Гурьевский городской суд ...... в составе председательствующего Старченковой О.А. при секретаре Булатовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в ...... «03» ноября 2011 года дело по иску ОВА к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ...... о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии на льготных условиях, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию на льготных условиях У С Т А Н О В И Л: ОВА обратился с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в ...... о признании незаконным решения Комиссии УПФР в ...... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ..... от ...... об отказе в назначении ему пенсии по списку ....., раздел ...... Просит суд признать это решение незаконным и обязать ответчика включить периоды работы в специальный стаж, назначить ему пенсию досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения. В судебном заседании ОВА исковые требования поддержал, пояснил, что в период с ...... по ...... он работал пескоструйщиком 4 разряда в механическом заводе «Кедр» ....... ...... переведен слесарем-сборщиком 4 разряда механического цеха завода «Кедр» ....... Поскольку он работал постоянно весь рабочий день пескоструйщиком, был занят отбойкой труб, колонн под покраску дробью, отбивал окалины, нагар, то он имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку ..... раздела №ХХI. Работал пескоструйщика является вредной, поскольку работали в специальной одежде, в скафандрах. ...... он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как на ...... ему исполнится 58 лет, и он проработал более половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от ...... за ..... ему было отказано о назначении досрочной трудовой пенсии. Отказ мотивирован тем, что период работы в льготный стаж для назначения пенсии ответчик не включает период работы в должности пескоструйщика 4 разряда на заводе «Кедр». Справку, уточняющую особый характер работы не смог представить в Пенсионный фонд в связи с ликвидацией ОАО «Кедр». Считает решение Пенсионного фонда в ...... незаконным, т.к. у него имеется необходимый стаж для назначения пенсии, и он достиг возраста, позволяющего назначить ему пенсию на льготных условиях. Истец назначить ему пенсию со дня обращения, поскольку считает отказ незаконным. Представитель ответчика СОМ, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что ОВА предоставил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации трудовую книжку, в которой его профессия поименована как пескоструйщик, однако Списками льготы предусмотрены для пескоструйщиков на очистке металла, металлических деталей и изделий сухим способом. Справки, уточняющей особый характер работ, ОВА не предоставил, в связи с чем данный стаж не мог учитываться в специальный. Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования ОВА обоснованными, подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР в ...... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ..... от ...... видно, что ОВА ...... обратился в УПФР в ...... с просьбой назначить досрочную трудовую пенсию; решением Комиссии ОВА отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку: списком ..... раздел 21, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ...... ....., предусмотрены пескоструйщики на очистке металла, металлических деталей и изделий сухим способом; ОВА не представил справку, уточняющую особый характер работ (л.д.6-7). Согласно представленному протоколу в специальный трудовой стаж ОВА зачтены следующие периоды: с ...... по ......, с ...... по ......, итого 5 лет 10 месяцев 1 день. Страховой стаж ОВА 37 лет 4 месяца 2 дня (л.д.6-7). Согласно записям в трудовой книжке и архивной справке архивного отдела Администрации Гурьевского муниципального района ...... ..... от ...... ОВА работал с ...... по ...... пескоструйщиком 4 разряда на заводе «Кедр». ...... переведен слесарем-сборщиком 4 разряда механического цеха завода «Кедр» ...... (л.д.9-14). В соответствии с оспариваемым решением от ...... ..... УПФ РФ период работы пескоструйщиком с ...... по ...... зачету в специальный стаж не подлежит (л.д.6). По мнению суда, ОВА представил в суд достаточно доказательств, в том числе письменных, подтверждающих его требования о необходимости включения периода с ...... по ...... в специальный стаж. Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ...... работа ОВА по профессии «пескоструйщик» соответствует по степени вредности и опасности условий труда работе профессии «пескоструйщики на очистке металла, металлических деталей и изделий сухим способом» раздела XXI Списка ..... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ...... ..... (ред. от ......) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (л.д…..). В трудовой книжке ОВА по...... сделана запись «переведен пескоструйщиком 4 разряда» (л.д. 10). Пескоструйщик при пескоструйной обработке поверхностей металлических деталей и изделий использует пескоструйную (дробеструйную) установку, носителем абразивного материала которой является сжатый воздух, при этом может применяться различный абразивный материал, как песок, так и дробь. Из карт технологического процесса сварки корпусов В8М4.106.323, В8М3.390.136-04, В8М4.106.315-03, стойки В8М4.115.078, баков В8М3.390.138, В8М3.390.137, В8М3.390.137-01 и других изделий и деталей, выпускаемых заводом «Кедр» установлено, что подготовка поверхностей для нанесения каких либо покрытий осуществлялась при помощи дробеструйной обработки (карты обозревались в судебном заседании). Также согласно технологическим картам при дробеструйной обработке деталей из металла, изделий, пескоструйщиками применялись такие средства индивидуальной защиты как «шлем-маска» или скафандр, что подтверждает слова истца «нам выдавали скафандры с подачей в них воздуха и спец.одежду». Допрошенные в судебном заседании свидетели ЛВА, ЖЕК, ЖВИ СВГ суду показали, что ОВА работал пескоструйщиком (или дробеструйщиком). Работа заключалась в оббивании пескоструйной установкой от окалины и ржавчины металлических поверхностей емкостей. Работали в спецодежде, на голове скафандр с подачей воздуха, поскольку дышать в емкостях было очень сложно. Данное средство индивидуальной защиты (СИЗ) предусмотрено постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ...... ...../П-27 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений», а именно, пескоструйщику на воздушных шлангах при работе внутри камер: костюм хлопчатобумажный из пыленепроницаемой ткани, ботинки кожаные, рукавицы брезентовые, скафандр, а пескоструйщику у закрытых камер - костюм хлопчатобумажный из пыленепроницаемой ткани, ботинки кожаные, рукавицы брезентовые, очки защитные, респиратор, аналогичные средства индивидуальной защиты выдавались дробеструйщику. Вредный характер работ подтверждается также личной карточкой ОВА, на которую ссылается эксперт. Так, в соответствии с заключением эксперта Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, в разделе XXV. Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы предусмотрены, в том числе пескоструйщик и определена продолжительность дополнительного отпуска 12 рабочих дней. Согласно п. 7 Правил об очередности и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР ......, очередной отпуск взрослым работникам должен был предоставляться во всех случаях на 12 рабочих дней с добавлением выходных дней, приходящихся на отпускное время. Это не исключало предоставления работникам и служащим дополнительных отпусков. Согласно разъяснению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ...... ...../П-27 «О некоторых вопросах, связанных с увеличением общей продолжительности отпусков рабочим и служащим с 12 до 15 рабочих дней» и от ...... ..... «О порядке исчисления продолжительности ежегодного отпуска» дополнительные отпуска, как и прежде, суммировались с отпуском 12 рабочих дней, а не с основным - 15-дневным. Из личной карточки работника ОВА (л.д.33-34) усматривается, что работнику за период с ...... по ...... на основании приказа работодателя был предоставлен отпуск с «...... по ......» (в период работы пескоструйщиком) продолжительностью 24 рабочих дня. В рассматриваемый период минимальная продолжительность отпуска была установлена 15 рабочих дней, что было закреплено в ст. 33 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (1971 г.) и в ст. 67 КЗоТ РСФСР (апрель 1972 г.). Таким образом, исходя из календарных данных, общая продолжительность отпуска предоставленного истцу за период с ...... по ...... составила 24 рабочих дня (12+12). Гидропескоструйщику (приставка «Гидро» говорит о том, что пескоструйщик производит работу на пескогидравлических установках, т.е. с использованием жидкости как носителя абразивного материала) согласно Спискам производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в разделе ХLIII. Общие профессии всех отраслей народного хозяйства определена продолжительность дополнительного отпуска 6 рабочих дней. Кроме того, «Списком профессиональных заболеваний» утв. Минздравом СССР ......, Секретариатом ВЦСПС ......, протокол ....., п. 7 работники профессий пескоструйщик, дробеструйщик в связи с большой запыленностью воздуха рабочей зоны отнесены к риску развития профессиональных болезней - пневмокониозы. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (Постановление Минтруда РФ от ...... N 29 (ред. от ......) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ...... N 5). Свидетели ЖВИ, ЛВА, СВГ пояснили суду, что пескоструйщики ни к каким другим работам не привлекались, не совмещали. Все рабочее время были заняты основной работой с пескоструйкой (дробеструйкой). Работали в оспариваемый ОВА период восьмичасовой рабочий день. В суд не представлено сведений, что ОВА в оспариваемый период привлекался к иным работам, отсутствуют приказы об этом (предоставленные по запросу суда из архива), отсутствуют об этом сведения в личной карточке работника. С учетом сказанного в судебном заседании установлено, что ОВА был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списками - пескоструйщик на очистке металла, металлических деталей и изделий сухим способом в течение полного рабочего дня. Из архивной справки о реорганизации ОАО «Кедр» усматривается, что ...... завод «Кедр» преобразован в Акционерное общество открытого типа «Кедр»; ...... Акционерное общество открытого типа «Кедр» переименован в Открытое акционерное общество «Кедр» (ОАО «Кедр»). Решением Арбитражного суда ...... от ...... по делу № А27-6130/2007-4 о несостоятельности (банкротстве) предприятие Открытое акционерное общество «Кедр» завершено. Документы по основной деятельности и личному составу переданы в архивный отдел ...... (л.д.5). Разделом XXI «Общие профессии» Списка ..... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от ...... ..... (ред. от ......) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» предусмотрена профессия «пескоструйщики на очистке металла, металлических деталей и изделий сухим способом». Следовательно, решение УПФ РФ об отказе истцу ОВА в назначении пенсии на льготных условиях не отвечает требованиям законодательства, является незаконным. Период работы ОВА с ...... по ...... пескоструйщиком 4 разряда в механическом цехе завода «Кедр» ...... должен быть засчитан в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по разделу XXI Списка ...... Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Поскольку суд пришел к выводу о необходимости зачета установленного периода в специальный стаж ОВА, к моменту обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж составил 6 лет 4 месяца 13 дней, то есть более половины требуемого для назначения льготной пенсии стажа (12 лет 6 месяцев / два = 6 лет 3 месяца), с учетом чего трудовая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста 60 лет, предусмотренного ст.7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Следовательно, ОВА необходимо назначить трудовую пенсию по старости по достижении им возраста 58 лет, то есть с ......, так как для этого имеются все условия. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина 200 рублей, оплаченная истцом при подаче иска в суд, 1800 рублей, оплаченные за составление искового заявления, что подтверждается квитанциями (л.д.2,15). На основании изложенного, руководствуясь ст.7,27 ФЗ «О трудовых пенсиях», Постановлением Совета Министров СССР от ...... ..... (ред. от ......) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ...... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ..... от ...... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ОВА. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ...... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ОВА, ...... года рождения, уроженца ......, с ...... по ...... пескоструйщиком 4 разряда на заводе «Кедр». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ...... назначить ОВА, ...... года рождения, уроженцу ......, досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях с ....... Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ...... в пользу ОВА судебные расходы в сумме 2000 рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения полного текста решения. Полный текст решения изготовлен ....... Судья: О.А. Старченкова