Дело ..... год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гурьевский городской суд .....
в составе председательствующего Любимовой Н.А.,
при секретаре Долговой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске
«05» апреля 2011 года
дело по иску Главного государственного санитарного врача по ..... в интересах неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению Начального профессионального образования «Профессиональное училище .....» о понуждении к совершению действий, суд
У С Т А Н О В И Л:
Главный государственный санитарный врач по ..... обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ НПО «Профессиональное училище .....» о понуждении к совершению действий.
Просил обязать Государственное образовательное учреждение Начального профессионального образования «Профессиональное училище .....» устранить нарушения санитарного законодательства, произвести действия по выполнению следующих мероприятий:
1.произвести замену вышедших из строя ламп. Довести уровни
искусственной освещенности ученических мест в кабинетах информатики до требований п. 2.4.2.2. СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования»;
2. смонтировать в кабинете химии вентиляцию вытяжного шкафа,
подвести воду и канализацию, в соответствии с требованиями п. 2.2.1.3.
СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования»;
3. Заключить договор и организовать сдачу на утилизацию
вышедших из строя люминесцентных ламп.
4. Обеспечить пищеблок инструкциями по мойке и обработке
посуды и инвентаря, вывесить их на видных местах. Согласно п.п. 6.21,
15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья».
5.отремонтировать технологическое оборудование пищеблока и обеспечить его бесперебойную работу, в соответствии с п.15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья».
Установить ответчику срок для совершения указанных действий до .......
Требования мотивированы тем, что во время проведения плановых мероприятий по контролю (надзору), в отношении ГОУ НПО «Профессиональное училище .....» выявлены факты нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора).
В судебном заседании главный государственный санитарный врач по ..... СВВ заявленные исковые требования поддержал в части требований пунктов 2,4,5 по основаниям, указанным в исковом заявлении.
От поддержания требований по п.п.1 и 3 заявленных требований отказался в виду добровольного их удовлетворения ответчиком.
Судом дело в части п.п.1 и 3 прекращено.
Представитель ответчика ГОУ НПО «Профессиональное училище .....» СЛВ, действующая на основании доверенности, с предъявленными исковыми требованиями согласна. Суду пояснила, что эти мероприятия, действительно, предусмотрены действующим законодательством, что п.1 и 3 заявленных требований они устранили.Требования изложенные в п.п.2 и 4 ими выполнены,только не проведена проверка их исполнения.Что касается требований изложенных в п.5, то исполнить их в ближайшее время не представляется возможным, т.к. используемые ими в столовой мармиты сняты с производства и произвести их замену затруднительно. Просит предоставить им срок для выполнения п.5 требований истца до .......
Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, находит исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Предписанием ..... должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор от ...... ГОУ НПО ПУ 31 было предписано:
в срок до ......:
- приобрести и установить в кабинете химии вытяжной шкаф, подвести воду и канализацию. В лаборатории химии произвести расстановку мебели в соответствии с требованиями в соответствии с СанПиН 2.4.3.11865-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования;
- обеспечить пищеблок инструкциями по мойке и обработке посуды и инвентаря, вывесить их на видные места в соответствии с СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования о организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья».
Приобрести и установить необходимое количество оборудования для пищеблока, разделочных столов, и установить его с соблюдением принципа поточности технологического потока п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья».
Вышеуказанные требования должностного лица органа государственного контроля в установленный срок исполнены не были.
Согласно п. 2.2.1.3 СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования» учебные помещения включают: рабочую зону (размещение учебных столов для учащихся), рабочую зону учителя, дополнительное пространство для размещения учебно-наглядных пособий, технических средств обучения. В зоне обучающихся устанавливают двухместные ученические лабораторные столы (с надстройкой и без неё), с подводкой электроэнергии (лаборатория физики); подводкой воды, сжатого воздуха и газа (лаборатория химии) с учетом требовании организации учебного процесса. Лабораторию химии оборудуют вытяжными шкафами, которые располагают у торцевой стены возле стола преподавателя.
Согласно п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья» руководитель организации обеспечивает, в том числе, наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил, а также исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования и инвентаря.
Согласно п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья» в моечных отделениях вывешиваются инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья» Объемно - планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
Согласно актов проверки ..... от ......, ..... от ...... в ГОУ НПО ПУ-31 вытяжной шкаф в кабинете химии имеется, но вместо вентилятора установлен бытовой кухонный вентилятор с фильтром, также не смонтирована подводка воды и канализация, что не соответствует требованиям п.2.2.1.3. СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования».
На пищеблоке столовой ПУ ..... не проведена замена конфорки электропечи, что не соответствует требованиям п.15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
На пищеблоке отсутствуют инструкции по мойке и обработке посуды и инвентаря, имеющиеся инструкции не соответствуют требованиям п. 6.21, 15.1. СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» по указанным в них концентрации наименованиям моющих средств.
Нарушение указанных санитарных правил может повлечь за собой возникновение случаев заболеваний, в том числе инфекционных, обучающихся образовательного учреждения.
Невыполнение указанных выше требований образовательным учреждением подтверждается актом по результатам проверки ..... от ......, предписанием ..... от ......, актом по результатам проверки ..... от ......, (л.д.7-13, 14,15-16,17-18, 19-20).
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30. 03. 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлены обязанности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, однако ответчиком допускаются многочисленные нарушения требований санитарного законодательства, адекватных мер к их устранению и недопущению не принимается.
В силу ст. 41 Конституции каждый имеет право на охрану здоровья жизни.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре.
Согласно ст. 51 ФЗ от 30. 03. 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, суд считает, что для устранения недостатков изложенных в п.2,4 заявленных истцом требований ответчику достаточно будет времени до ......
Что касается требования п.5 заявленного истцом, обязывающего ответчика отремонтировать технологическое оборудование пищеблока и обеспечить его бесперебойную работу, в соответствии с п.15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья» в срок до ......,то суд считает этого времени недостаточно для его выполнения,т.к. для его выполнения требуются значительные материальные затраты. Учитывая,что в летний период ПУ-31 не работает, учебный процесс не проводится, суд считает реальным установить ответчику срок для устранения недостатков работы столовой, изложенных в п.5 заявленных требований до ...... 2011 года.
Руководствуясь ст.42 Конституции РФ, ст.51 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ...... № 52-ФЗ, ст.ст.206, ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное образовательное учреждение Начального профессионального образования «Профессиональное училище .....»,расположенное в ....., устранить нарушения санитарного законодательства, произвести действия по выполнению следующих мероприятий:
1. смонтировать в кабинете химии вентиляцию вытяжного шкафа,
подвести воду и канализацию, в соответствии с требованиями п. 2.2.1.3.
СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования»;
2. Обеспечить пищеблок инструкциями по мойке и обработке
посуды и инвентаря, вывесить их на видных местах. Согласно п.п. 6.21,
15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья».
Срок исполнения п.п.1 и 2 до .......
3.Отремонтировать технологическое оборудование пищеблока и обеспечить его бесперебойную работу, в соответствии с п.15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья».
Установить ответчику срок для совершения указанных действий до .......
Взыскать с Государственного образовательного учреждения Начального профессионального образования «Профессиональное училище .....» государственную пошлину в доход местного бюджета 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения,которое изготовлено .......
Судья
Гурьевского городского суда Н.А.Любимова