Дело № 2 – 1324 / 2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 октября 2011 года г. Гурьевск Гурьевский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Шкарупиной С.А., с участием прокурора Ковалевой Е.В., при секретаре Солоненко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «...» к Зарванскому ... о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Представитель государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «...» Маркелов И.Ю., действующий на основании доверенности, обратился в суд с иском, в котором просит выселить без предоставления другого жилого помещения Зарванского С.В. из комнаты <адрес > и снять его с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать судебные расходы за оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование своей правовой позиции указал, что с сентября 2008 года Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Калининградской области «...» имеет в оперативном управлении общежитие, расположенное по адресу: <адрес >. Данное общежитие предназначено для проживания детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа студентов (учащихся), обучающихся в данном государственном автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования Калининградской области «...», но территориально проживающих отдаленно от места их обучения, а также для проживания лиц, состоящих в трудовых отношениях с государственным автономным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калининградской области «...». Учредителем государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «...» является Министерство образования Калининградской области. Агентство по имуществу Калининградской области является специальным уполномоченным органом в сфере имущественных отношений и осуществляет в рамках своей компетенции полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «...». До сентября 2008 года данное общежитие находилось в оперативном управлении у Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «...». Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Калининградской области «...» является правопреемником государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «...». В комнате № указанного общежития ответчик Зарванский С.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГ, однако никогда не состоял в трудовых отношениях ни с государственным автономным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калининградской области «...», ни с государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «...». Договор найма жилого помещения с Зарванским С.В. не заключался и ордер на вселение в спорное жилое помещение ему не выдавался. Истец, считая, что ответчик Зарванский С.В. зарегистрирован в общежитии с нарушением установленного порядка предоставления жилой площади, а поскольку в добровольном порядке Зарванский С.В. отказывается выселиться из незаконно занимаемой комнаты в общежитии, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель истца государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «Колледж предпринимательства» - Маркелов И.Ю. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным выше. Ответчик Зарванский С.В. и его представитель Гвритишвили М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, пояснили, что жена была работником ... в связи с чем, Зарванский С.В. был вселен в указанную комнату как член ее семьи. Кроме того, в судебном заседании Зарванский С.В. также пояснил, что договор найма с ним не заключался, в трудовых отношениях с истцом он не состоит и никогда не состоял. Представитель третьего лица Министерства образования Калининградской области в судебное заседание не явился. Согласно письменному отзыву на иск министра образования Калининградской области Васильеа В.В., поскольку Зарванский С.В. не является работником или студентом государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «...», то соответственно не имеется законных оснований для его проживания в общежитии и регистрации в нем, в связи с чем, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства образования Калининградской области. Надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства представитель третьего лица Агентства по имуществу Калининградской области в судебное заседание также не явился. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора, считавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области № 404 от 27 июля 2008 года «О реорганизации отдельных государственных учреждений Калининградской области», приказом Министерства образования Калининградской области № 1582/1 от 14 июля 2008 года «О проведении мероприятий по реализации постановления Правительства Калининградской области № 404 от 27 июля 2008 года, а также в соответствии с п.1 Устава Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «...», «...» является правопреемником Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «...». С сентября 2008 года «...» имеет в оперативном управлении общежитие, расположенное по адресу: <адрес > Согласно уставу ГОУ СПО Калининградской области «...», а также приказу № от ДД.ММ.ГГ «О проведении мероприятий по реализации постановления Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГ № «О реорганизации отдельных государственных учреждений Калининградской области», ГОУ НПО «...» в форме присоединения к нему ГОУ НПО «...» переименовано в ГОУ СПО Калининградской области «...». Из материалов дела следует, что ответчик Зарванский С.В. зарегистрирован в комнате <адрес > с ДД.ММ.ГГ, в настоящее время, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Судом также установлено, что договор найма жилого помещения с Зарванским С.В. не заключался и ордер на вселение ему не выдавался, что не оспаривается и самим ответчиком. Зарванский С.В. в трудовых отношениях с ГОУ СПО Калининградской области «...» никогда не состоял. Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище. Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства. В соответствии с положениями, предусмотренными п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР 11 августа 1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. На основании п. 13 вышеуказанного положения, проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны: соблюдать правила социалистического общежития, внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила; обеспечить сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам. Согласно п. 22 Положения, выселения граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством. В силу требований, установленных п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Из смысла ст. 99 ЖК РФ следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений. Согласно ст. 100 ЖК РФ, собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) вправе заключить с гражданином (нанимателем) договор найма специализированного жилого помещения за плату во владение и пользование для временного проживания в нем, который заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ. На основании ч. 2 ст. 109 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», под местом жительства подразумевается – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение…, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для регистрации, на основании вступившего в законную силу решения суда. Ответчик Зарванский С.В. в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представил суду доказательства, подтверждающие законность его вселения в спорное жилое помещение и соблюдение порядка вселения в жилое помещение общежитие ГОУ СПО Калининградской области «Колледж технологии и предпринимательства». Учитывая изложенное, а также то, что Зарванский С.В. никогда не состоял в трудовых отношениях с ГОУ СПО Калининградской области «...», суд приходит к выводу, что он в установленном законом порядке не приобрел право пользования и проживания в спорным жилым помещением по договору найма. При таких обстоятельствах, учитывая, что Зарванский С.В. не относится к категории лиц, выселение которых без предоставления других жилых помещений невозможно, о необходимости освобождения спорного специализированного жилого помещения ответчик был заблаговременно извещен, суд находит исковые требования Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «...» о выселении Зарванского С.В. и снятии с регистрационного учета законными и обоснованными, а соответственно, подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение было предоставлено его жене в связи с трудовыми отношениями, а он был в это жилое помещение вселен как член ее семьи, суд находит несостоятельными по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Зарванский С.В. в указанном выше жилом помещении был зарегистрирован ДД.ММ.ГГ, а его жена Зарванская Е.Ю. ДД.ММ.ГГ, дочь Зарванская Е.С. ДД.ММ.ГГ. Зарванская Е.Ю. состояла в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ № с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Данные трудовые отношения Зарванской Е.Ю. с ПУ № носили кратковременный характер, после прекращения которых с ДД.ММ.ГГ она и ее дочь со спорного жилого помещения выселились и снялись с регистрационного учета. Изложенное свидетельствует, что в жилое помещение истец был вселен в период отсутствия законных оснований для предоставления ему спорного жилого помещения, поскольку ни он ни его жена в трудовых отношениях с ... не состояли Представленное ответчиком ходатайство генерального директора АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ о выделении комнаты в общежитии ... работнику АО «<данные изъяты>» само по себе не свидетельствует о предоставлении Завранскому С.В. комнаты № в общежитии ... по адресу: <адрес >, в установленном законом порядке и при наличии соответствующих оснований для предоставления. В соответствии с требованиями ч.1 ст.98 ГПК РФ в пользу истца в счет уплаченной при подаче иска государственной пошлины с ответчика надлежит взыскать 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калининградской области «...» к Зарванскому ... о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме. Выселить Зарванского ... из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес >, комната 45, без предоставления другого жилого помещения. Снять Зарванского Сергея Витальевича, с регистрационного учета по жилому помещению по адресу: <адрес >, комната 45. Взыскать с Зарванского ... в пользу государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования <адрес > «...» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2011 года. Судья С.А. Шкарупина