Дело ...г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Гурьевск 05.08.2010г.
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Дорошенко И.И.
при секретаре Бедаревой Н.А.
с участием
прокурора Гордиенко Е.В.,
представителя истца, Администрации Гурьевского района, консультанта-советника правового отдела З., действующей на основании доверенности ... от ...г,
третьего лица СМЕ,
ответчицы К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гурьевского района к К. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении с предоставлением другого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Гурьевского района обратилась в суд с иском к К. признании утратившей право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства, мотивировав тем, что ОАО «Салаирский горно-обогатительный комбинат» на время работы предоставило К. жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: ..., ..., ......
Постановлением Гурьевского городского Совета народных депутатов от ...г. ... указанное общежитие было включено в реестр объектов муниципальной собственности.
По состоянию на ...г. согласно выписке из реестра здание общежития является объектом муниципальной собственности Гурьевского района.
Согласно справке, выданной ЗАО «Салаирский химический комбинат», К. работала в Салаирском горно-обогатительном и была уволена ...г.
Администрации Гурьевского района ссылается на то обстоятельство, что ответчица в 2006г. выехала из жилого помещения, забрав свои вещи. В общежитии с этого времени не появляется. Препятствия в проживании К. по месту регистрации отсутствуют.
Администрации Гурьевского района ссылается ст. 71 Жилищного кодекса РФ, согласно которой за временно отсутствующим членом семьи нанимателя сохраняются его права по договору социального найма.
К. не проживает в спорном помещении длительное время, т.е. более 3-х лет и, следовательно, ее отсутствие, по мнению истца, нельзя признать временным.
Администрации Гурьевского района ссылается на ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Кроме того, Администрации Гурьевского района ссылается на то обстоятельство, что на протяжении длительного времени ответчица не вносит плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения. Сумма задолженности К. составляет ... рублей.
Администрации Гурьевского района указывает на п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», согласно которому в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органы регистрационного учета производят снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Следовательно, по мнению истца, для снятия К. с регистрационного учета необходимо в судебном порядке признать ее утратившей право на жилое помещение в общежитии.
Администрация Гурьевского района ссылается на то обстоятельство, что последнее известное место жительства К. согласно адресной справке Отделения УФМС по Кемеровской области в г. Гурьевске - ..., ..., ......, а иные сведения отсутствуют.
На основании изложенного Администрация Гурьевского района просила суд:
признать К. утратившей право на жилое помещение, расположенное в общежитии по адресу: ... области, .......
Впоследствии Администрация Гурьевского района, изменив предмет исковых требований, просила суд:
расторгнуть договор социального найма жилого помещения ... от ...г., заключенного с К.;
выселить К. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ......, с предоставлением другого жилого помещения.
Позднее Администрация Гурьевского района, уточнив предмет исковых требований, просила суд:
расторгнуть договор социального найма жилого помещения ... от ...г., заключенного с К.;
выселить К. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., с предоставлением другого жилого помещения расположенного по адресу: ..., ..., ....
В судебном заседании представитель Администрации Гурьевского района З. поддержала исковые требования в полном объеме по тому основанию, что К. не оплачивает стоимость коммунальных услуг и не вносит плату за наем спорного жилого помещения уже длительное время, начиная с 2004г., т.е. более 6 месяцев.
Третье лицо СМЕ в судебном заседание пояснила, что требования Администрации Гурьевского района являются, по ее мнению, обоснованными. СМЕ спорное жилое помещение было предоставлено по договору найма в 2006г. начальником МУП «ГК и ИК ...» С.В., который заверил ее, что помещение свободно от прав третьих лиц. Вселившись, СМЕ сделала в жилом помещении ремонт, перегородку из ДВП. С 2007г. и по настоящее время она оплачивает стоимость коммунальных услуг и вносит плату за наем спорного жилого помещения.
Ответчик К. в судебном заседании не признала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что она действительно не оплачивала стоимость коммунальных услуг и не вносила плату за наем спорного жилого помещения с 2004г, т.к. у нее не было средств для этого. В 2006г. она уехала вместе со своим гражданским мужем С.Я. в ... области, где временно проживала в общежитии по адресу: ..., .... По указанному адресу у нее была временная регистрация. В ... она устроилась на работу в .... В ... у К. родилось двое детей. В настоящее время она находится в декретном отпуске. Вернувшись в г. Гурьевск, она обнаружила, что ее комната занята СМЕ Она не согласна переселяться в предлагаемое истцом жилое помещение, т.к., по ее сведениям, в нем кто-то проживает, а данное помещение ей не подходит, т.к. у нее на руках двое малолетних детей, а помещение слишком мало по площади.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Гордиенко Е.В., полагавшей, что исковые требования подлежат отклонению, находит исковые требования необоснованными, подлежащими отклонению.
Так, согласно справке Отделения УФМС России по Кемеровской области в г. Гурьевске от ...г. видно, что К. значится зарегистрированной по адресу: ..., ..., ......, с ...г. л.д.6).
Согласно паспорту гражданина РФ К. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ...г л.д.40-41).
Согласно справкам ООО «Сибирь-ЖКХ», у К. имеется задолженность в размере ... рублей с июля 2004г. по февраль 2007г. В дальнейшем задолженность заморожена в связи с заселением СМЕ по временной регистрации л.д.8, 67).
Из служебной записки от ...г. коменданта общежития О.Н. следует, что К. в марте 2006г. выехала в ..., имеет задолженность за оплату коммунальных услуг в сумме ... рублей л.д.9).
Из договора предоставления жилого помещения (комнаты) в общежитии ... от ...г., заключенного между МУП «Городская котельная и инженерные коммуникации» ... в лице директора С.В. и К., следует, что ответчице предоставлено жилое помещение площадью 49,6 кв.м., расположенное по адресу: ..., ..., ...... л.д. 39).
Из договора предоставления жилого помещения (комнаты) в общежитии ... от ...г., заключенного между МУП «Городская котельная и инженерные коммуникации» ... в лице директора С.В. и СМЕ., следует, что третьему лицу повторно предоставлено жилое помещение площадью 49,6 кв.м., расположенное по адресу: ..., ..., ...11сроком на 2 года, на основании распоряжения Администрации Гурьевского района ...р от .... Постановлением Администрации Гурьевского района ... от ...г. договор найма с СМЕ был продлен еще на 3 года. В дальнейшем МУП «Единый коммунальный расчетный центр» Гурьевского района на основании указанного постановления с СМЕ был заключен договор найма жилого помещения из маневренного фонда МИ Гурьевского района ... от ...г. сроком на три года л.д.94-96, 103).
Как видно из архивной выписки ...п от ...г., Постановлением Гурьевского городского Совета народных депутатов от ...г. общежитие по адресу по адресу: ..., ..., ..., было включено в реестр муниципальной собственности г.г. Гурьевска и Салаира л.д.10).
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Гурьевского района по состоянию на ...г. л.д.11).
Из ст. 7 Федерального закона29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитии в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение было передано в ведение органов местного самоуправления после того, как было в качестве комнаты в общежитии предоставлено ответчице. Следовательно, оно утратило статус общежития, а в отношении него должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из материалов дела также, что у ответчицы имеется двое малолетних детей С.А., ...года рождения, С.Я. ... года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении ... от ...г., ... от ...г. л.д. 42,43).
Согласно справкам ООО ... от ...г., от ...г. К. находится в декретном отпуске по уходу за ребенком С.Я., является штатным сотрудником ООО ...» (
Из свидетельств о временной регистрации по месту пребывания ..., ..., ..., ..., выданных ОУФМС России по М.О. в ..., видно, что К. и ее дети временно были зарегистрированы по адресу: ..., ..., ..., в общежитии «РПК» л.д. 63-64).
Администрацией Гурьевского района в качестве жилого помещения, в которое предполагалось выселить ответчицу, была указана комната в общежитии, расположенная по адресу: ..., ..., ...17, площадью 18,3 кв.м., что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Гурьевского района по состоянию на ...г. л.д. 101).
Согласно п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Судом установлено, что К. действительно не оплачивала стоимость коммунальных услуг и не вносила плату за наем спорного жилого помещения с 2004г., за исключением октября 2005г., когда была ею внесена сумма в ... рублей.
В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Из имеющейся в материалах дела справки Отделения УФМС России по Кемеровской области в г. Гурьевске от ...г. видно, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ...17, зарегистрирован Д. – с ...г, О. - с ...г. л.д.104).
Следовательно, указанное помещение обременено правами третьих лиц.
Как следует из смысла ст. 90 ЖК РФ, лицом, обращающимся с иском о выселении из помещения, предоставленного по договору социального найма, в предмете исковых требований должно быть другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, свободное от прав третьих лиц.
Согласно п.п.36,38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования, быть свободным от прав третьих лиц.
Суд полагает, что жилое помещение, представленное истцом, не отвечает вышеуказанным требованиям, т.к. находится в черте другого населенного пункта (в г. Гурьевске), предоставлено другим лицам, т.е. обременено их правами.
Таким образом, истцом не выполнены требования ч. 2 ст. 15, ст.90, ст.105 ЖК РФ по предоставлению другого жилого помещения, соответствующего требованиям закона, а у суда, следовательно, отсутствует возможность указать его в резолютивной части решения.
В соответствии с ч. 1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из данной нормы Конституции РФ следует, что гражданин может быть лишен жилища только в порядке, установленном законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.40 Конституции РФ, ст.ст.15, 83,90, 105 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Отказать Администрации Гурьевского района в исковых требованиях о расторжении договора социального найма жилого помещения ... от ...г., заключенного с К., выселении К. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ......, с предоставлением другого жилого помещения расположенного по адресу: ..., ..., .......
Мотивированное решение составлено 10.08.2010г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: И.И. Дорошенко