Дело Номер обезличен года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Криволаповой А.В., при секретаре Альферович Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Феоктистовой Валентины Васильевны об оспаривании заключения Управления образования администрации Гурьевского муниципального района о возможности быть опекуном, с участием заинтересованного лица детского дома «Надежда»,
У С Т А Н О В И Л:
Феоктистова В.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании заключения Управления образования администрации Гурьевского муниципального района о возможности быть опекуном, указывая, что Дата обезличена года она обратилась в отдел опеки и попечительства Гурьевского района с заявлением о назначении ее опекуном над несовершеннолетней FIO8, поскольку она является бабушкой родных брата и сестры Тамары. К заявлению были приложены все необходимые документы. С учетом представленных документов органом опеки и попечительства Гурьевского района Дата обезличена проведено обследование ее жилищно-бытовых условий. По результатам обследования было дано заключение о крайне стесненных условиях для проживания детей, не приобретено спальное место для Тамары, нет возможности выделить место для учебных занятий и отдыха. На основании акта обследования жилищно-бытовых условий, Дата обезличена года Управлением образования администрации Гурьевского муниципального района было выдано заключение, согласно которому передача ей под опеку FIO8 не отвечает интересам несовершеннолетней, поскольку жилищно-бытовые условия ее семьи в значительной степени не соответствуют установленным нормам, что является нарушением прав ребенка в части жилищных гарантий, предусмотренных законодательством РФ. При этом, в качестве основания для принятия такого заключения указано решение сессии Гурьевского районного совета депутатов Номер обезличен от Дата обезличена, согласно которому норма для предоставления общей площади на одного человека должна быть не меньше 12-15 квадратных метров, а при проживании в ее квартире семи человек, на одного человека будет приходиться 7,5 квадратных метров общей площади, что почти вдвое меньше установленной нормы.. Вместе с тем, данное решение не может применяться в качестве основания для принятия заключения о возможности быть опекуном. При этом при выдаче ей заключения органами опеки и попечительства Гурьевского района не было учтено то, что в данной семье проживают родные брат и сестра FIO8, а также отношения, существующие между ней и ребенком. Она два раза в месяц приезжает с внуками в детский дом «Надежда» навестить Тамару, привозит ей гостинцы. Тамара называет ее бабушкой и очень ждет этих встреч. Отказ в разрешении оформлении ей опеки над Тамарой может отрицательно сказаться на психологическом состоянии ребенка. Просит признать заключение Управления образования администрации Гурьевского муниципального района о возможности быть опекуном незаконным, обязать Управление образования администрации Гурьевского муниципального района устранить допущенное нарушение ее права, обязать Управление образования администрации Гурьевского муниципального района выдать ей заключение о возможности быть опекуном несовершеннолетней FIO8
В судебном заседании заявитель Феоктистова В.В. заявление поддержала в полном объеме, просит удовлетворить, пояснив, как указано выше.
Представитель Управления образования администрации Гурьевского муниципального района Карпюк Р.П., действующая на основании доверенности, с требованиями заявителя не согласилась, просит в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что передача Феоктистовой В.В. под опеку FIO8 не отвечает интересам несовершеннолетней, поскольку жилищно-бытовые условия семьи Феоктистовой В.В. в значительной степени не соответствуют установленным нормам, что является нарушением прав ребенка в части жилищных гарантий, предусмотренных законодательством РФ.
Представитель заинтересованного лица детского дома «Надежда» Ануфриева Т.В., действующая на основании доверенности, при разрешении заявленных Феоктистовой В.В. требований полагается на усмотрение суда, пояснив, что Феоктистова В.В. несколько раз в месяц навещает FIO8 вместе с внуками, привозит ей подарки, гостинцы, девочка ее любит, хочет жить вместе с ней.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление Феоктистовой В.В. подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, Управлением образования администрации Гурьевского муниципального района Дата обезличена года Феоктистовой В.В. было отказано в выдаче заключения о возможности быть опекуном (приемным родителем) несовершеннолетней FIO8 Данный отказ обоснован тем, что жилищно-бытовые условия семьи Феоктистовой В.В. в значительной степени не соответствуют установленным нормам, что явится нарушением прав ребенка в части жилищных гарантий, предусмотренных законодательством РФ.
Отказ в выдаче заключения о возможности Феоктистовой В.В. быть опекуном несовершеннолетней FIO8 органом опеки и попечительства был мотивирован тем, что в соответствии с решением сессии ... совета депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года норма для предоставления общей площади на одного человека должна быть не меньше 12-15 кв.м., а при проживании в квартире Феоктистовой семи человек (с учетом FIO8), на одного человека будет приходиться 7,5 кв.м. общей площади, что почти вдвое меньше установленной нормы.
Как следует из пояснений представителя Управления образования администрации Гурьевского муниципального района других оснований для отказа в удовлетворении заявления Феоктистовой В.В. о назначении ее опекуном над несовершеннолетней FIO8 не имелось.
Однако отказ по указанному основанию в выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем) не основан на положениях действующего законодательства. Ни Семейный Кодекс РФ, ни Гражданский Кодекс РФ, ни ФЗ «Об опеке и попечительстве» не предусматривают запрета на выдачу заключения о возможности быть опекуном (приемным родителем) на основании того, что общая площадь на одного человека составляет меньше 12-15 кв.м.
В соответствии со ст. 145 п.1 СК РФ опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Из материалов дела усматривается, что, несмотря на то, что заявительница Феоктистова В.В. к числу близких родственников FIO8 не относится, она является бабушкой несовершеннолетних FIO7 и FIO6, которые являются родными братом и сестрой FIO8 и проживают вместе с заявительницей. Решением Гурьевского районного суда Дата обезличена года FIO5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней FIO8, других родственников у нее не имеется. Кроме того, как следует из акта обследования жилого помещения Феоктистовой В.В., квартира содержится в хорошем состоянии, произведен ремонт, необходимая мебель и бытовая техника имеется. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в занимаемом заявительницей жилом помещении имеются условия для проживания несовершеннолетней FIO8
К числу лиц, которые не могут быть назначены опекунами (попечителями) в соответствии со ст. 146 СК РФ, ст. 35 ГК РФ, Феоктистова В.В. не относится.
При таких обстоятельствах суд считает, что выдача заключения о возможности Феоктистовой В.В. быть опекуном несовершеннолетней FIO8 отвечает интересам ребенка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Феоктистовой Валентины Васильевны об обжаловании заключения Управления образования администрации Гурьевского муниципального района о возможности быть опекуном, удовлетворить в полном объеме.
Признать отказ управления образования администрации Гурьевского муниципального района в выдаче заключения о возможности быть опекуном незаконным. Обязать управление образования администрации Гурьевского муниципального района устранить допущенное нарушение, выдать Феоктистовой Валентине Васильевне заключение о возможности быть опекуном несовершеннолетней FIO8, Дата обезличена года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского облсуда через Гурьевский райсуд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья: А.В.Криволапова