Дело 5-15/2012 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Гурьевск «22» марта 2012г.
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Тишкивская Л.Н.,
рассмотрев административный материал в отношении:
Д, .... года рождения, уроженки ....., гражданки РФ, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: .....,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступило административное дело после проведения административного расследования, по которому предъявлено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» Д, в том, что 15.01.2012г. Д, находясь по адресу: ....., продала за 100 рублей 0,5 л.спиртосодержащей жидкости гр-ну Соколову Д.Ю., чем совершила незаконную продажу товаров, свободная продажа которых запрещена или ограничена законодательством (ФЗ-171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»).
В административном деле на Д имеются протокол об административном правонарушении, объяснения Чернышева В.А., Соколова Д.Ю., Анохина Д.А., протокол осмотра места административного происшествия от 15.01.2012 г., протокол лабораторных исследований, из которого установлено, что в изъятой у Д жидкости объемная доля этилового спирта составляет 64,5± 0,1%., однако, в нарушение ст.ст. 26.2, 28.2, 28.7 КоАП РФ ни в одном из процессуальных документов не имеется подписи Д, либо указаний на её отказ в ознакомлении с процессуальными документами. Копия протокола об административном правонарушении, копия определения о возбуждении и проведении административного расследования от 16.01.2012 года Д не вручались и не направлялись для сведения в 3-х дневный срок, контрольная закупка спиртосодержащей продукции не оформлялась, сведения либо заявления от граждан о причастности к продаже спирта гражданки Д в деле отсутствуют, а также в нарушение ст.25.1 п.1 КоАП РФ ей не разъяснялись процессуальные права, материалы дела не предъявлялись для ознакомления.
В судебном заседании Д пояснила, что никогда не продавала спиртные напитки из своего дома, гражданина Соколова видит в судебном заседании впервые, он не покупал у неё спирт в январе 2012 года, никаких протоколов ей не предъявлялось, в каком-либо осмотре она не участвовала, в доме осмотр сотрудниками полиции также не проводился, в отделение полиции её не приглашали. Она узнала лишь в суде о том, для чего её вызывают, вину в совершении административного правонарушения не признает.
Из пояснений сотрудника полиции Пантюхина Я.А., понятого Анохина Д.А., лица, производившего контрольную закупку спиртного Соколова Д.Ю., данных ими в судебном заседании, установлено, что во время проведения рейда по операции «Антикриминал» в городе Салаире в январе 2012 года они объезжали по городу Салаиру по представленному списку жилища граждан, производили контрольную закупку спиртного, выдавая меченые деньги Соколову Д.Ю., с ними были двое понятых, один из которых Анохин в то время стажировался в полиции, в настоящее время является сотрудником полиции. К дому Д по ..... они подъехали вечером примерно в 21 часу, было уже темно. Соколову выдали денежную купюру, достоинством в 100 рублей, которая была помечена, он купил бутылку, емкостью 1,5 л, спирта у Д за 100 рублей, во дворе дома её изъяли у Соколова сотрудники полиции, которые хотели войти в дом к Д, но она не открыла им дверь и не впустила в дом. Как пояснил Соколов, все процессуальные документы составлялись в отделении полиции, а не на месте совершения правонарушения, но Д при этом не было.
Установлено, что протокол осмотра места происшествия, объяснения от понятых и Соколова составлялись 15 января 2012 года, они его подписали, при этом от Д объяснение не истребовано, она не указана в числе лиц, участвующих в осмотре. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также определение о назначении экспертизы по делу составлены 16 января 2012 года от имени И.О. начальника полиции МО МВД России «Гурьевский» Шалкова В.П., им подписаны. Как установлено судом, подписано определение о возбуждении дела, о передаче дела по подведомственности от 29.02.2012г. также понятыми Чернышевым и Анохиным, но не понятно на каком основании, поскольку на определении о возбуждении дела отсутствует отметка о вручении его копии Д, либо об отказе в его получении. Протокол № 699 об административном правонарушении составлен 29.02.2012г. Пантюхиным Я.А. (с нарушением месячного срока), подписан двумя понятыми и Соколовым с отметкой копию получить отказалась ( кто именно, не указано). В судебном заседании Анохин и Соколов не поясняли, что их неоднократно вызывали в отделение полиции для подписания документов, а Пантюхин Я.А. не смог объяснить суду, по какой причине Д не вызывали в полицию 29.02.2012 года для ознакомления её с протоколом и другими документами, почему не вручены копии протокола и определений от 16.01.2012года. Наиболее вероятно, по мнению суда, что все процессуальные документы составлялись в один день и представлены для подписания понятым 15 января 2012 года в отсутствие Д
Учитывая изложенные основания, отсутствие доказательств выполнения конкретных действий Д по нарушению установленных правил поведения, т.е. объективной стороны правонарушения, суд полагает необходимым в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.9 ч.1 п.2 КоАП РФ прекратить в отношении Д производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения.
Факт производства контрольной закупки спиртного Соколовым у Д суд считает недоказанным в связи с указанными выше нарушениями прав лица, привлекаемого к административной ответственности, которые являются существенными, нарушение которых невозможно в настоящее время устранить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9. ч.1 п.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Д за отсутствие состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) Л.Н.Тишкивская
Копия верна: Судья: Л.Н.Тишкивская