Дело №5-31-2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Гурьевск «20» мая 2010 года.
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Метелица Е.В.,
рассмотрев материалы о совершении индивидуальным предпринимателем – Мезенцевой Татьяной Анатольевной административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
18.05.2010 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Гурьевске и Гурьевском районе Хохловой Т.В. в отношении индивидуального предпринимателя – Мезенцевой Т.А. (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № 3094204331000154420408900010, выдано 27.11.2009 года ИФНС РФ №4 по Кемеровской области) был составлен протокол об административном правонарушении № 135, а именно, что в ходе проверки с 11.05.2010 года по 18 мая 2010 года в отделе кулинарии в магазине «Чибис-119», расположенном по адресу: Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Коммунистическая, 16, где ИП Мезенцева Т.А. осуществляет производство жареных кур «Гриль» из полуфабрикатов для гриля ОАО «Новосибирской птицефабрики» НСО Искитимского района, выявлены нарушения санитарного законодательства:
- в наличии тушки цыпленка-бройлера «Птичий базар» (натуральный полуфабрикат для гриля), изготовитель ОАО «Новосибирская птицефабрика» НСО, Искитимский район, с. Евсино, 8 штук, на сумму 1132рубля, с датой выработки 6 часов 06.05.2010 года, срок годности при температуре от 0 до 6* не более 5суток (для охлажденных полуфабрикатов), на момент проведения мероприятий полуфабрикат хранится в холодильнике, неизвестно при какой температуре (термометр отсутствует), с истекшим сроком годности (срок годности истек в 6.00 11.05.2010 года), что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, ст. 5 Федерального закона «О защите прав потребителей населения» от 07.02.1992 года, п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от 19.01.1998 года, п.7.12, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.7.8. СП 2.3.6.1078-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Жарят кур из полуфабрикатов с истекшим сроком годности;
- в нарушение п.6.5, 8.9 СП 2.3.6.1078-01 не выделены отдельно места для приемки, взвешивания сырья и готовой продукции, имеющийся инвентарь (ножи, подносы) не промаркированы, для каких целей используются, неизвестно. Не организовано их раздельное хранение, хранятся на полке, под стойкой, на подносе, вместе с личными вещами (сумки, посуда для приема пищи), здесь же и принимают пищу, хранят домашнюю одежду, так как другого помещения нет (п.13.4 СП 2.3.6.1078-01);
- имеются одни весы для взвешивания полуфабрикатов и готовой продукции;
Нет дезинфицирующих средств в отделе, как и чем, проводится дезобработка инвентаря, оборудования, обработка и обезжиривание гриль установки, неизвестно; инструкции по их обработке также отсутствуют (нарушение п.6.16, 6.21 СП 2.3.6.1079-01);
- в отделе грязно, влажная уборка проводится некачественно и не регулярно, большая заселенность насекомыми (тараканами) – (нарушение п.12.1, 5.11 СП 2.3.6.1079-01);
- отсутствует документ, на основании чего ведется выработка и реализация готовой продукции, последняя реализуется через торговую сеть, не имея санитарно-эпидемиологического заключения (нарушение п.9.10 СП 2.3.1079-01);
- отсутствуют журналы здоровья, переходящих остатков, нет условий для хранения остатков (нарушение п.9.1, 9.6 СП 2.3.6.1079-01);
- в нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1 ФЗ (с изменениями), п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1997 года №55, ценники на готовой продукции отсутствуют (наименование продукта, стоимость за кг, дата составления ценника и подпись товароматериального лица, либо печать предприятия);
- в нарушение ст. 9 Федерального закона «О защите прав потребителей», п.11 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 года №1036, отсутствует вывеска, где имеется информация о фирменном наименовании организации, предприятия, для ИП свидетельство о регистрации и органе его зарегистрировавшем, режиме работы);
- в нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите прав потребителей», п. 10 Правил оказания услуг общественного питания, не доведены в наглядной и доступной форме до потребителей Правила продажи отдельных видов товаров, Правила оказания услуг общественного питания. То есть продавцом не была предоставлена потребителю необходимая и достоверная информация о товаре.
Данные нарушения свидетельствуют о том, что дальнейшая эксплуатация отдела при выявленных фактах нарушения санитарного законодательства, может привести к неблагоприятных последствиям, в том числе и к массовому отравлению..
18.05.2010 года в 90часов 00 минут главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Гурьевске и Гурьевском районе Хохловой Т.В. был составлен протокол о временном запрете деятельности на срок 5 дней ИП Мезенцева Т.А. –отдела кулинарии по производству жареных кур «Гриль», расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Коммунистическая, 16 в магазине «Чибис-119».
В судебном заседании начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Гурьевске и Гурьевском районе Сыстеров В.В. считает составление протокола от 18.05.2010 года №135 об административном правонарушении и протокола от 18.05.2010 года №135 о временном запрете эксплуатации отдела кулинарии, производящего куры «Гриль» в магазине «Чибис-119» ИП Мезенцева Т.А., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Коммунистическая, 16 в магазине «Чибис-119», обоснованным, так как нарушение вышеуказанных санитарных норм и правил влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Мезенцева Т.А. согласна с протоколом, указанные в протоколе нарушения имели место, но она просит учесть, что помещение она арендовала, в нем имеется только один вход, и возможности отдельного входа для загрузки сырья в данном помещении нет, в настоящее время она расторгает договор аренды, т.к. помещение кулинарии не представляет возможности осуществлять торговую деятельность, согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям, производить торговлю данной продукцией она в данном помещении не будет.
Суд, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, считает установленными обстоятельства нарушения ИП Мезенцевой Т.А. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, указанных в протоколе об административном правонарушении №135 от 18.05.2010 года, а также вину ИП Мезенцевой Т.А. в совершении данного правонарушения.
Суд полагает, что имеют место нарушения со стороны ИП Мезенцевой Т.А. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», и ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г, закона «О защите прав потребителей».
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что данное правонарушение правильно квалифицировано составителем протокола в соответствии со ст. 6.6. КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает, что указанные выше нарушения законодательства представляют угрозу жизни здоровью людей и менее строгое наказание, чем административное приостановлением деятельности, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.12, 6.6 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить деятельность ИП Мезенцевой Татьяны Анатольевны, 28.09.1986 года рождения, уроженки г. Гурьевска Кемеровской области, п/о производству жареных кур «Гриль» в отделе кулинарии в помещении магазина «Чибис-119» расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Коммунистическая, 16, занимаемого индивидуальным предпринимателем Мезенцевой Татьяной Анатольевной (место жительства Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Родниковая, 21) на 90 суток.
Зачесть в срок приостановления время фактического прекращения деятельности – с 19 мая 2010 года 8 часов 00 минут.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановлением может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Подача жалобы не препятствует исполнению постановления.
Судья: Е.В. Метелица.
Копию постановления получила: 20.05.2010 года.