Дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гурьевск 06.07.2010г.
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Дорошенко И.И.
при секретаре Бедаревой Н.А.,
с участием
истицы Б,
представителя ответчика, А, К,
действующей на основании доверенности ... от ...г.,
представителя ответчика, У, В, действующей на основании доверенности от ...г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б к У, А, ГРС о возложении обязанности принять решение о назначении пенсии за выслугу лет со дня подачи заявления о назначении пенсии в У в соответствии с Решением Гурьевского районного Совета народных депутатов от 26.08.2008г. №457 «Об утверждении Положения о пенсиях за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района»,
УСТАНОВИЛ:
Б обратилась в суд с иском об оспаривании решения должностного лица – ... ... М от ...г. ... об отказе в назначении муниципальной надбавки к трудовой пенсии по старости, препятствующем осуществлению ее трудовых прав, мотивировав свои требования тем, что ... года ею было подано заявление в У о назначении муниципальной надбавки к трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 5 Положения о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденного решением ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г., были представлены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа по муниципальной службе: копия трудовой книжки; архивная справка архивного отдела А ... от ..., подтверждающая наличие муниципального стажа; архивная справка архивного отдела А за ... -б от ... о годовом денежном содержании за 2002 год.
Документы приняла и проверила правильность их оформления заместитель начальника У Г
... начальник У М на заявление Б дала ответ, что в связи с отсутствием у нее необходимого муниципального стажа для назначения муниципальной доплаты по решению ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ... в назначении муниципальной доплаты отказано. По мнению Б, М, являясь должностным лицом, препятствует осуществлению ее прав, т.к. согласно ст.3 вышеуказанного Положения право на пенсию в соответствии с настоящим имеют муниципальные служащие Гурьевского района при наличии на момент увольнения с должности муниципальной службы Гурьевского района стажа муниципальной службы не менее 15 лет.
Б ссылается на то обстоятельство, что согласно архивной справке ... от ... на момент ее увольнения с муниципальной должности 26.08.2003 муниципальный стаж составлял 26 лет, 11 месяцев, 4 дня (согласно протоколу ... от ... заседания аттестационно-кадровой комиссии).
По мнению Б, дополнительным доказательством наличия у нее необходимого муниципального стажа для назначения муниципальной доплаты являются архивные справки ...б от ... и ... –б от ..., которые подтверждают, что она действительно работала в А муниципальной служащей муниципальной службы категории «Б» в должности управляющей делами и ей была установлена надбавка за выслугу лет в размере 30% согласно распоряжению А от ... ...к.
Б ссылается на Закон о муниципальной службе в Кемеровской области от ... ..., согласно которому надбавка за выслугу лет в размере 30% выплачивается муниципальным служащим, имеющим стаж замещения муниципальной должности от 15 лет и выше.
На основании вышеизложенного, Б просила суд:
признать установленный ей аттестационно-кадровой комиссией администрации муниципального образования гг. Гурьевска и Салаира согласно протокола ... от ... г. муниципальный стаж в количестве 26 лет 2 мес., включающий периоды работы с ...г. по ...г. в Гурьевском горкоме КПСС в должности машинистки, техсекретаря; с ...г. по ...г. - в Гурьевской городской организации общества «Знание» в должности ответсекретаря; с ...г. по ...г. - в Гурьевском горкоме КПСС в должности зав. сектором партучета парткома Гурметзавода; с ...г. по ...г. - в Гурьевском районном Совете народных депутатов в должности зав. оргинструкторским отделом; с ...г. по ...г. - в Администрации Гурьевского района в должности секретаря комиссии по делам несовершеннолетних, управделами; с ...г. по ...г. - в Администрации МО гг. Гурьевска и Салаира в должности управделами, руководителя аппарата, дающим право на назначение муниципальной доплаты к трудовой пенсии по старости.
Определением Гурьевского городского суда от ...г. в дело в качестве соответчиков были привлечены А и ГРС
Впоследствии Б, уточнив основание и предмет исковых требований, просила суд учесть следующие обстоятельства:
Стаж муниципальной службы ей был установлен аттестационно-кадровой комиссией администрации МО гг. Гурьевск и Салаир в размере 26 лет 2 месяцев. На основании протокола ... от ...г. аттестационно-кадровой комиссией администрации муниципального образования гг. Гурьевска и Салаира было издано распоряжение главы МО гг. Гурьевска и Салаира, в котором устанавливался стаж муниципальной службы и размеры надбавок за выслугу лет не только в отношении нее, но и в отношении всех муниципальных служащих, работавших на тот момент в администрации МО гг. Гурьевска и Салаира.
По мнению Б, это распоряжение легитимно и в настоящее
время, а периоды, засчитанные в 2003 году в стаж муниципальной службы учитывались и учитываются до сих пор при установлении надбавок за выслугу лет, определении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также при установлении пенсии за выслугу лет.
Законом Кемеровской области ... от ... «О статусе и границах муниципальных образований» был образован Гурьевский муниципальный район с центром в г. Гурьевске. В образованный муниципальный район вошли города Гурьевск и Салаир, а также сельские территории, затем Законом Кемеровской области ... от ... года муниципальное образование «Город Гурьевск» в составе «город Гурьевск и город Салаир» было упразднено.
Б полагает, что согласно нормам Федерального закона от ... «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» Гурьевский муниципальный район является правопреемником упраздненного МО г. Гурьевск и Салаир по вопросам местного значения, а также и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Гурьевский муниципальный район) замещает МО г. Гурьевск и г. Салаир, причем перешедшие права и обязанности тождественны правам и обязанностям прежнего субъекта.
Б ссылается на Закон Кемеровской области ... от ... « О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», п. 1 ст. 8 которого определено, что порядок назначения пенсии за выслугу лет регулируется нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Установлено также, что пенсия за выслугу лет выплачивается за счет местного бюджета. Следовательно, по мнению Б, Гурьевский муниципальный район является правопреемником МО гг. Гурьевск и Салаир по вопросам назначения и выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы.
По мнению Б, в Законе Кемеровской области от ... ... «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», отсутствует необходимая юридическая норма, касающаяся назначения пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципальной службы и муниципальные должности муниципальной службы упраздненных муниципальных образований, имеющим стаж муниципальной службы, достаточный для назначения пенсии за выслугу лет. Однако в ст. 12 указанного Закона сказано, что в случае, если в стаж муниципальной службы лица, поступившего на муниципальную службу до вступления в силу настоящего Закона были зачтены периоды работы (службы), не указанные в статье 7 и пункте 2 статьи 8 данного Закона, данные периоды учитываются при установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также при установлении пенсии за выслугу лет.
Б ссылается на ст. 16 Положения о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные долности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденного решением ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г., согласно которой лицам, которым до вступления в силу данного Положения была назначена ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района в соответствии с решением Гурьевского районного Совета народных депутатов от ... ... об утверждении Положения о порядке установления и выплате ежемесячной доплаты к пенсии по государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района» и от ... ... «О внесении изменений и дополнений в решение Гурьевского районного Совета народных депутатов «Об утверждении Положения о порядке установления и выплате ежемесячной доплаты к пенсии и государственному пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района», вышеуказанная доплата заменяется на пенсию в размере, установленном данным Положением, без подачи заявлений о назначении этой пенсии и предоставления документов, подтверждающих право на эту пенсию. В соответствии с ч.3 данной статьи требования к стажу муниципальной службы Гурьевского района, установленные статьей 13 данного Положения, применяются к лицам, поступившим на муниципальную службу Гурьевского района после вступления в силу настоящего Положения. Периоды работы, засчитанные муниципальным служащим на момент вступления в силу данного Положения в стаж муниципального служащего Гурьевского района, пересмотру не подлежат.
Кроме того, Б ссылается ст.3 Положения пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, принятого решением Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г. ..., согласно которой право назначения пенсии за выслугу лет не связано с выходом на пенсию непосредственно с должности муниципальной службы.
По мнению Б, Гурьевский районный Совет народных депутатов признал правопреемственность в отношении выплаты пенсий за выслугу лет муниципальным служащим, работавшим в упраздненном МО гг. Гурьевск и Салаир. Им пенсия выплачивается в беззаявительном порядке и в прежнем объеме. Следовательно, тем самым признан их статус муниципальных служащих Гурьевского района, а также периоды, засчитанные ранее в стаж муниципальной службы, хотя эти бывшие муниципальные служащие никогда не имели трудовых правоотношений с администрацией Гурьевского муниципального района.
По мнению Б, на основании статьи 6 ГК РФ в отношении нее аналогии должны быть применены нормы Закона Кемеровской области ... от ... года «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», согласно которому пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет.
Б полагает, что данном случае имеет место правопреемство и должна применяться аналогия закона.
На основании изложенного Б просила суд признать установленный ей аттестационно-кадровой комиссией администрации муниципального образования гг. Гурьевска и Салаира муниципальный стаж в количестве 26 лет 2 месяцев, дающим право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Решением Гурьевского районного Совета народных депутатов от ..., ... «Об утверждении Положения о пенсиях за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района», действующего на момент обращения в суд ....
Впоследствии Б, изменив предмет исковых требований, просила суд обязать У, А. ГРС принять решение о назначении ей пенсии за выслугу лет со дня подачи заявления о назначении пенсии в У, т.е. с ... в соответствии с Решением Гурьевского районного Совета народных депутатов от ... ... «Об утверждении Положения о пенсиях за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района», действующего на момент ее обращения в суд ... года.
В судебном заседании Б поддержала исковые требования в
полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика, А, К, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, мотивировав тем, что в момент обращения с заявлением об установлении пенсии у истицы отсутствовал статус муниципального служащего МО «Гурьевский район». По мнению К, Закон Кемеровской области от ... N 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» распространяется на муниципальных служащих, трудовые отношения которых в органах местного самоуправления имеют длящийся характер. Истица была уволена ...г., находясь в трудовых отношениях с органом местного самоуправления - Администрацией МО г.г. Гурьевска и Салаира, которое было упразднено с ...г. согласно Закону Кемеровской области от ...г. .... Согласно п. 10 ст.85 Федерального закона от ...г. ...ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления на территории вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления с осуществлением на этих территориях полномочий в соответствии с ч.10 ст.84 указанного Федерального закона по вопросам местного значения, установленных для соответствующих муниципальных образований статьями 14-16 данного Закона. По мнению представителя А, вопросы установления денежного содержания, назначения пенсий за выслугу лет муниципальным служащим не относятся к вопросам местного значения, отраженным в ст.ст. 14-16данного Закона и, следовательно, не могло возникнуть и правопреемство в вышеуказанном вопросе.
Представитель ответчика, У, В, исковые требования не признала, поддержала в судебном заседании доводы представителя А
Ответчик, ГРС, в судебное заседание своего представителя не направил, в письменном отзыве просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в отношении У ..., а в отношении А, ГРС - подлежащими отклонению.
Так, из справки У ..., поступившей в Гурьевский городской суд ...г., следует, что Б обратилась в У за назначением пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района ...г. (
Из письма начальника У .... от ...г. ... следует, что Б отказано в назначении муниципальной доплаты к трудовой пенсии ввиду того, что у Б отсутствует необходимый стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления в соответствии с Положением о пенсиях за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденного Решением Гурьевского районного Совета народных депутатов от ... ... л.д.5)
Как видно из архивных справок архивного отдела А от ...г. ...б, от ...г. ...б, от ...г. ...б л.д.6,7,9, 10), начислений денежного содержания Б за 2002г. л.д.8), начислений денежного содержания Б за 2000г. л.д.11), Б работала в Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира муниципальной служащей муниципальной службы категории «Б»- управляющим делами, руководителем аппарата администрации, и ее муниципальный стаж по состоянию на ...г. составлял 26 лет, 2 месяца, 5 дней согласно протоколу ... от ...г. заседания аттестационно-кадровой комиссии. В данной должности Б проработала до ...г. По состоянию на ...г. муниципальный стаж Б составлял 26 лет, 11 месяцев, 4 дня.
Как следует из трудовой книжки Б она работала с ...г. по ...г. в Гурьевском горкоме КПСС в должности машинистки, техсекретаря; с ...г. по ...г. - в Гурьевской городской организации общества «Знание» в должности ответсекретаря; с ...г. по ...г. - в Гурьевском горкоме КПСС в должности зав. сектором партучета парткома Гурметзавода; с ...г. по ...г. - в Гурьевском районном Совете народных депутатов в должности зав. оргинструкторским отделом; с ...г. по ...г. - в Администрации Гурьевского района в должности секретаря комиссии по делам несовершеннолетних, управделами; с ...г. по ...г. - в Администрации МО гг. Гурьевска и Салаира в должности управделами, руководителя аппарата л.д.101-105).
Из протокола ... от ...г. заседания аттестационно-кадровой комиссии Администрации муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира Б был установлен стаж муниципальной службы по состоянию на ...г. продолжительностью 26 лет, 2 месяца, 5 дней л.д.98-100).
В соответствии с ч.1 ст.7 Закона Кемеровской области от ... N 103-ОЗ (ред. от ...) «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» (далее по тексту - Закон) в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы).
Согласно ст.12 Закона в случае если в стаж муниципальной службы лица, поступившего на муниципальную службу до вступления в силу настоящего Закона, были зачтены периоды работы (службы), не указанные в статье 7 и пункте 2 статьи 8 настоящего Закона, данные периоды учитываются при установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также при установлении пенсии за выслугу лет.
Из материалов дела следует, что Б обратилась за назначением пенсии за выслугу лет в У ...г.
В момент указанного обращения Б действовало Положение о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденное решением ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г., (далее по тексту – Положение), согласно ч.3 ст.16 которого требования к стажу муниципальной службы Гурьевского района, установленные статьей 13 данного Положения, применяются к лицам, поступившим на муниципальную службу Гурьевского района после вступления в силу настоящего Положения. Периоды работы, засчитанные муниципальным служащим на момент вступления в силу данного Положения в стаж муниципального служащего Гурьевского района, пересмотру не подлежат л.д.31-37).
Из материалов дела следует, что Б был установлен стаж муниципальной службы по состоянию на ...г. продолжительностью 26 лет, 11 месяцев, 4 дня. Б была уволена с муниципальной службы муниципального образования г.г. Гурьевска и Салаира ...г.
Согласно п.1 ст.3 Положения право назначения пенсии за выслугу лет не связано с выходом на пенсию непосредственно с должности муниципальной службы.
Согласно паспорту гражданина РФ Б исполнилось 55 лет ...г. л.д.105-106).
Как следует из пенсионного удостоверения ..., Б была назначена трудовая пенсия по старости с ...г. л.д.111).
Согласно п.2 ст.2 Положения условием назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, является, в частности, назначение пенсии трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при условии достижения женщинами возраста 55 лет.
Таким образом, Б были соблюдены все требования, предусмотренные Положением для лица, которое претендует на назначение пенсии за выслугу лет, т.е. наличие необходимого стажа муниципальной службы, достижение возраста 55 лет, назначение пенсии по старости.
Действительно, муниципальное образование г.г. Гурьевска и Салаира было упразднено с ...г. согласно Закону Кемеровской области от ...г. ... в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона от ... N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 10 ст.85 Федерального закона от ... N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.2 Закона Кемеровской области от ... N 104-ОЗ (ред. от ...) «О статусе и границах муниципальных образований» было создано новое муниципальное образование «Гурьевский район» с административным центром г. Гурьевск.
В соответствии со ст. 42 Федерального закона от ... N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.23 Федеральный закон от ... N 25-ФЗ (ред. от ...) «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируются пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона от ... N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств органов местного самоуправления определяются актами органов местного самоуправления, то есть правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения указанных категорий служащих полностью отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
По мнению суда, статус муниципального служащего, т.е. совокупность его прав и обязанностей, включает в себя и регулирование органом местного самоуправления пенсионного обеспечения муниципального служащего.
Таким образом, установление дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих относится к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и, следовательно, при реорганизации органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от ... N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возникает правопреемство по вопросам пенсионного обеспечения муниципальных служащих.
Суд не соглашается с доводами представителя А о том, что истица, имея статус муниципального служащего МО г. г Гурьевска и Салаира, не имеет права на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с Положением о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденным решением ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г.
Вышеуказанное Положение действовало на территории Гурьевского района в момент обращения истицей за назначением пенсии. Данным положением установлено, что периоды работы, засчитанные муниципальным служащим на момент вступления в силу данного Положения в стаж муниципального служащего Гурьевского района, пересмотру не подлежат. Следовательно, у Б имелся необходимый стаж для назначения пенсии.
Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Ответчики не отрицают (это подтверждается материалами дела), что Б имела необходимый стаж муниципальной службы в МО г.г. Гурьевска и Салаира, достигла возраста 55 лет, ей была назначена пенсия по старости.
Основанием для возражений ответчиков также явилось то обстоятельство, что Б не обладает статусом муниципального служащего вновь образованного Гурьевского района.
По мнению суда, данное основание для возражений и отказа в назначении Б пенсии противоречит ст. 19 Конституции РФ, т.к. в данном случае не должно учитываться, являлась ли истица «муниципальным служащим Гурьевского района» либо «муниципальным служащим МО г.г. Гурьевска и Салаира», т.к. такое разграничение (с учетом того, что правовое регулирование осуществляется на одной территории и имеет место правопреемство муниципальных образований в назначении пенсий), противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом.
Таким образом, отказ У Б в назначении пенсии за выслугу лет является незаконным, т.е. противоречащим Положению о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденному решением ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г.
Однако суд полагает, что А, ГРС являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, т.к. и Положением о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденным решением ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г. (п.1 ст.5), и Положением о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденным решением ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г. (п.1 ст.5) л.д.36-44) уполномоченным органом по назначению пенсий является У
Следовательно, именно на У должна быть возложена обязанность по назначению Б пенсии за выслугу лет.
Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Расходы, понесенные истицей на оплату государственной пошлины в сумме 200 руб. подтверждаются квитанциями от ...г. и от ...г. л.д. 2,58).
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ... N 25-ФЗ (ред. от ...) «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от ... N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ... N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от ... N 103-ОЗ (ред. от ...) «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», Положением о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные долности муниципальной службы Гурьевского района, утвержденным решением ... Гурьевского районного Совета народных депутатов от ...г., ст.19 Конституции РФ, ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ:
Обязать У назначить с ...года Б ... года рождения, уроженке ... области, пенсию за выслугу лет.
В исковых требованиях к А, ГРС Б отказать.
Взыскать в пользу Б с У судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Мотивированное решение суда составлено 13.07.2010г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней с даты составления мотивированного решения.
Судья: И.И. Дорошенко