Дело ...г. Именем Российской Федерации г.Гурьевск. «13» мая 2011г. Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего, - Шевнина П.А., при секретаре Южаниной М.В., с участием: представителя процессуального истца, - Гурьевского межрайонного прокурора, - помощника Гурьевского межрайонного прокурора Естифеевой О.А., представителя ответчика, - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» (МУЗ «ЦРБ») Гурьевского района, - юрисконсульта МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района Ю., действующей на основании доверенности от 25.02.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Центральная районная больница» Гурьевского района о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Гурьевский межрайонный прокурор (далее прокурор) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Центральная районная больница» Гурьевского района о понуждении к совершению действий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Иск мотивирован тем, что Гурьевской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства пожарной безопасности в МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района. За период с 09.03.2011г. по 18.03.2011г. проверка проводилась на объектах МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района, в результате которой был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Так, в нарушение требований Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. ... (далее ППБ 01-03) при проверке объекта по ул. Ленина, 80 г. Гурьевска пищеблока и хозчасти установлено, что в цокольном этаже эвакуационная дверь не открывается, установлен замок, который не обеспечивает людям находящимся внутри здания возможность свободного открывания изнутри без ключа (п.52, ППБ-01-03); в паталогоанатомическом отделении в тамбуре центрального входа лампа электрического освещения эксплуатируется со снятым плафоном, который предусмотрен конструкцией, монтаж эл.освещения выполнен не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике (п.3, 57, 60); дверь на путях эвакуации из помещения в тамбур открывается не по ходу выхода из здания (п.52). На объекте по ул. Ленина, 80 в гараже-диспетчерской не предусмотрен контейнер из негорючего материала с закрывающейся крышкой для использования обтирочного материала (п.47), контроль за техническим состоянием электропроводки осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.3, п.57). В инфекционном отделении в раздевалке лампа электрического освещения эксплуатируется со снятым плафоном (п.60); в кабинете медсестры инфекционного отделения на окне установлена глухая металлическая решетка (п.40); обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте (п. 129). В детской поликлинике произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (на путях эвакуации стеновые панели установлены на деревянном каркасе п.40, п.53); не представлена техническая документация на строительные материалы, содержащие информацию о показателях пожарной опасности, которым отделаны стены на путях эвакуации (ст.4, ст.134, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В поликлинике № 1 лампы эл.освещения эксплуатируются со снятыми плафонами в комнате сестры хозяйки, в кабинете травматолога (цокольный этаж п.60); в кабинете профилактики на окнах установлены глухие металлические решетки (цокольный этаж п. 40); на 2-ом этаже на путях эвакуации перегородка отделяющая часть здания выполнена из сгораемого материала (п.53); на путях эвакуации не размещены соответствующие знаки пожарной безопасности (п.51); эвакуационный выход со 2-го этаже выполнен не в соответствии с требованиями норм (п.51). На объектах гаражей скорой помощи освещение в гаражных боксах, относящихся к классу пожароопасных зон по (ПУЭ) выполнено не в плафонах закрытого типа (п.3, п.57, п.60, ПУЭ п.7.4.33); электрооборудование выполнено и эксплуатируется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, то есть электропроводка ветхая, соединения выполнено на скрутках, выключатели и розетки без защитного корпуса (п.3, 57, 60); гаражные боксы не оснащены буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 единиц техники (п.357). В гаражных боксах г.Салаира освещение, относящихся к классу пожароопасных зон (по ПУЭ) выполнено не в плафонах закрытого типа (п. 3, 57, 60, ПУЭ п.7.4.33); гаражные боксы не оснащены буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 единиц техники (п.357). На объекте больнице с.Горскино здание не обеспечено наружной приставной лестницей (п.180); обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте (п.129); автоматическая установка пожарной сигнализации в помещении пищеблока неисправна (п.34). На объекте поликлиники № 3 (основное здание) персонал и заведующая поликлиники не владеют порядком применения первичных средств пожаротушения (п.7); в помещении кашлевой на 1-м этаже автоматическая установка пожарной сигнализации выполнена с нарушением норм (в помещениях установлено по 1-му пожарному извещателю п. 13.3.2 Свода правил 5.13130.2009); электрооборудование эксплуатируется не в соответствие с требованиями нормативных документов (эл. розетка в помещении сестры хозяйки установлена на горючих материалах. В сестринской электропровод к холодильнику выполнен на скрутках (п.57). На объекте амбулатории с.Сосновка двери эвакуационного выхода из левой части здания на 1-м этаже выполнены открывающимися не по направлению выхода из здания (п.52, Свод правил п.4.2.6), частично отсутствует ограждение на наружной пожарной лестнице со 2-го этажа (п.51, Свод правил п.4.4.2). На объекте фельдшерского пункта д. Усть-Канда электропровод в здании выполнен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57); труба дымохода отопительной печи не оштукатурена (п.74), на окнах кабинета установлены глухие решетки (п.40). Прокурор считает, что несвоевременное выполнение требований пожарной безопасности препятствует предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, и нарушает законные права и интересы детей и взрослых на безопасное нахождение их в вышеуказанных учреждениях и на охрану их здоровья, так как указанные объекты медицинской деятельности, потенциально опасны для жизни. Прокурор просит суд обязать МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района в срок до 01.07.2011г. устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, произвести действия по выполнению следующих мероприятий: 1. Обеспечить свободное открывание эвакуационной двери и по направлению выхода из здания в цокольном этаже пищеблока, хозчасти, в паталого-анатомическом отделении на объекте по ул.Ленина, 80 г.Гурьевска. 2. В паталого-анатомическом отделении на объекте по ул. Ленина, 80 г.Гурьевска выполнить монтаж электрического освещения в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. 3. На объекте по ул.Ленина, 80 г.Гурьевска в гараже-диспетчерской 4. На объекте по ул.Ленина, 80 г.Гурьевска в гараже – диспетчерской осуществлять контроль за техническим состоянием электропроводки в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. 5. В инфекционном отделении в раздевалке лампу электрического освещения оборудовать плафоном. 6. В кабинете медсестры инфекционного отделения на окне демонтировать глухую металлическую решетку. 7. В инфекционном и педиатрическом отделении обеспечить 8. На объекте детской поликлинике по ул.Ленина, 83 г.Гурьевска произвести изменения объемно-планировочных решений в целях улучшения условий безопасной эвакуации людей. 9. Предоставить техническую документацию на строительный материал, содержащий информацию о показателях пожарной опасности, 10. На объекте поликлинике № 1 по ул.Ленина, 54 г.Гурьевска лампы электрического освещения в комнате сестры хозяйки, в кабинете травматолога (цокольный этаж) оборудовать плафонами. 11. В кабинете профилактики демонтировать на окнах глухие 12. В здании поликлиники на 2-м этаже на путях эвакуации выполнить 13. Разместить на путях эвакуации в поликлинике №1 соответствующие знаки пожарной безопасности. 14. Выполнить в поликлинике № 1 эвакуационный выход со 2-го этажа в соответствии с требованиями норм. 15. На объекте скорой помощи г.Гурьевска и в гаражных боксах г.Салаира выполнить освещение в гаражных боксах, относящихся к классу пожароопасных зон в плафонах закрытого типа. 16. Выполнить и осуществлять эксплуатацию электрооборудования в 17. Гаражные боксы скорой помощи г.Гурьевска и гаражные 18. На объекте больница с.Горскино обеспечить здание наружной 19. В больнице с.Горскино обеспечить обслуживающий персонал 20. Устранить неисправность автоматической установки пожарной 21. На объекте поликлиники № 3 в основном здании с заведующей 22. В помещении кашлевой на 1-м этаже поликлиники № 3 установить 23. Выполнить и осуществлять эксплуатацию электрооборудования в поликлинике № 3 в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. 24. На объекте амбулатория с.Сосновка обеспечить свободное открывание двери эвакуационного выхода из левой части здания на 1-м этаже по направлению выхода из здания. 25. Восстановить ограждение на наружной пожарной лестнице со 2-го 26. На объекте фельдшерского пункта д.Усть-Канда выполнить в 27. Осуществить побелку трубы дымохода отопительной печи. 28. Демонтировать на окнах кабинета фельдшерского пункта д.Усть- В судебном заседании помощник прокурора, - Естифеева О.А., поддержала иск прокурора по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика, - МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района Ю., в судебном заседании пояснила, что МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района признает иск прокурора, просила суд принять признание иска и без судебного разбирательства вынести решение об удовлетворении требований истца. Представитель прокурора, - помощник прокурора Естифеева О.А., не возражала против принятия судом признания МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района иска прокурора и вынесения судом решения без судебного разбирательства. Выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание ответчиком МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района иска прокурора не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и поэтому может быть принято судом. В соответствии с ч.3.ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований. В соответствии с абзацем 2 ч.4.ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Согласно ч.1.ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно п.9.ч.1.ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Поскольку в силу закона прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд иска в интересах неопределенного круга лиц, то с ответчика МУЗ «ЦРБ» Гурьевского района в доход местного бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.39, ч.3.ст.173, ч.1.ст.103, абзацем 2 ч.4.ст.198 ГПК РФ, п.9.ч.1.ст.333.36 Налогового Кодекса РФ суд Р Е Ш И Л: Принять признание Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» (МУЗ «ЦРБ») Гурьевского района иска Гурьевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» (МУЗ «ЦРБ») Гурьевского района о понуждении к совершению действий. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» (МУЗ «ЦРБ») Гурьевского района Кемеровской области, расположенное по адресу: Кемеровская область, гор.Гурьевск, ул.Коммунистическая, д.21, в срок до 01.07.2011г. совершить следующие действия: 1. Обеспечить свободное открывание эвакуационной двери и по направлению выхода из здания в цокольном этаже пищеблока, хозчасти, в паталого-анатомическом отделении на объекте по ул.Ленина, 80 г.Гурьевска. 2. В паталого-анатомическом отделении на объекте по ул. Ленина, 80 г.Гурьевска выполнить монтаж электрического освещения в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике. 3. На объекте по ул.Ленина, 80 г.Гурьевска в гараже-диспетчерской 4. На объекте по ул.Ленина, 80 г.Гурьевска в гараже – диспетчерской осуществлять контроль за техническим состоянием электропроводки в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. 5. В инфекционном отделении в раздевалке лампу электрического освещения оборудовать плафоном. 6. В кабинете медсестры инфекционного отделения на окне демонтировать глухую металлическую решетку. 7. В инфекционном и педиатрическом отделении обеспечить 8. На объекте детской поликлинике по ул.Ленина, 83 г.Гурьевска произвести изменения объемно-планировочных решений в целях улучшения условий безопасной эвакуации людей. 9. Предоставить техническую документацию на строительный материал, содержащий информацию о показателях пожарной опасности, 10. На объекте поликлинике № 1 по ул.Ленина, 54 г.Гурьевска лампы электрического освещения в комнате сестры хозяйки, в кабинете травматолога (цокольный этаж) оборудовать плафонами; 11. В кабинете профилактики демонтировать на окнах глухие металлические решетки (цокольный этаж). 12. В здании поликлиники на 2-м этаже на путях эвакуации выполнить 13. Разместить на путях эвакуации в поликлинике №1 соответствующие знаки пожарной безопасности. 14. Выполнить в поликлинике № 1 эвакуационный выход со 2-го этажа в соответствии с требованиями норм. 15. На объекте скорой помощи г.Гурьевска и в гаражных боксах г.Салаира выполнить освещение в гаражных боксах, относящихся к классу пожароопасных зон в плафонах закрытого типа. 16. Выполнить и осуществлять эксплуатацию электрооборудования в 17. Гаражные боксы скорой помощи г.Гурьевска и гаражные 18. На объекте больница с.Горскино обеспечить здание наружной приставной лестницей. 19. В больнице с.Горскино обеспечить обслуживающий персонал 20. Устранить неисправность автоматической установки пожарной сигнализации в помещении пищеблока больницы с.Горскино. 21. На объекте поликлиники № 3 в основном здании с заведующей поликлиникой и персоналом провести очередной инструктаж о мерах пожарной безопасности по порядку применения первичных средств пожаротушения. 22. В помещении кашлевой на 1-м этаже поликлиники № 3 установить 23. Выполнить и осуществлять эксплуатацию электрооборудования в поликлинике № 3 в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. 24. На объекте амбулатория с.Сосновка обеспечить свободное открывание двери эвакуационного выхода из левой части здания на 1-м этаже по направлению выхода из здания. 25. Восстановить ограждение на наружной пожарной лестнице со 2-го этажа амбулатории с.Сосновка. 26. На объекте фельдшерского пункта д.Усть-Канда выполнить в 27. Осуществить побелку трубы дымохода отопительной печи. 28. Демонтировать на окнах кабинета фельдшерского пункта д.Усть-Канда глухие решетки. Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Гурьевского района Кемеровской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения. Председательствующий: П.А.Шевнин.
установить контейнер из негорючего материала с закрывающейся крышкой для сбора использованного обтирочного материала.
обслуживающий персонал индивидуальными средствами фильтрующего
действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте.
которым отделаны стены на путях эвакуации в детской поликлинике.
металлические решетки (цокольный этаж).
перегородку, отделяющую часть здания из негорючего материала.
соответствии с требованиями нормативных документов по лектроэнергетике, произвести замену электропроводки, выключатели и
розетки эксплуатировать в защитном корпусе.
боксы г.Салаира оснастить буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники.
приставной лестницей.
индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте.
сигнализации в помещении пищеблока больницы с.Горскино.
поликлиникой и персоналом провести очередной инструктаж о мерах пожарной безопасности по порядку применения первичных средств пожаротушения.
не менее двух пожарных извещателей.
этажа амбулатории с.Сосновка.
здании электропровод в соответствии с требованиями нормативных
документов по электроэнергетике.
Канда глухие решетки.
установить контейнер из негорючего материала с закрывающейся крышкой для сбора использованного обтирочного материала.
обслуживающий персонал индивидуальными средствами фильтрующего
действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте.
которым отделаны стены на путях эвакуации в детской поликлинике.
перегородку, отделяющую часть здания из негорючего материала.
соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, произвести замену электропроводки, выключатели и розетки эксплуатировать в защитном корпусе.
боксы г.Салаира оснастить буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники.
индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте.
не менее двух пожарных извещателей.
здании электропровод в соответствии с требованиями нормативных
документов по электроэнергетике.