Дело ....г.
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
Гурьевский городской суд ....
в составе председательствующего судьи Любимовой Н.А.
при секретаре Дульцевой С.М.
с участием прокурора Гордиенко Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
«27» апреля 2011 года
дело по иску Гурьевского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации, Муниципального образования «Гурьевский район»; Малосалаирское сельское поселение к ООО «Коммунальщик» о взыскании задолженности по уплате налога, суд
У С Т А Н О В И Л:
Гурьевский межрайонный прокурор в интересах субъекта Российской Федерации, Муниципального образования «Гурьевский район» обратился в суд с иском к ООО «Коммунальщик» о взыскании в доход государства задолженности по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 1313900 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что ООО «Коммунальщик» начисляет заработную плату своим работникам - физическим лицам, и как налоговый агент производит удержание налогов с дохода граждан. Однако в нарушение требований налогового законодательства РФ, не производит их перечисление в бюджет с 2009 года и до настоящего времени. Указанные налоги в размере 70% являются собственностью Российской Федерации, 20% собственностью муниципального образования «Гурьевский район» и 10 % собственностью поселения. Задолженность по налогам за 2009 год составляет 273600 рублей, за 2010 год в размере 1040300рублей, всего задолженность составляет 1313900 рублей. Ответчиком не исполнена обязанность по перечислению налога на доходы физических лиц в бюджет до настоящего времени. Просит взыскать с ООО «Коммунальщик» задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в размере 1313900 рублей.
В судебном заседании истец прокурор Гордиенко Е.В. иск поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик ООО «Коммунальщик» в суд не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствии их представителя, о чем письменно уведомил суд и представил отзыв на исковое заявление в котором иск признал частично, не оспаривает, что ООО «Коммунальщик» при начислении заработной платы свои работникам, производит с них удержание подоходного налога. Однако, за 2009 и 2010 год удержанный с работников подоходный налог в доход государства не перечислил. За 2009 год задолженность ООО «Коммунальщик» по уплате налога на доходы физических лиц составила -273600 рублей, а в 2010 году 985167 рублей, а не 1040300 рублей, как указано в исковом заявлении. Поэтому сумму долга по уплате налога на доходы физических лиц они признают в сумме 1258767 рублей.
Выслушав истца прокурора Гордиенко Е.В., изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.З ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) одной из основных обязанностей налоговых агентов является перечисление налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 226 НК РФ налоговыми агентами по уплате налога на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) являются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доход.
В соответствии с п.4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удерживать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Согласно п.6 указанной статьи налоговые агенты обязаны перечислить суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
В соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 6 п.1 ст. 208, 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации — для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. К доходам, облагаемых НДФЛ, относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
Статьей 216 НК РФ предусматривается, что налоговым периодом для уплаты НДФЛ признается календарный год. Налоговая ставка согласно п. 1 ст. 224 НК РФ установлена в размере 13%.
В соответствии с п.2 ст. 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит зачислению налог на доходы физических лиц по нормативу 70 процентов. Согласно п.2 ст. 61 БК РФ в бюджет поселений зачисляется налог на доходы физических лиц по нормативу 10 процентов, в силу п.2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов - 20 процентов.
В нарушение указанных требований Налогового кодекса РФ, налоговым агентом - ООО «Коммунальщик» с 2009 года не производится перечисление начисленного и удержанного налога на доходы физических лиц в бюджет.
Так, за 2009 год ООО «Коммунальщик» имеет задолженность согласно данным налогового органа в размере 273600 рублей, что не оспаривается ответчиком. За 2010 год в размере 985167 рублей, что подтверждается реестром сведений о доходах физических лиц ООО»Коммунальщик»(л.д.21-23). Всего задолженность составляет 1258767 рублей (л.д.23).
Истец прокурор Гордиенко Е.В.согласен с суммой задолженности ООО «Коммунальщик»по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в размере 985167 рублей и в связи с этим согласна на уменьшение суммы иска за 2010 год.
Указанные доходы являются собственностью субъекта РФ в размере 70%, собственностью муниципального образования «Гурьевский район» в размере 20% и собственностью поселения в размере 10%.
В соответствии со ст. 129 Конституции РФ, ст. 45 ГПК РФ, ч.4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
Предъявление прокурором данного искового заявления обусловлено тем, что ответчик в течение длительного времени грубо нарушает права и законные интересы субъекта Российской Федерации Кемеровской ...., муниципального образования «Гурьевский район» и Малосалаирского городского поселения на получение в полном объеме доходов от налога на доходы физических лиц.
В соответствии с ч.1.ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
В соответствии с п.9.ч.1.ст.333.36 Налогового Кодекса РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче в суд общей юрисдикции иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с чем, с ООО «Коммунальщик» в доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 14493 рубля 83 коп., от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, гл.23 Налогового кодекса РФ, ст.ст.56,61, 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст.45,103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с ООО «Коммунальщик» в доход государства (на расчетный счет Управления федерального казначейства по .... .... задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в размер 1258767 (один миллион двести пятьдесят восемь тысяч семьсот шестьдесят семь) рублей.
Взыскать с ООО «Коммунальщик» госпошлину в доход государства в сумме 14493 рубля 83 копейки.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в 10-и дневный срок со дня его вынесения.
Судья
Гурьевского городского суда Н.А.Любимова