Дело №г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Гурьевского городского суда <адрес> Дорошенко И.И.,
с участием:
защитника ОАО Разрез «Шестаки» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ б/н,
государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы дела о совершении юридическим лицом – Открытым акционерным обществом разрез «Шестаки»» (ИНН 4232000174 ОГРН 1024200661352) административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Открытым акционерным обществом разрез «Шестаки» было совершено административное правонарушение - нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:
были допущены отклонения от Проекта горно-транспортной части отработки запасов участка открытых горных работ № ОАО разрез «Шестаки» (далее-Проект), нарушения требований статьи 9 части 1, статьи 11 Ф3-№ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и пунктов 9,11,28,29,47,423,424,425 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» ПБ 05-619-03, а именно:
технологическая автодорога от профильной линии 207 горизонта+104,4м, до горизонта+132,0м профильной линии 209 на протяжении 200 метров имеет продольный уклон от 100 до 120%, Проектом допускается 80 % о. При данных продольных уклонах от 100 до 120%о, затрудняется эксплуатация карьерных самосвалов KOMATSU HD-785 (91 тонна) для обслуживающего персонала, создаёт аварийную обстановку на данном участке технологической автодороги;
в профильных линиях 207 горизонта +104,4м на вираже забойной автодороги ширина проезжей части 15-16м, что менее двух конструктивных радиусов разворотов транспортных средств (KOMATSU HD-785 =20,2м) по переднему наружному колесу, что затрудняет маневры карьерных самосвалов задействованных в технологическом процессе;
задания на производство работ в профильные линии 207 горизонта + 104,4м, до горизонта + 132,0м профильной ни 209 оформляются с нарушениями правил безопасности, в части:
не в полном объеме обеспечивается контроль за безопасностью условий труда и организацию разработки защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и на разрезе в целом, для обслуживающего персонала при эксплуатации опасного производственного объекта «Разрез угольный» и горнотранспортного оборудования;
направления персонала предприятия на работы в места, имеющие нарушения правил безопасности;
не в полном объеме осуществляется контроль за состоянием технологических автодорог.
Вина совершения указанных нарушений Правил промышленной безопасности со стороны ОАО разрез «Шестаки» подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №;
актом проверки соблюдения требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №;
предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №;
объяснениями защитника ФИО2, признавшего вину предприятия в совершении указанного административного правонарушения в полном объеме, пояснившего, что в настоящее время предприятием начаты работы по работы по устранению выявленных нарушений.
Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ОАО разрез «Шестаки» необходимо не менее 40 суток, чтобы устранить выявленные нарушения Правил промышленной безопасности, которые представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей.
Согласно ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в частности, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
выполнять распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
В соответствии с п.1 ст.11 вышеуказанного Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Суд полагает, что указанные нарушения Требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников ОАО разрез «Шестаки», занятых в технологическом процессе.
Поэтому суд считает необходимым назначить ОАО разрез «Шестаки» административное наказание в виде приостановления деятельности.
Действия ОАО разрез «Шестаки» суд квалифицирует по ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.2.,, ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить эксплуатацию технологической автодороги от профильной линии 207 горизонта +104,4 м, до горизонта +132,0 м профильной линии 209, принадлежащей Открытому акционерному обществу разрез «Шестаки» (ИНН 4232000174, ОГРН 1024200661352), расположенной по адресу: <адрес>, на срок 40 (сорок) суток.
Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению в части приостановления деятельности, к исполнению предъявляется немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Подача жалобы не препятствует исполнению постановления.
Судья: И.И. Дорошенко