Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 года г.Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Шкарупиной С.А.,
при секретаре Солоненко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усенко ФИО9 к Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченной государственной пошлины, о взыскании излишне уплаченной государственной пошлины, о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченной государственной пошлины,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4, действующий в интересах Усенко О.Б. на основании доверенности от 25.11.2009 г., обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области, в котором просит признать незаконным решение заместителя начальника МИФНС №10 по Калининградской области ФИО5 от 03 марта 2010 г. №10400 от отказе в осуществлении зачета (возврата) Усенко ФИО10 излишне уплаченной государственной пошлины; взыскать с ответчика в пользу истца излишне уплаченную государственную пошлину в сумме № рублей, а также проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченной государственной пошлины в сумме № рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он 25.11.2009 г. уплатил государственную пошлину за подачу иска в Светловский городской суд в сумме № рублей. Первоначально он имел намерение обратиться с иском о признании права собственности на долю в жилом помещении, однако впоследствии изменил свое намерение и с иском в суд обращаться не собирается. 22 марта 2010 года он обратился в Межрайонную ИФНС России №10 по Калининградской области с заявлением о возврате государственной пошлины, приложив к нему подлинник квитанции об уплате государственной пошлины. Однако решением от 30 марта 2010 г. в осуществлении возврата излишне уплаченной государственной пошлины ему было отказано по тем основаниям, что к заявлению приложены не все требуемые документы. Считает, что данное решение незаконно в силу требований ч.7 ст.330.40 НК РФ, ст.78 НК РФ, следовательно, взысканию подлежит с ответчика излишне уплаченная государственная пошлина в сумме № рублей. В соответствии с требованиями Налогового Кодекса РФ просит взыскать с ответчика также проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченной государственной пошлины исходя из периода просрочки в 112 дней и ставки рефинансирования Центрального банка РФ в размере 8,25%.
В судебное заседании истец Усенко О.Б., его представитель ФИО4 не явились, согласно поступившему в суд ходатайству просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, на иске настаивают.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области ФИО6, действующая на основании доверенности от 26.02.2010 г., в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие. Как следует из её письменного отзыва на исковое заявление Усенко О.Б., просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку при подаче заявления на возврат государственной пошлины в инспекцию Усенко О.Ю. были приложены следующие документ: копия доверенности, копия сберегательной книжки, квитанция. Другие документы, являющиеся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, перечисленные в п.3 ст.333.40 НК РФ к заявлению приложены не были.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 05 марта 2010 года ФИО4, действующий в интересах Усенко О.Б., обратился в Межрайонную ИФНС России №10 по Калининградской области с заявлением о возврате государственной пошлины, в которой указал, что 25.11.2009 г. Усенко О.Б. уплатил государственную пошлину за подачу иска в Светловский городской суд в сумме № рублей. В настоящее время Усенко изменил свои намерения и с иском в суд обращаться не собирается. В соответствии с п.4 ч.1 ст.333.40, п.3 ст.333.40 НК РФ просил вернуть Усенко О.Б. излишне уплаченную государственную пошлину при подаче иска в сумме № рублей. К своему заявлению ФИО4 приложил копию доверенности, копию сберегательной книжки, квитанцию.
Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области ФИО5 по данному заявлению 30 марта 2010 года было принято решение об отказе в осуществлении зачета (возврата), в котором было указано, что заявление 22.03.2010 г. без номера оставлено без рассмотрения, поскольку к заявлению на возврат государственной пошлины приложены не все требуемые документы.
Согласно ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст.333.40 НК РФ государственная пошлина возвращается в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Возврат уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.
Заявление о возврате уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
Из приведенных выше норм закона следует, что при возврате суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, к заявлению, подаваемому в налоговый орган по месту нахождения суда, обязательному приложению подлежат решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы.
Как следует из приложенных к иску документов, самого искового заявления и отзыва ответчика на иск, ФИО4, действующий в интересах Усенко О.Б., в нарушение приведенного выше порядка возврата государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определение Светловского городского суда Калининградской области о возврате государственной пошлины, уплаченной по делу, которое подлежало рассмотрению в Светловском городском суде Калининградской области, а также справку об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата уплаченной суммы государственной пошлины, не получал и к заявлению, поданному 05 марта 2010 года в адрес Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области, не прилагал.
При таких обстоятельствах, ссылка заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области ФИО5 в оспариваемом решении об отказе в осуществлении возврата на отсутствие при подаче заявления о возврате суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, всех требуемых законом документов является обоснованной, в связи с чем, оснований для признания незаконным данного решения налогового органа у суда не имеется.
Поскольку заявление ФИО4 в интересах Усенко О.Б. о возврате суммы уплаченной государственной пошлины оставлено без рассмотрения в связи с тем, что к заявлению не приложены требуемые законом документы, то истец в настоящее время не лишен права предоставить в Межрайонную ИФНС России №10 по Калининградской области дополнительные документы, в том числе, определение Светловского городского суда Калининградской области о возврате государственной пошлины и справку об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата уплаченной суммы государственной пошлины, в связи с чем, суд приходит к выводу, что права и законные интересы Усенко О.Б. действиями налогового органа не нарушены.
С учетом изложенного, а также того, что возврат уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства, основания для взыскания с Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области уплаченной Усенко О.Б. государственной пошлины по делу, подлежащему рассмотрению судом общей юрисдикции, а также процентов за нарушение срока возврата этой государственной пошлины отсутствуют.
Учитывая, что истцу отказано в иске, а истцом при подаче исковых требований как неимущественного характера, так и имущественного характера о взыскании денежных средств в сумме № рублей, была уплачена государственная пошлина лишь в размере № рублей, при этом судом заявителю разъяснялась необходимость доплаты государственной пошлины в сумме № рублей, то в силу требований ст.103 ГПК РФ с истца в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Усенко ФИО11 к Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области о признании незаконным решение об отказе в возврате излишне уплаченной государственной пошлины, о взыскании излишне уплаченной государственной пошлины, о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченной государственной пошлины отказать в полном объеме.
Взыскать с Усенко ФИО12 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Шкарупина С.А.