО «<данные изъяты>» ценообразование осуществляется автоматически на основании накладных поставщика, после чего ответственная за ценообразование в аптеке З.Н.В. должна была перепроверить цены и в случае необходимости откорректировать их. Он, являясь генеральным директором не может проверять ценообразование во всех аптеках. Кроме того указывает, что не учтена соразмерность несоответствия цены и размер штрафа.
Просит постановление отменить, дело прекратить в связи с малозначительностью и отсутствием в его действиях состава правонарушения.
В судебном заседании Никитину В.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, отводов не поступило. Никитин В.В. поддержал доводы изложенные в жалобе.
Выслушав привлекаемое лицо, прокурора, полагавшего жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление без изменения, допросив свидетеля З.Н.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 14.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).
Из материалов дела следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о ценообразовании при формировании розничных цен на лекарственные средства, проведенной Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой, выявлен факт завышения предельных розничных цен на лекарственные средства в аптеке ООО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, а именно цена лекарственного средства «<данные изъяты>» завышена на <данные изъяты> руб. и цена лекарственного препарата «<данные изъяты>» завышена на <данные изъяты> руб.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из п. 8.1 Устава ООО «<данные изъяты>» руководство текущей деятельностью Общества осуществляется Генеральным директором.
Согласно Решению № Единственного участника ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ООО «<данные изъяты>» назначен Никитин В.В.
Вместе с тем как следует из представленных материалов дела, согласно Приказу Генерального директора ООО «<данные изъяты>» № лс от ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности заведующей аптекой №, расположенной по адресу: <адрес> назначена З.Н.В.
Приказом Генерального директора ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в аптечном учреждении – аптеке № ответственным за ценообразование назначена З.Н.В.
Свидетель З.Н.В. пояснила в судебном заседании, что она знала о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ она назначена ответственной за ценообразование в аптеке №.
Согласно п. 3.1. должностной инструкции исполняющей обязанности заведующей аптеки ООО «<данные изъяты>», она обязана следить за соблюдением правил ценообразования, розничной реализации лекарственных средств населению.
В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При вынесении постановления и.о. директора департамента цен и тарифов вопрос о виновности генерального директора ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в полной мере исследован не был.
При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а учитывая, что срок привлечения виновного лица к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, так как при рассмотрении дела существенно были нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Никитина В.В. удовлетворить частично.
Постановление и.о. директора департамента цен и тарифов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Никитина В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение.
СудьяЕ.В. Забродченко