Дело ...г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гурьевский городской суд ...
в составе председательствующего Тишкивской Л.Н.
с участием прокурора Естифеевой О.А.
при секретаре Д
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
«31» мая 2010 года
дело по иску Гурьевского межрайонного прокурора в интересах ..., ГП КО «Сельский дом» к К, Т, О о взыскании задолженности по договору целевого займа,
У С Т А Н О В И Л:
Гурьевский межрайонный прокурор предъявил иск в интересах ... и Государственного предприятия ... «Сельский дом» к К (основному заемщику), Т, О (поручителям) о взыскании задолженности по займу из средств областного бюджета в размере 317400 рублей 66 копеек и мотивирует иск тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что К (фамилия изменена с М) ...г. был предоставлен целевой бюджетный заем в размере 250 000 рублей сроком на 15 лет под 5% годовых для строительства индивидуального жилого дома в ... по ..., однако, ответчик К в нарушение ч.1 ст. 810 ГК РФ и п. 1.2 договора не своевременно возвращала заем и начисленные на него проценты, поэтому по состоянию на ...г. задолженность по договору составляет 317400 руб. 66 коп., из которых остаток основного долга – 249186 руб.58 коп., неуплаченные проценты по договору 44614 руб. 64 коп., пеня (за несвоевременную уплату) – 23599 руб. 44 коп. На основании вышеуказанного договора были заключены договоры поручительства с Т ( ... от ...г.) и с О (... от ...г.), по которым согласно п. 2.4 каждого договора поручитель обязуется солидарно отвечать перед «Сельским домом» за исполнение должником своих обязанностей по основному долгу в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, неустойки, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков «Сельского дома», вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств должника.
В судебном заседании представитель истца - помощник Гурьевского межрайонного прокурора Естифеева О.А. поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить в размере 317400, 66 рублей, взыскав их солидарно со всех ответчиков.
Представитель ГП «Сельский дом» В, действующая на основании доверенности от ...г., также просила суд взыскать в пользу ГП «Сельский дом» со всех ответчиков солидарно задолженность по договору займа в общей сумме 317 400 рублей 66 коп., поскольку до настоящего времени ответчики не приняли мер по погашению задолженности.
Соистцы по настоящему делу – администрация ... и Главное финансовое ... были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства по делу, направили в суд письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, поддержали исковые требования прокурора, просили их удовлетворить.
При этом юрисконсульт ГФУ КО – С, действующая на основании доверенности ... от ...г., направила в суд пояснения по иску прокурора, в которых указывает, что предметом государственного контракта от ...г., заключенного между ... и ГПКО «Сельский дом», является организация и исполнение деятельности, направленной на реализацию положений законов ... ...ОЗ от ...г. « О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования» и ...ОЗ от ...г. «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств в ...». В соответствии с Контрактом ГПКО «Сельский дом» осуществляет организацию работы по оформлению и заключению договоров о предоставлении долгосрочных целевых займов гражданам, непосредственную (фактическую) передачу денежных средств гражданам, контролирует и обеспечивает возврат займов гражданами, а ... выплачивает ГПКО «Сельский дом» вознаграждение, в порядке и в размерах установленных Контрактом. Денежные средства, подлежащие передаче гражданам по договорам долгосрочных целевых займов, предоставляются ГПКО «Сельский дом» в виде бюджетного кредита, на условиях соответствующего соглашения о предоставлении бюджетного кредита, заключаемого между ГПКО «Сельский дом» и Главным финансовым управлением ... (п.4.6 Контракта). ... бюджета предоставляются непосредственно ГПКО «Сельский дом», который и осуществляет возврат средств, полученных в виде бюджетного кредита, а также несет ответственность за несвоевременное исполнение указанных обязательств (п.п.5.5, 5.6). Вопросы неисполнения обязательств по возврату/своевременному возврату займов гражданами, самостоятельно разрешаются ГПКО «Сельский дом» в порядке, установленном законодательством и договорами о предоставлении долгосрочных целевых займов. При этом, обязанность по возврату средств бюджетного кредита не зависит от возврата долгосрочных целевых займов гражданами.
Представитель Администрации Кемеровской области – З, действующий на основании доверенности ... от ...г., просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в пояснениях, направленных в суд по иску прокурора, указывает, что согласно государственному контракту на организацию и исполнение деятельности по предоставлению займов от ...г., заключенным между ... и государственным предприятием «Сельский дом», одна из его целей является организация работы по предоставлению долгосрочны целевых займов для индивидуального жилищного строительства по реализации подпрограммы «Государственная поддержка социального развития села» среднесрочной региональной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в ...» на 2008-2010 годы и фактическое предоставление заемных средств гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим на территории ..., и обеспечение возврата выданных средств в порядке, установленном ... от ...г. ...ОЗ «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования», иными нормативными актами, принятыми в связи с указанным законом (заемные средства – средства областного бюджета, предназначенные для предоставления долгосрочных целевых займов гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим на территории ..., во исполнение Закона КО ...ОЗ). Источниками финансирования контракта являются средства областного бюджета, поступающие для реализации на территории ... соответствующих целевых программ. Выделение средств ГП КО «Сельский дом» в целях исполнения контракта осуществляется в следующем порядке: 1) ... бюджета, предназначенные для предоставления долгосрочных целевых жилищных займов во исполнение Закона КО ...ОЗ (заемные средства), выделяются ГП КО «Сельский дом» на срочной, возмездной и возвратной основе. 2) Средства, полученные ГП КО «Сельский дом» от заемщиков в оплату основного долга и процентов перечисляются на расчетный счет Главного финансового управления .... 3) Средства, выделяемые в целях исполнения контракта ГП КО «Сельский дом» Администрацией в виде бюджетного кредита, ГП КО «Сельский дом» возвращает Администрации на условиях соответствующего договора бюджетного кредита, заключаемого между ГП КО «Сельский дом» и Главным финансовым управлением .... Невозврат целевых займов и неуплата процентов по ним повлечет невозможность своевременного возврата бюджетных кредитов в областной бюджет.
Ответчик К, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщала.
Ответчик О, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно полученной телефонограмме ответчик О прийти в судебное заседание не может ввиду занятости на работе.
Ответчик Т в судебном заседании, согласившись с исковыми требованиями, пояснила, что она действительно выступала поручителем при заключении договора займа между ГПКО «Сельский дом» и М С последствиями неисполнения М условий договора займа знакома, знает, что несет вместе с заемщиком солидарную ответственность по погашению займа, но просит суд учесть, что она находится в отпуске по уходу за ребенком и не имеет средств для выплаты задолженности.
Суд, выслушав помощника Гурьевского межрайонного прокурора Естифееву О.А., представителя ГП «Сельский дом» В, ответчика Т, изучив письменные материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
Так, из материалов дела следует, что между Государственным предприятием ... «Сельский дом» и М (К) был заключен договор ... целевого займа на строительство индивидуального жилого дома от ...г. л.д.6-7). Согласно п.1.1 данного договора займодавец - Областное государственное учреждение поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Сельский дом» предоставило заемщику – М (К) целевой заем на сумму 250000 рублей под 5% годовых сроком на 15 лет для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ..., ....
Согласно п.1.2 данного договора заемщик обязался использовать заем по целевому назначению и возвратить его и начисленные проценты в рублях в указанный настоящим договором срок.
Согласно п.2.10 данного договора заемщик обязался погашать основной долг и уплачивать начисленные проценты ежемесячно, до 25 числа каждого месяца, строго в соответствии с прилагаемым графиком платежей, который является неотъемлемой частью договора. За просрочку погашения займа, в том числе ежегодных платежей, предусмотренных п.2.10 договора займа заемщик уплачивает займодавцу пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от просроченной суммы (от суммы просроченных процентов и суммы просроченного долга), начисленной за весь период просрочки платежей, начиная со дня, следующего за днем, который установлен настоящим договором как срок соответствующей обязанности заемщика ( пункт 3.2 договора займа).
В соответствии с п. 2.4. договора займа займодавец вправе требовать от заемщика досрочного возврата займа, а также начисленных процентов, если заемщик не исполнит или исполнит ненадлежащим образом одну, либо каждую из его следующих обязанностей, в числе которых обязанность заемщика в срок возвращать заем и уплачивать начисленные на него проценты.
Заем в сумме 250000 рублей был зачислен ...г. на счет ответчицы М ( ныне К), что подтверждается платежным поручением ... от ...г. л.д.14). С графиком погашения займа по договору М была ознакомлена л.д.8).
Как усматривается из копии распоряжения ... от ...г. ...рг л.д.15) государственное предприятие ... «Сельский дом» было создано в целях своевременной и эффективной поддержки индивидуального жилищного строительства в сельской местности ..., ... выступает учредителем государственного предприятия ... «Сельский дом».
В соответствии с копией Устава государственного предприятия ... «Сельский дом» л.д.18-19) для достижения целей, одной из которых является государственная поддержка жителей сельских районов ... в строительстве индивидуального жилья, ГП КО «Сельский дом» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации следующие виды деятельности: осуществление функций исполнителя мероприятий по реализации государственных программ жилищного строительства в сельских районах области и государственной поддержки личных подсобных хозяйств жителей ...; предоставление жителям ... льготных целевых займов из средств областного бюджета или займов из прибыли ГП КО «Сельский дом» для строительства или приобретения жилых помещений и для поддержки личных подсобных хозяйств жителей ... при условии заключения соответствующих соглашений с ... (п.2.1., п.2.2., п.2.2.1., п.2.2.2. Устава).
Согласно копии выписки из Государственного контракта на организацию и исполнение деятельности по предоставлению займов от ...г., заключенного между ... и Государственным предприятием ... «Сельский дом» л.д. 16-17) заемные средства – средства областного бюджета, предназначенные для предоставления долгосрочных целевых займов гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим на территории ..., во исполнение ... от ...г. ...ОЗ «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий и развитии ипотечного жилищного кредитования» (п.1.1 Контракта).
Из п.2.4. Контракта следует, что объемы и сроки выделения заемных средств по Контракту устанавливаются ... с учетом соответствующих целевых расходов, установленных бюджетом .... При этом передача указанных средств их целевым получателям должна производиться с учетом следующего:
2.4.1. Объем заемных средств, выделяемых для конкретных муниципальных образований ... и структурных подразделений ..., устанавливается Администрацией;
2.4.2. Списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение долгосрочных жилищных займов, с указанием их размера, предоставляются структурными подразделениями ... и утверждаются в порядке, установленном законодательством ...;
2.4.3. Размер процентной ставки за пользование долгосрочными жилищными займами для различных категорий заемщиков устанавливается ....
Согласно п.4.1. Контракта источниками финансирования Контракта являются средства областного бюджета, поступающие для реализации на территории ... Подпрограммы.
Из п.4.2. Контракта следует, что выделение средств ГП КО «Сельский дом» в целях исполнения Контракта осуществляется в следующем порядке: средства областного бюджета, предназначенные для предоставления долгосрочных целевых жилищных займов во исполнение Закона КО ...ОЗ (заемные средства), выделяются ГП КО «Сельский дом» на срочной, возмездной и возвратной основе.
Согласно п.4.3. Контракта ГП КО «Сельский дом» осуществляет перечисление заемных средств их целевым получателям на основании и в соответствии с условиями договоров, заключенных во исполнение Контракта, в объемах и в порядке, определяемых условиями Контракта (см.пункт 2.4 Контракта).
В соответствии с п.4.6. Контракта средства, выделяемые в целях исполнения контракта ГП КО «Сельский дом» Администрацией в виде бюджетного кредита, ГП КО «Сельский дом» возвращает Администрации на условиях соответствующего соглашения о предоставлении бюджетного кредита, заключаемого между ГП КО «Сельский дом» и Главным финансовым управлением ....
Согласно расчету задолженности по договору займа л.д.23) общий долг ответчика М(К) на ...г. составляет 317400 рублей 66 копеек.
Согласно акту сверки расчетов ГПКО «Сельский дом» на ...г. в погашение займа ответчиком вносились денежные средства 1 раз л.д.24). Начиная с августа 2006 года, в нарушение условий договора займа, а также ст.309 ГК РФ, платежи по возврату суммы займа и процентов ответчиком не производятся.
В связи с неисполнением заемщиком М (К) обязательств по возврату займа и уплате процентов за пользование им, М была направлена претензия ... от ...г. с требованием об уплате суммы долга в размере 317400 рублей 66 копеек л.д.20), о чем были направлены извещения поручителю Т ... от ...г. л.д.21) и поручителю О ... от ...г. л.д.22).
В соответствии со ст.309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с ч.1 ст.809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенном договором.
В соответствии с ч.1 ст.810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
Согласно ч.2 ст.811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа с причитающимися процентами.
В соответствии с п.1 ст. 330 неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п.2 указанной статьи ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (ч.1 ст.361 ГК РФ).
При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, включая и уплату процентов, и судебные издержки (ч.1, 2 ст.363 ГК РФ).
К материалам приобщены договоры поручительства ... от ...г., 183/2 от ...г, Т, О, согласно которым они обязуются солидарно отвечать перед ГПКО «Сельский дом» за исполнение должником своих обязанностей по основному договору в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, неустойки, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков «Сельского дома», вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств должника (п.2.4. Договора) л.д.9-10, 12-13).
По мнению суда, при рассмотрении данного дела нашло свое подтверждение виновное неисполнение ответчиками обязательств по возврату денежных средств, предоставленных в соответствии с договором ... целевого займа на строительство индивидуального жилого дома.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6374 рублей в долевом отношении с каждого, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 309, 363, 807-811 ГК РФ, 103 п. 1, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с К, ... года рождения, уроженки ст. ... ..., О, ... года рождения, уроженки ст. ... ..., Т, ... года рождения, уроженки ... ... солидарно в пользу Государственного предприятия ... «Сельский дом» р/с 40601810956000000001 в Кемеровском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» ..., БИК 043207782, к/с 30101810800000000782 задолженность по договору целевого займа в размере 317400 руб. 66 коп. (триста семнадцать тысяч четыреста рублей 66 копеек).
Взыскать с К, О, Т госпошлину в доход местного бюджета 6374 рубля, по 2124 рубля 66 копеек с каждого.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд в 10 дневный срок со дня изготовления мотивированного решения – с ... года.
Судья: Л.Н.Тишкивская