Дело № – 309/ 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области РФ в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Е.Ю.
с участием помощника прокурора Гурьевского района Феклистовой Н.А.
при секретаре Фильчиной В.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галлингер ФИО6 о признании незаконным решения Гурьевской территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты и понуждении к регистрации кандидата в депутаты Гурьевского районного Совета четвёртого созыва по одномандатному округу № 5,
У С Т А Н О В И Л:
Галлингер Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Гурьевской территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты, и понуждении к регистрации её в качестве кандидата в депутаты Гурьевского районного Совета четвёртого созыва по одномандатному округу № 5.
В обоснование заявленных требований указала, что решением Гурьевской территориальной избирательной комиссией № 10/64-4 от 30.01.2011 года ей отказано в регистрации кандидатом в депутаты Гурьевского районного Совета четвёртого созыва по одномандатному округу № 5. С указанным решением она не согласна, просит его отменить и обязать Гурьевскую территориальную избирательную комиссию зарегистрировать её в качестве кандидата в депутаты.
В судебном заседании Галлингер Е.В. доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Дополнительно пояснила, что на момент подачи ею заявления в Гурьевскую ТИК ей не было известно о том, что необходимо представлять первый финансовый отчет. Своевременно её не поставили об этом в известность и только за день до регистрации сообщили, что в принятом пакете документов не хватает указанного финансового отчета. Считает, что действиями Гурьевской ТИК нарушены её права, в связи с чем просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Председатель Гурьевской территориальной избирательной комиссии Сорокин А.В. в судебном заседании с требованиями не согласился, считая решение № 10/64-4 от 30.01.2011 года законным и основанным на Законе Калининградской области № 231 «О муниципальных выборах». Указал, что 21.01.2011 года Галлингер Е.В. обратилась с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Гурьевского районного Совета четвёртого созыва по одномандатному избирательному округу № 5 и представила пакет документов. Кроме того, 22.01.2011 года известила ТИК о намерении открыть специальный избирательный счёт, при этом своевременно не представила для своей регистрации первый финансовый отчет.Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Выслушав мнение Галлингер Е.В., представителя Гурьевской территориальной избирательной комиссии Сорокина А.В., исследовав материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора Феклистовой Н.А., полагавшей целесообразным в удовлетворении заявленных требований Галлингер Е.В. отказать, суд считает, что заявление Галлингер Е.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании 21.01.2011 года Галлингер Е.В. обратилась в окружную избирательную комиссию № 5 с заявлением о согласии баллотироваться в порядке выдвижения от местного районного отделения Калининградского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по одномандатному избирательному округу № 5 на выборах 13.03.2011 года.
Решением Гурьевской ТИК № 10/64-4 от 30.01.2011 года Галлингер Е.В. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Гурьевского районного Совета четвёртого созыва по одномандатному избирательному округу № 5 в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 79 Закона Калининградской области «О муниципальных выборах в Калининградской области» - отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления и (или) регистрации кандидата.
С указанным решением Галлингер Е.В. не согласилась. С соблюдением процессуальных сроков, 07.02.2011 года обратилась в суд (ст. 260 ГПК РФ).
Вместе с тем п.п.5 п.1 ст. 78 Закона Калининградской области «О муниципальных выборах в Калининградской области» предусмотрено, что кандидатом в депутаты представляется для своей регистрации в соответствующую избирательную комиссию наряду с другими документами, в том числе первый финансовый отчет.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», активным избирательным правом обладает гражданин, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Как усматривается из заявления Галлингер Е.В. и подтверждено ею в ходе рассмотрения дела, первый финансовый отчет не был ею представлен своевременно.
В соответствии с ч.1 ст. 26 Закона Калининградской области «О муниципальных выборах в Калининградской области» предусмотрено, что кандидат, не ранее чем за 65 дней и не позднее чем до 18.00 часов по местному времени за 45 дней до дня голосования представляет для регистрации в соответствующую избирательную комиссию избирательные документы, указанные в пункте 1 статьи 78 либо в статье 94 настоящего Закона. В случае представления в избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, после истечения установленного срока избирательная комиссия отказывает в приеме документов.
Вместе с тем установлено, что первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, заявителем Галлингер был подан в Гурьевское отделение избирательного округа № 5 только 30.01.2011 года, то есть с нарушением указанных выше норм.
Доводы Галлингер Е.В. о том, что её заявление было принято Гурьевской ТИК для рассмотрения, а о том, что также необходимо представлять первый финансовый отчем ей не было известно, суд находит не состоятельными. Закон Калининградской области № 231 от 18.03.2008 года «О муниципальных выборах в Калининградской области», в котором содержатся нормы регулирующие проведение выборов, а также соблюдение избирательных прав граждан, находится в свободном доступе. Из чего следует, что Галлингер не была ограничена в своих правах и имела достаточные и равные возможности, для подачи заявления в окружную избирательную комиссии со всеми требуемыми документами.
Доводы о том, что в трехдневный срок она вправе была устранить недостатки, однако, Гурьевская ТИК не уведомил её о наличии недостатков в представленных ею документах, суд также считает несостоятельными, поскольку в данном случае недостатки не имели место быть, а со стороны Галлингер первый финансовый отчет не был представлен вовсе.
При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемое решение является законным, и полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований Галлингер Е.В. отказать в полном объеме.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
При таких обстоятельствах с Галлингер Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 260.1, 261 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Галлингер ФИО7 о признании незаконным решения Гурьевской территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты и понуждении к регистрации в депутаты Гурьевского районного Совета четвёртого созыва по одномандатному округу № 5 – отказать.
Взыскать с Галлингер ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд <данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Е.Ю. Бондарева