Дело № 5-30/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Гурьевск «17» мая 2010 года.
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Тишкивская Л.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Индивидуального предпринимателя Кретинина Михаила Кузьмича, 19.01.1943 г.р., уроженца г.Салаира Кемеровской области, проживающего по адресу: Кемеровская область г.Салаир, ул.Молодежная,5А-7,
У С Т А Н О В И Л:
11.05.2010 года государственным инспектором г.Гурьевска и Гурьевского района по пожарному надзору Липиным Д.М. в отношении индивидуального предпринимателя Кретинина Михаила Кузьмича был составлен протокол № 113 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, согласно которому 11.05.2010 года в 14 часов 20 минут в помещениях рынка Салаирской ярмарки по адресу: г.Салаир, ул.Молодежная, 8 Б-1 были выявлены нарушения п.10.1.2 НПБ 110-03 табл. № 1, НПБ 104-03 п.4.1 табл. № 1 ППБ 01-03 п.3, 165, 57, 52, 91. ПТЭЭП п.1.6.6. табл. № 37, п. 2.7.13, а именно: помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения при пожаре, в помещении ярмарки установлены киоски, ларьки из сгораемого материала, не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, вторая дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из помещения, пожарные краны не проверены на водоотдачу, отсутствуют акты проверок ППБ 01-03 п.91.
11.05.2010 года государственным инспектором г.Гурьевска и Гурьевского района по пожарному надзору Липиным Д.М. был составлен протокол №133/10 о временном прекращении эксплуатации помещения рынка Салаирской ярмарки по адресу: г.Салаир, ул.Молодежная,8Б-1, поскольку указанные в данном протоколе нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании ИП Кретинин М.К. пояснил, что является индивидуальным предпринимателем и владеет помещением Салаирской ярмарки. Он согласился с нарушениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил суду, что проверка проведена впервые и ему не дали времени для устранения нарушений. В настоящее время в помещении ярмарки проводится ремонт, уже проведена замена всего электрооборудования и часть нарушений, указанных в протоколе были устранены 14 и 15 мая 2010г. Из указанных нарушений не выполнено оборудование автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей, не переоборудованы торговые места, но это возможно выполнить в ближайшее время после оплаты работ, т.к. договор составлен.
Государственный инспектор г.Гурьевска и Гурьевского района по пожарному надзору Липин Д.М. подтвердил нарушения ИП Кретининым М.К. требований пожарной безопасности, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме, просил приостановить эксплуатацию помещения рынка Салаирской ярмарки до устранения недостатков, но не менее, чем на 20 суток.
Суд, выслушав ИП Кретинина М.К., государственного инспектора г.Гурьевска и Гурьевского района по пожарному надзору Липина Д.М., исследовав представленные материалы, считает, что с учетом имеющихся нарушений требований пожарной безопасности, выразившиеся в отсутствии автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в помещениях Салаирской ярмарки, в размещении на территории ярмарки киосков и ларьков из сгораемого материала, других нарушениях противопожарной безопасности, был обоснованно составлен административный протокол и временно прекращена эксплуатация Салаирской ярмарки в соответствии с протоколом от 11.05.2010г.
Из ксерокопии Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя установлено, что 15 февраля 2010г. Кретинин Михаил Кузьмич был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (серия 42 № 003043343).
Суд полагает, что данное правонарушение правильно квалифицировано составителем протокола в соответствии с частью 1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает, что указанные выше нарушения законодательства представляют угрозу жизни и здоровью людей, поскольку отсутствие пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также наличие на территории ярмарки ларьков и киосков из сгораемого материала препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, посещающих Салаирскую ярмарку, поэтому менее строгое наказание, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. При определении срока приостановления деятельности суд учитывает, что ряд нарушений частично были устранены (произведен замер сопротивления, пожарные краны проверены на водоотдачу и составлен акт проверки, убрана внутренняя дверь эвакуационного выхода), поэтому возможно приостановить деятельность рынка на 20 суток и зачесть в этот срок время фактического прекращения деятельности с 11.05.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.20.4, ст. 29.10, ч. 1 ст.32.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить деятельность помещения рынка Салаирская ярмарка ИП Кретинин М.К., расположенного по адресу; Кемеровская область г.Салаир ул. Молодежная,8Б -1, сроком на 20 (двадцать) суток. Зачесть в этот срок фактическое приостановление деятельности с 11.05.2010г. по 17.05.2010года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления.
Судья: Л.Н.Тишкивская