01 ноября 2010 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области РФ в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Е.Ю.
при секретаре Фильчиной В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Калининградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, Управления Роспотребнадзора по Калининградской области к Администрации Муниципального образования «Гурьевский муниципальный район» и Бабеушу ФИО8 о признании незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановления администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении земельного участка в аренду в г. Гурьевске Бабеушу И.Ю.», признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Гурьевского муниципального района и Бабеушом И.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. Калининградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, Управления Роспотребнадзора по Калининградской области обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Гурьевский муниципальный район», Бабеушу ФИО9 о признании незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановления администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении земельного участка в аренду в г. Гурьевске Бабеушу И.Ю.», признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Гурьевского муниципального района и Бабеушом И.Ю.,
В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что постановлением главы администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № без проведения аукционов (торгов) Бабеушу предоставлен в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ из земель населенных пунктов земельный участок площадью 786 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «Б» <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.
В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.
На момент вынесения главой Гурьевского муниципального района постановления о предоставлении земельного участка ответчику в установленном порядке санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков получено не было. В связи с изложенным подлежат признанию недействительным договор аренды земельного участка, заключенный между администрацией Гурьевского муниципального района и Бабеушом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно раздела 1 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Органом, уполномоченным выдавать предусмотренные ч.3 ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам, во взаимосвязи вышеуказанных правовых актов, является Управление Роспотребнадзора по Калининградской области. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании от помощника Калининградского межрайонного природоохранного прокурора – Пантюховой А.В. поступило заявление об отказе от иска, в котором он указала, что к моменту рассмотрения заявленных прокурором требований, службой Роспотребнадзора по Калининградской области в установленном законом порядке проведено санитарно-эпидемиологическое обследование спорного земельного участка, по результатам которого предоставленный ответчику земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома, не противоречит требованиям санитарного законодательства. Просит производство по делу прекратить в связи с отказом от иска.
Представитель истца Управления Роспотребнадзра по Калининградской области Деревягина В.А., действующая на основании постоянной доверенности, также просит производство по делу прекратить в связи с отказом от иска, поскольку на момент рассмотрения заявленного спора устранены допущенные при предоставлении земельного участка ответчику требования закона. Процедура предоставления земельного участка администрацией Гурьевского муниципального района была не соблюдена, однако ответчиком ко дню рассмотрения спора получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение и предоставленный земельный участок соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, то есть каких-либо негативных последствий не наступило и отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчик Бабеуш И.Ю. и представитель Администрация Гурьевского муниципального района в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, прокурору, представителю истца судом разъяснены.
Как следует из поступившего в суд письма руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Груничевой Т.П. целевое назначение указанного земельного участка, предоставленного в аренду Бабеушу И.Ю., не противоречит требованиям санитарного законодательства, имеется возможность подключения участка к централизованным сетям инженерного обеспечения.
Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, учитывая, что отказ от иска не противоречит закону, права и законные интересы других лиц не нарушает; допущенные нарушения закона устранены ответчиком ко дню рассмотрения заявленного спора; истец от исковых требований о признании незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановления главы Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении земельного участка в аренду в г. Гурьевске Бабеушу И.Ю.», признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Гурьевского муниципального района и Бабеушом И.Ю., отказался добровольно, суд считает возможным принять отказ прокурора от исковых требований и производство по делу прекратить.
В силу ст. 144 ГПК РФ, подлежат отмене обеспечительные меры в виде запрета совершать любые действия, связанные с пользованием и распоряжением земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> «Б» <адрес>, наложенные определение Гурьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224 – 225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску исполняющего обязанности Калининградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, Управления Роспотребнадзора по Калининградской области к Администрации Муниципального образования «Гурьевский муниципальный район», Бабеушу Ивану Юрьевичу о признании незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента издания постановления администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении земельного участка в аренду в г. Гурьевске Бабеушу И.Ю.», признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Гурьевского муниципального района и Бабеушом И.Ю., прекратить, за отказом истца от иска.
Обеспечительные меры, в виде запрета совершать любые действия, связанные с пользованием и распоряжением земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> «Б» <адрес>, наложенные определение Гурьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Гурьевский районный суд.
Судья: Е.Ю.Бондарева