Дело № – 462 / 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГ <адрес > Гурьевский районный суд <адрес > в составе: председательствующего судьи Бондаревой Е.Ю., при секретаре Фильчиной В.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитоновой ФИО15 к Администрации Гурьевского муниципального района о понуждении к проведению межевания квартала и к Администрации МО «Низовское сельское поселение» о понуждении провести и обустроить проезд к доли жилого дома и части земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Харитонова А.Ч.-П. обратился в Гурьевский районный суд с иском о понуждении Администрации Гурьевского муниципального района провести межевание квартала с учетом проезда к существующему земельному участку, площадью 504 кв.м. по адресу: <адрес >, а также о понуждении Администрации МО «Низовское сельское поселение» провести и обустроить проезд с поселковой дороги к существующему земельному участку, площадью 504 кв.м. по указанному выше адресу. Вместе с тем, из пояснений истца следует, что она просит организовать и обустроить проезд именно к жилое доле доме, которая ей принадлежит. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГ ей принадлежит 42/100 доли <адрес > мансардой общей площади 173,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес >. Для обслуживания и эксплуатации указанной доли домовладения в соответствии с постановлением администрации Гурьевского городского округа № от ДД.ММ.ГГ и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ ей предоставлен в аренду земельный участок, площадью 504 кв.м. Постановлением администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГ с ней заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГ земельного участка площадью 2 300 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. К данному участку в настоящее время не имеется никакого доступа и проезда со стороны поселковой дороги. Также указала, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1048 кв.м. оформлен в собственность гражданки Смирновой Г.П., которая вместе со Шкроботом В.И. и Шкробот Л.И. проживают по адресу: <адрес > владеют 38/100 доли указанного дома. Для обслуживания и эксплуатации указанной доли дома им принадлежит 456 кв.м.. Ими возведено ограждение в виде изгороди в связи с чем проезд и проход с поселковой дороги к её придомовой территории. Считает, что отсутствие проезда к принадлежащему ей на праве аренды земельному участку нарушает её права и законные интересы. На свои обращения она получала только отписки. Считает, что администрация Гурьевского муниципального района и администрация МО «Низовского сельского поселения» нарушили требования закона и её основные права и свободы, поскольку не организовали мероприятия по проведению межеванию квартала с учетом проезда к многоквартирному дому по адресу: Калининградская область Гурьевский район <адрес >, в связи с чем отсутствие проезда с поселковой дороги к дому практически делает невозможным обслуживание и эксплуатацию её доли домовладения, придомовой территории и арендуемого земельного участка под личное подсобное хозяйство. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании истец Харитонова А.Ч.-П. и её представитель Золотарев М.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, просит их удовлетворить в полном объеме. Пояснил как изложено выше. Представитель ответчика Администрации Гурьевского муниципального района Швец М.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями истца по обеспечению проезда к земельному участку, площадью 504 кв.м. не согласился, пояснив, что указанные земельный участок не является самостоятельным объектом, поэтому заявленные требования в этой части считает незаконными. Вместе с тем считает обоснованными требования о том, что необходим обустроенный проезд в дому № в <адрес >, долей которого на праве собственности владеет истица. Также пояснил, что отсутствие межевого плана квартала не является препятствием обустройства проезда и не нарушает законных прав и интересов Харитоновой, в связи с чем в указанной части требований просит в удовлетворении отказать. Представитель ответчика МО «Низовское сельское поселение» Малащенко Н.Е., действующая на основании доверенности, с требованиями, заявленными к администрации сельского поселения об обустройстве проезда к принадлежащей истице доле домовладения согласилась. Не возражает против удовлетворения указанного требования и обустройства ими проезда путем планировки, расширения и подсыпки проезда к доле жилого <адрес >. Разрешение требований, заявленных к Администрации Гурьевского муниципального района оставляет на усмотрение суда. Третьи лица Смирнова Г.П., Шкробот В.И. и Шкробот Л.И. в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Их представитель Шкробот И.П., действующий на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями согласился в полном объеме. Выслушав пояснения истца Харитоновой Л.Ч.-П., её представителя Золотарёва М.Ю., представителей ответчиков Швец М.Г. и Малащенко Н.Е., представителя третьих лиц – Шкробот И.П., а также исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Харитоновой А.Ч.-П. принадлежит на праве собственности 42/100 доли жилого <адрес >, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГ Управлением федеральной регистрационной службы по Калининградской области. ДД.ММ.ГГ Администрацией Гурьевского городского округа вынесено постановление №, которым Харитоновой А.Ч.-П. предоставлен в аренду, сроком до ДД.ММ.ГГ земельный участок из земель поселений площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес >, для обслуживания и эксплуатации 42/100 доли жилого дома, без установления границ на местности. Для исчисления арендной платы считается площадь земельного участка 504 кв.м. Из пояснений Харитоновой, данных в судебном заседании, и исследованных материалов дела в том числе представленных фотографий, следует, что к принадлежащей ей доле домовладения не имеется обустроенного проезда, что затрудняет ей возможность использовать по назначению как сам земельный участок, так и долю домовладения. Указанные обстоятельства не отрицала и представитель администрации МО «Низовское сельское поселение», при этом выразила согласие на проведение и обустройство проезда путем планировки, расширения и подсыпки проезда к доле жилого <адрес >, принадлежащей истице. Общие принципы земельного законодательства Российской Федерации предусматривают участие граждан в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством (ст. 1 ЗК РФ). Участниками земельных отношений являются граждане Российской Федерации в том числе арендаторы земельных участков, то есть лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды (ст. 5 ЗК РФ). Объектом земельный отношений может в частности выступать – земельный участок (ст. 6 ЗК РФ). Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца о понуждении администрации МО «Низовское сельское поселение» к проведению и обустройству проезда в доле жилого дома и части земельного участка путем планировки, расширения и подсыпки. Оценивая приведенные выше обстоятельства, и следованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что требования Харитоновой А.Ч.-П. о понуждении Администрации Гурьевского муниципального района к проведению межевания квартала, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. В соответствии со ст. 14 Федерального Закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истицей не представлено доказательств, что действиями Администрации Гурьевского муниципального района по не проведению межевания квартала нарушены её права и законные интересы. При этом суд соглашается с доводами представителя Администрации Гурьевского муниципального района о том, что отсутствие такого межевого плана не может каким-либо образом воспрепятствовать оборудованию проезда к её доле домовладения. При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца о понуждении Администрации Гурьевского муниципального района к проведению межевания квартала удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО3 Альвиры Чеславовны Петро, - удовлетворить частично. Обязать администрацию МО «Низовское сельское поселение» обустроить, путем планировки, расширения и подсыпки проезд к доле жилого <адрес >, принадлежащей ФИО3 ФИО1 на праве собственности и находящейся на доле земельного участка общей площадью 1200 кв.м. с КН № В остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд <адрес > в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ. Судья: Е.Ю. Бондарева