Дело №/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2011 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Фильчиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корфа ФИО6 к Администрации Гурьевского муниципального района о признании незаконным отказа в выдаче порубочного билета,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Корф М.С. обратился в Гурьевский районный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, в котором просит признать незаконным отказ администрации Гурьевского муниципального района от 11.05.2011 года за исх. № 2880 в выдаче ему порубочного билета.

В обоснование заявленных требований заявитель Корф М.С. указал, что 22.04.2010 года постановлением главы администрации Гурьевского муниципального района ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, ул. 2-ой <адрес >. С целью строительства жилого дома на указанном земельном участке в администрации Гурьевского муниципального района в установленном законом порядке им был получен градостроительный план, а также разрешение на строительство № RU №. В последующем, он обратился в администрацию района с заявлением, в котором просил выдать разрешение на снос двух деревьев в связи с осуществлением строительства ИЖД на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды. Однако, 11.05.2011 года администрацией Гурьевского муниципального района ему было отказано в выдаче порубочного билета, со ссылкой на то, что предоставленный ему земельный участок находится в зеленой зоне г. Гурьевска Калининградской области, соответственно деревья в лесопарковой зоне вырубке не подлежат. Вместе с тем, в документах на земельный участок, а именно в постановлении и договоре аренды земельного участка отсутствуют какие-либо сведения о том, что данный участок располагается в зеленой лесопарковой зоне, равно как и данные о том, что имеются в связи с этим какие-либо обременения, ограничения для строительства жилого дома. Поскольку каких-либо документов, подтверждающих данные основания для отказа в выдаче порубочного билета, органом местного самоуправления представлено не было, заявитель Корф М.С. полагает, что принятым решением об отказе в выдаче порубочного билета, администрация района нарушает его права и законные интересы, связанные с возможностью использования земельного участка по целевому назначению, а именно для строительства индивидуального жилого дома.

В судебном заседании заявитель Корф М.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, как изложено выше, просил признать незаконным отказ администрации Гурьевского муниципального района от 11.05.2011 года за исх. № 2880 в выдаче ему порубочного билета.

Представитель администрации Гурьевского муниципального района Швец М.В. в судебное заседание не явился, в то время как о месте, дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещен. Вместе с тем Швец М.В. 21.06.2011 года представил суду заявление, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, и указывает, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Выслушав пояснения заявителя Корфа М.С., исследовав материалы дела, суд находит заявленные Корфом М.С. требования по оспариванию решения органа местного самоуправления обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям, предусмотренным ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.ст. 254, 258 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ст. 4 Закона Калининградской области «Об охране зеленых насаждений» вырубка (снос) зеленых насаждений может проводиться в случае осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта вне пределов зеленых зон зеленого фонда. Вырубка (снос) зеленых насаждений на территории Калининградской области осуществляется на основании разрешительной документации на вырубку (снос) зеленых насаждений.

В ходе судебного разбирательства было установлено и подтверждено материалами дела, что заявитель Корф М.С. на основании постановления главы администрации Гурьевского муниципального района № 1613 от 22 апреля 2010 года, договора аренды земельного участка № 484 от 22 апреля 2010 года, соглашения от 04 августа 2010 года об уступке прав и обязанностей по договору № 484 аренды земельного участка от 22 апреля 2010 года, является арендатором земельного участка площадью 1000.00 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленного ему в аренду сроком до 01 апреля 2059 года для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, ул. <адрес >.

Постановление главы администрации Гурьевского муниципального района № 1613 от 22 апреля 2010 года, договор аренды земельного участка № 484 от 22 апреля 2010 года, соглашение от 04 августа 2010 года об уступке прав и обязанностей по договору № 484 аренды земельного участка от 22 апреля 2010 года, никем не оспорены и являются действующими.

Кроме того, согласно акту лесопатологического обследования древесно-кустарниковой растительности, ведомости пересчета деревьев, составленных филиалом ФГУ «Рослесозащита» - Центр защиты леса Калининградской области» по состоянию на 05 апреля 2011 года, на указанном выше земельном участке находятся зеленые насаждения – 2 дерева (2 ствола) породы ясень обыкновенный, из которых 1/50 % стволов сильно ослабленные, а 1/50% стволов усыхающие. Средняя категория состояния – 3,50. Класс состояния древесно-кустарниковых насаждений – сильно ослабленные насаждения. Степень повреждения деревьев возбудителями болезней – сильная (по максимальному показателю поражению гнилевыми заболеваниями) и составляет 100 %. Об ослаблении насаждений говорит наличие водяных побегов – 100 %, механические повреждения – 100 %, дупла – 50 %.

Согласно ведомости перечёта деревьев от 05 апреля 2011 года, на земельном участке, расположенном по адресу: г. Гурьевск, ул. <адрес >, два дерева породы ясень имеют признаки комлевой гнилости, механических повреждений и болезни.

В судебном заседании нашло подтверждение и того, что на указанный выше земельный участок заявителем Корфом М.С. был получен градостроительный план, утвержденный 03 марта 2011 года начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского муниципального района, в котором отсутствуют какие-либо ограничения по использованию данного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в связи с наличием на нем указанных выше зеленых насаждений. Кроме того, разрешением на строительство № №, выданным 16 марта 2011 года начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского муниципального района ФИО4, заявителю Корфу М.С. разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу.

Однако, 11 мая 2011 года за исх. № 09/2880 администрацией Гурьевского муниципального района по результатам рассмотрения заявления Корфа М.С. о разрешении вырубки зеленых насаждений на указанном выше земельном участке заявителю было отказано в выдаче порубочного билета, поскольку данный земельный участок находится в зеленой зоне города Гурьевска Калининградской области, вследствие чего деревья, расположенные в лесопарковой зоне, вырубке не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Однако, в нарушение приведенной нормы процессуального права, администрацией Гурьевского муниципального района не представлены суду документы, подтверждающие законность принятого решения об отказе Корфу М.С. в выдаче порубочного билета. Более того, в материалах дела не содержится данных о том, что предоставленный в аренду Корфу М.С. земельный участок находится в зеленой зоне города Гурьевска, а деревья соответственно расположены в лесопарковой зоне.

Кроме того, представитель администрации Гурьевского муниципального района Швец М.В. в поданном заявлении, приобщенном к материалам дела, не возражал против удовлетворения заявленных Корфом М.С. требований.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ администрации Гурьевского муниципального района от 11 мая 2011 года за исх. № 09/2880 в выдаче Корфу М.С. порубочного билета незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя по использованию предоставленного ему земельного участка в соответствии с его разрешенным видом использования - для строительства индивидуального жилого дома.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Корфа ФИО7 к Администрации Гурьевского муниципального района о признании незаконным отказа в выдаче порубочного билета удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Гурьевского муниципального района от 11.05.2011 года за исх. № 09/2880 в выдаче Корфу ФИО8 порубочного билета на вырубку зеленых насаждений, находящихся на земельном участке площадью 1000.00 кв.м. с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, <адрес >

Обязать администрацию Гурьевского муниципального района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: О.Ч. Коновалова