Дело .... год
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Гурьевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Метелица Е.В.,
при секретаре Червовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гурьевске
«30» сентября 2010 года
дело по иску П.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании недополученных сумм пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л:
П.В. обратился с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам от .... об отказе в назначении ему пенсии по списку № 2 раздел 2. Просит суд признать это решение незаконным и обязать ответчика назначить ему пенсию по списку №2 раздел № 2, взыскать сумму недополученной пенсии с .....
В судебном заседании П.В. исковые требования поддержал, пояснил, что с .... по .... он работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарем ремонтником в литейном цехе Гурьевского металлургического завода, данный период засчитан в специальный стаж по подразделу 1а раздела 14 Списка №2 (позиции 2150100а-19861, 18559). Периоды же: с .... слесарем по ремонту оборудования ДОФ Гурьевского рудоуправления; с .... слесарем по ремонту оборудования ДОФ АООТ «Гурьевское рудоуправление»; с .... слесарем по ремонту оборудования ДОФ ОАО «Гурьевское рудоуправление»; с .... слесарем-ремонтником ДОВ ООО «Гурьевский рудник»; с .... слесарем дежурным и по ремонту оборудования ДОФ Гурьевского филиала ОАО «Евразруда» до ...., ответчиком не были ему зачтены. .... решением комиссии Управления ПФР в Гурьевском районе ему было отказано в назначении пенсии по Списку №2 раздел 2 в виду отсутствия у него специального стажа по Списку №2. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что индивидуальные сведения на работников, ежегодно подаваемые ОАО «Евразруда» не содержат сведений о тяжелых (вредных) условиях труда своих работников, дающих право на назначении пенсии на льготных условиях. Стаж работы на момент подачи им заявления в пенсионный фонд по профессии слесаря-ремонтника дробильного оборудования составлял 29 лет 20 дней. .... года у него возникло право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списком №2, в связи с достижением 55-летнего возраста. Считает решение Пенсионного фонда в Гурьевском районе незаконным, т.к. у него имеется необходимый стаж для назначения пенсии, и он достиг возраста, позволяющего назначить ему пенсию на льготных условиях.
Представитель истца К.Ю., допущенный к участию в деле по ходатайству истца, иск П.В. поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании по настоящему иску от ...., представитель ответчика С.О., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что профессии, по которым просит назначить пенсию П.В., отсутствуют в списке 2 раздел 2. Известняк не поименован в числе нерудных ископаемых, подлежащих обогащению. П.В. справку, уточняющую особый характер работы не представил (л.д.90-91).
Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования П.В. обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
Необходимый возраст и стаж работы, по мнению суда, у П.В. возник ...., к моменту рассмотрения его обращения за назначением пенсии .....
П.В. .... исполнилось 55 лет.
Как видно из представленной трудовой книжки истец с .... работал слесарем по ремонту оборудования 4 разряда по ...., дробильно-обогатительной фабрики Гурьевского рудоуправления, с .... переоформлен слесарем по ремонту дробильного оборудования 5 разряда по ....; с .... по .... работал слесарем по ремонту оборудования ДОФ АООТ «Гурьевское рудоуправление»; с .... по .... работал слесарем по ремонту оборудования ДОФ ОАО «Гурьевское рудоуправление; с .... по .... работал слесарем-ремонтником ДОФ ООО «Гурьевский рудник»; с .... по .... работал дежурным и по ремонту оборудования ДОФ Гурьевского филиала ОАО «Евразруда» (л.д.8-16).
Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР в Гурьевском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан .... от .... видно, что П.В. обратился с заявлением о досрочном назначении ему пенсии ...., ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку: известняк не поименован в Списке в числе нерудных ископаемых, подлежащих обогащению; П.В. не представил справку, уточняющую особый характер работ (л.д. 40).
Однако право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно разделу «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10) имеют работники обогатительных фабрик и установок по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества третьего класса опасности.
Как видно из карты аттестации рабочего места слесаря-ремонтника дробильно-обогатительной фабрики №2 Гурьевского рудоуправления по условиям труда №136, на рабочем месте слесаря-ремонтника присутствует пыль известняка и диоксид кремния – вещество третьего класса опасности. Общая оценка условий труда по вредности и опасности – 3.1, льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 раздел 2 (л.д. 18-20).
Согласно карте аттестации рабочего места слесаря дежурного и по ремонту оборудования дробильно-обогатительной фабрики .... Гурьевского филиала ОАО «....» ...., на рабочем месте слесаря дежурного и по ремонту оборудования присутствует двуокись кремния (вещество 3 класса опасности) – 2,3%, и аэрозоли (пыль в воздухе и рабочей зоны) - 2,20 мг/куб.м., определен третий класс условий труда по степени вредности и опасности, льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком .... (л.д. 21-25).
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий, рабочих электрослесарь дежурно-ремонтный входит в профессию с наименованием электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования.
Из должностной инструкции электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования усматривается, что он осуществляет монтаж, ремонт, наладку, техническое обслуживание механической и электрической части сложных машин, узлов, механизмов, аппаратуры; осуществляет монтаж и ремонт средств оборудования; выявляет и устраняет дефекты в схемах автоматического управления и регулирует передвижные и стационарные установки; качественно и в срок выполняет производственные задания непосредственного руководителя, выданные в устной или письменной форме (л.д. 108-109).
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда .... от .... работа П.В. относится к следующим классам условий труда и подтверждается материалами аттестации рабочих мест по условиям труда «слесарь по ремонту оборудования», «слесарь-ремонтник» на дробильно-обогатительной фабрике: с .... по .... при занятости на ДОФ .... – вредный класс условий труда 3 степени (3.3); с .... по .... при занятости на ДОФ .... – вредный класс условий труда 2 степени (3.2.); с .... по .... при занятости на ДОФ .... – вредный класс труда 1 степени (3.1); с .... по .... при занятости на ДОФ№ 1 – вредный класс условий труда 2 степени (3.2.).
Известняк (в рассматриваемом случае – как сырье для металлургии) является нерудным ископаемым и подлежит обогащению.
На ДОФ .... и ДОФ .... Гурьевского филиала ОАО «Евразруда» ведется процесс обогащения известняка. Характер и условия труда слесаря по ремонту оборудования, слесаря-ремонтника, слесаря дежурного и по ремонту оборудования относятся к 3 классу (вредные условия труда). Материалами аттестации рабочих мест подтверждается наличие в воздухе рабочей зоны двуокиси кремния: с .... по .... при занятости на ДОФ ...., ДОФ№2 – от 2 до 10%; с .... по .... при занятости на ДОФ .... – 2,8%; с .... по .... при занятости на ДОФ .... – 2,3%.
Продолжительность занятости в течение рабочего дня слесаря по ремонту оборудования дробильно-обогатительной фабрики во вредных условиях труда составляет более 80%.
Работа П.В. по профессиям «слесаря дежурного и по ремонту оборудования», «слесаря-ремонтника» по степени вредности и опасности условий труда (по фактическим показателям в воздухе рабочей зоны вредного вещества 3 класса опасности – диоксид кремния) соответствует работе по профессии с кодом 2030000а-18559 и наименованием «слесари-ремонтники», работе по профессии с кодом 2030000а-19931 «Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования», указанных в подразделе «а» раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование), обжиг руд и нерудных материалов» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
С учетом вышеизложенного у П.В. на момент подачи им заявления и предоставления в Пенсионный фонд документов были соблюдены все необходимые условия для назначения пенсии по Списку 2. Следовательно, решение УПФ РФ об отказе истцу П.В. в назначении пенсии на льготных условиях не отвечает требованиям законодательства, является незаконным.
Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Поскольку суд пришел к выводу о наличии всех условий для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости на день обращения, пенсия должна быть назначена и начислена к выплате с .....
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований П.В., в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат возмещению судебные издержки, понесенные истицей – 100 оплата государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в Гурьевском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан .... от .... об отказе П.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области назначить П.В., .... года рождения, уроженцу с, ...., гражданину РФ, досрочную трудовую пенсию по старости с .....
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области начислить и выплатить П.В., .... года рождения, уроженцу с, ...., гражданину РФ, сумму недополученной им пенсии с .....
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гурьевском районе Кемеровской области в пользу П.В. .... года рождения, уроженцу с, ...., возврат госпошлины в сумме 100рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 04.10.2010 года.
Судья: Е.В. Метелица.