Дело 5-6/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Ег.Гурьевск «11» февраля 2011 года
Судья Гурьевского городского суда ... Старченкова О.А.,
с участием:
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Барышева К.Г., действующего на основании нотариальной доверенности от ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:
Индивидуального предпринимателя Усманова Муминжона Умаровича, ...1 года рождения, уроженца к.Избаскан ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., пер.Жданова,29, не судимого, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
... инспектором ОППМ ОИК УФМС России по ... в ... Кириденко С.А. в отношении ИП Усманова Муминжона Умаровича был составлен протокол об административном правонарушении ..., из которого следует, что ... в 15 часов 30 мин. в ... по пер.Жданова,29 в теплице по выращиванию лука, индивидуальный предприниматель «Усманов М.У.» в лице Усманова Муминжона Умаровича незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по посадке лука и отапливанию теплиц гражданина Республики Узбекистан Ахюлова Исроилжона Сатволдиевича, ... г.р., у которого отсутствует разрешение на работу, в чем нарушил требование п.4 ст.13,п.9 ст.13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное правонарушение было квалифицировано в соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Усманова М.У. Барышев К.Г., действующий на основании нотариальной доверенности, оспорил протокол об административном правонарушении, указав, что Ахюлов И.С. был привлечен к трудовой деятельности физическим лицом Усмановым М.У., трудовая деятельность Ахюлова И.С. не связана с деятельностью ИП.
ИП Усманов М.У. в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Инспектор ОУФМС России по ... в ... в судебное заседание также не явился. Извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав защитника Барышева К.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что ИП Усмановым М.У. нарушены требования федерального законодательства по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешения на работу.
В соответствии с абз.2 п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона ... от ... « О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданина имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, однако данного разрешения гражданин республики Узбекистан Ахюлова И.С. не имел, за что ... был привлечен к административной ответственности, по статье 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.11).
Из ксерокопии Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя установлено, что ... Усманов Муминжон Умарович был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (серия 42 ...).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей видом экономической деятельности ИП Усманова М.У. является розничная торговля в палатках и на рынках.
Занятие овощеводством, выращивание лука как вид экономической деятельности, у ИП Усманова М.У. не предусмотрены.
Ахюлов И.С. занимался наведением порядка в теплице по адресу в ... по пер.Жданова,29, что указано в протоколе в отношении Ахюлова И.С. (л.д.11).
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что Усмановым М.У. нарушены требования федерального законодательства по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешения на работу, однако, Усманов М.У. в данном случае действовал как физическое лицо.
Так как настоящим протоколом к административной ответственности привлечен индивидуальный предприниматель Усманов М.У., то есть иной субъект, чем подтверждается материалами дела, суд считает необходимым материал вернуть в орган, составивший протокол вследствие его неправильного составления (п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Усманова Муминжона Умаровича возвратить в орган, составивший протокол, - в ОУФМС России по ... в ....
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья: /подпись/ О.А. Старченкова
Копия верна. Судья: О.А. Старченкова